12月1日，天水市委组织部副部长李吉祺一行三人，在秦安县委副书记程江芬，县委常委、组织部长郭海军的陪同下，对秦安县基层党建工作进行了专项督查。督查组先后深入王尹乡机关、兴丰乡机关、兴丰村，兴国镇何川社区、邢泉村和银星毛纺织有限公司，采取听取工作汇报、查阅各种资料、实地察看、与班子成员座谈交流等形式，就机关党建、社区和农村基层组织建设，党员发展、乡村干部管理、第三批学习实践科学发展观活动、村级阵地建设、乡村班子建设等各项工作开展情况进行督查指导。同时查阅了县委常委会专题研究党建工作的相关资料，听取了县委常委、组织部长郭海军就今年全县基层党建工作所作的专题汇报。

　　李吉祺指出，秦安县基层组织建设工作思路清晰，措施得力，取得了显著成效。总体来看，具有以下几个方面的特点：一是学习实践活动有声有色。第三批学习实践活动开展以来，秦安县不断丰富载体，突出特色，特别是近期开展的千名机关干部下基层活动，不但推动了各项工作任务的落实，而且密切了党群干群关系，把基层党建工作融入到为民解难、替民分忧、帮民办事之中，得到了广大干部群众的称赞。二是对基层党建工作高度重视。通过给优秀村干部免费体检，体现了一种人文关怀；贯彻激励保障政策，提高了村干部工资待遇和报酬；制定了严格的村干部管理办法，形成了正确的选人用人机制。三是非公企业党建工作水平不断提高，特别是在提高党组织覆盖面方面有了很大进展。四是以“四议三双”活动为主的党内民主建设起步良好。各乡镇抓点带面，行动迅速，全面展开，成效明显，推动了基层民主政治建设。五是培育了一批新的党建示范点，形成了点——面——片推进格局。

　　李吉祺强调，下一阶段的工作中，一要把党建工作牢牢抓在手上，落实第一责任人的责任，切实建好班子、带好队伍、落实好政策，调动党员的积极性，扎实推进农村基层组织建设。二要结合实践活动，认真抓好乡镇干部管理和培训工作，尤其是偏远乡镇，更要加大干部的管理和培训力度，给干部压担子、靠责任、教方法，不断提升干部队伍的整体素质。加强村级班子建设和村干部队伍建设，在巩固提高一、二类村班子的同时，采取各种措施整顿转化三类村班子。三要高度重视党员发展工作。结合学习实践活动和党员“冬训”工作，在确定的入党积极分子、致富能人、大中专毕业生和口碑好、群众公认度高、致富带动能力强的干部群众中发展一批新党员。要在保证质量的前提下，把发展党员工作作为乡村党组织和负责人的一项硬指标、硬任务，确保党员队伍不断壮大、结构不断改善、质量不断提高。四要加大村级场所建设力度，及早谋划，力争实现2010年村级活动场所的全覆盖，在此基础上不断提高建设标准。要选优配强村干部队伍，加大管理考核和培训力度，使其成为落实中央政策、推动本村发展的核心力量。五要切实加强非公企业党建工作和党建示范点建设。提高非公企业党建工作水平。要健全完善各项工作软件资料，对工作的安排部署、重大事情的商议决策，工作开展的程序、方式方法和成效等都要记清楚、记准确，确保资料齐全。六要抓好第三批学习实践活动中确定的乡村环境卫生集中整治、乡镇“一站式”服务大厅建设和村级组织活动场所建设等重点工作。要制定切实可行的管理办法，采取一定措施整治村庄、居民家庭和乡村结合部的环境卫生，并采取定期检查、评比、通报、点名等方式促进环境卫生状况的改善。要真正把“一站式”服务大厅建设成为便民、利民的服务场所。要规范运作程序，规范工作人员行为，加大监督力度，切实方便群众办事。六是村级党组织要结合“四议三双”活动和召开组织生活会、党员“冬训”等工作，推进村上民主议事、民主决策、民主管理、民主监督的进程。要认真开展好党员和群众评议村“两委”班子、党支部和群众民主评议党员工作，通过民主评议，促进村“两委”班子和党员承诺事项的落实。要围绕评议过程中出现的问题和学习实践活动中征求到的意见，认真分析原因、查找症结，认真谋划今后的工作思路和工作措施。要加大村级组织精神文明建设力度，通过评选表彰“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”等活动，促进村情民风的好转。