12月4日上午，秦州区在区委礼堂召开全区领导干部大会，会上宣布了区委主要领导任职的决定：张明泰任中共天水市委常委、秦州区委书记。天水市委副书记张应华，市委常委、组织部长杨继军出席了会议，秦州区四大组织全体领导，法检两长，各乡镇、街道办事处、区直各部门党政主要负责人，人大各工委、政协各专委、各人民团体主要负责人，以及各民主党派、工商联、驻区有关单位主要负责人共160多人参加了大会。

　　会上，市委副书记张应华同志作了重要讲话，市委常委、组织部长杨继军同志宣布了任职决定，市委常委、区委书记张明泰同志作了讲话，会议由区委副书记、区长周伟主持。

　　张应华说，县区一级在我们党和国家组织结构中处于关键地位，是独立性较强、承上启下的一级，在政权组织中起着基础性、支撑性的重要作用。县区一级的特殊重要地位，决定了县区委书记的特殊重要性。中央和省委对县区委书记队伍建设非常重视，今年上半年，中央、省委先后出台了《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》和《县（市、区）党政正职选拔任用办法》，从政策上对加强县区委书记队伍建设作出了重大调整。省委也从全省通盘考虑，对中心城区书记进行了一些交流和调整，今年8月份调任张健同志为张掖市委常委、甘州区委书记。秦州区是我市的中心城区，是全市的政治中心、经济中心和文化中心，在全市经济社会发展中具有举足轻重的作用。这次省委选派张明泰同志担任天水市委常委、秦州区委书记，既是对天水市委领导班子的加强，更是对秦州区委领导班子的加强，充分体现了省委对我市特别是秦州区发展的重视。

　　张应华指出，近年来，在市委的正确领导下，秦州区委、区政府坚持以科学发展观为指导，按照“围绕一条主线，突出两大重点，走好五条发展路子，加快五个建设进程”的总体思路，团结带领全区人民，开拓创新，扎实工作，全区经济社会呈现出良好的发展势头。以东十里和暖和湾工业园区建设为平台，大力实施工业强区战略，先后争取实施了中材水泥、213公司二期扩建等一批重大项目，有力地拉动了经济发展；充分发挥中心城区优势，大力发展商贸物流业和旅游服务业，第三产业得到了较快发展；统筹推进城乡一体化发展，深入实施促农增收“八大工程”，农业综合生产能力明显提高；以“三城联创”为契机，不断加强城市建设与管理，城市品位不断提升；积极开展抗震救灾和恢复重建工作，实施首保超龄人员养老保险等惠民措施，有效解决了一批涉及群众切身利益的民生问题；坚持抓班子、带队伍，狠抓干部作风转变和纪律整顿，确保了各项工作任务的落实。这些成绩的取得，是秦州区四大班子团结一心、奋力拼搏的结果，也是全区广大干部群众艰苦奋斗、扎实工作的结果。市委对秦州区的工作是满意的，也是肯定的。这里我还要讲的是，在区委主要领导空缺的几个月里，区上四大班子领导都能够顾全大局，精诚团结，围绕区委、区政府的总体安排部署，尽职尽责地抓好各自分管的工作。同时，不等不靠，着手解决玉泉观军事用地、上磨水库纠纷等难点问题，启动了北山滑坡治理工程、娃哈哈二期建设等重大项目，表现出了较高的政治素质和思想觉悟，保证了区上各项工作的顺利开展，这一点应当充分肯定。

　　张应华说,张明泰同志政治立场坚定，综合素质过硬，曾在县、乡担任主要领导，基层工作经验丰富，领导和组织协调能力比较强。工作求实创新，办事认真果断，担任白银市副市长期间，先后分管工业交通、招商引资、节能减排、文教卫生、计划生育等工作，能够紧紧围绕市委、市政府的决策部署和中心工作，突出重点，狠抓落实，分管的各项工作都取得了比较明显的成效。他大局意识强，为人正派，作风民主，对自己要求严格，在干部群众中有较高威信。省委和市委认为，张明泰同志担任市委常委、秦州区委书记是合适的，也是能够胜任的。

　　张应华强调，这次秦州区主要领导的调整，是全区政治生活中的一件大事，干部群众都很关注。希望张明泰同志到任后尽快熟悉情况，进入角色，大胆开展工作，团结带领区委一班人，锐意进取，求真务实，在新的岗位上取得更大的成绩，不辜负省、市委的重托，不辜负全区人民的期望。借此机会，我代表市委，对秦州区领导班子讲几点意见。

　　第一，以继续解放思想为先导，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。思想解放的程度决定着对事物的认识程序，也决定着一个地区的发展速度。秦州区是天水市中心城区，地理位置独特，区位优势明显，自古就是陇右门户、战略要冲和商贸中心。近年来，全区经济社会虽然得到了较快发展，但与省内其他市州的中心城区相比，还存在着一定差距，经济总量偏小，发展速度较慢，城乡二元结构性矛盾突出，中心城区的辐射带动作用不够明显，加快发展的任务还非常艰巨。面对周边地区竞相发展的竞争态势，区委一班人不仅要增强加快发展、率先发展的紧迫感，更要有敢为人先、跨越发展的勇气和决心。要进一步解放思想，牢固树立科学发展、和谐发展的理念，切实增强机遇意识、竞争意识和创新意识，着力破解发展道路上的矛盾和问题。一方面，对既定的符合实际的发展思路，要一以贯之地坚持并抓好落实，做到思想不懈怠、工作不松劲，确保工作的连续性和稳定性；另一方面，要深入研究发展中遇到的新情况、新问题，不断完善发展思路，强化工作措施，坚持把加快城乡统筹发展作为重点，力求工作上有创新、有起色、有突破，走出一条符合秦州实际的跨越式科学发展之路。

　　第二，以保增长保民生保稳定为己任，着力促进全区经济社会平稳较快发展。发展是解决一切问题的根本。全区各级领导班子和领导干部要紧紧围绕市委、市政府的总体发展思路，结合秦州实际，清醒认识发展差距，充分发挥比较优势，凝心聚力，埋头苦干，让发展的步伐更快一些，让人民群众得到实惠更多一些。要抢抓国家扩大内需和建设关中——天水经济区的发展机遇，按照省委关于打造陇东能源化工基地的“东翼”战略部署，全面加强项目工作，全力以赴抓投资、上项目、促发展。对天宝高速过境段、天定高速、中材水泥、国家高低压电器质检中心、213公司二期扩建等在建项目要抓紧实施，对西电集团、杭州娃哈哈、莫高酒业、上磨水库等已确定的项目要进一步抓好落实，争取尽快启动实施。要全力抓好“三农”工作，突出抓好交通道路、农田水利、河道堤防、能源沼气、电力通讯等农村基础设施建设，进一步扩大林果、蔬菜、畜牧三大主导产业规模，加快农业产业化发展。要不断完善城市功能，启动实施北山综合治理和南山综合开发工程，深入开展“三城联创”活动，全面加强城市建设管理，提升城市辐射带动能力。要千方百计改善民生，针对私房改造、企业改制等遗留问题，加大协调力度，下大力气解决一些事关群众切身利益的突出问题，努力保持全区社会大局和谐稳定。要认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实区委抓基层党建工作的责任，进一步加强领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设，全力抓好第三批学习实践活动，为加快发展提供坚强保证。

　　第三，以加强团结协作为根本，进一步增强区四大班子的整体功能。团结是领导班子的生命。实践证明，领导班子只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力，讲话有人听、做事有权威；才能出智慧、出成绩，什么矛盾都能化解，什么难题都能解决。要坚持民主集中制原则，进一步巩固和发展团结向上、干事创业的良好局面，增强领导班子的整体合力。班子“一把手”既要敢于负责、大胆决断，又要充分发扬民主，善于调动各方面的积极性；班子其他成员要认真履行职责，大胆开展工作，全力配合、支持好“一把手”的工作，努力在班子内部形成相互信任、和谐共事的良好氛围。要认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善领导班子议事规则，坚持重大问题由集体讨论决定，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。区委要坚持统揽全局、协调各方，加强对经济社会发展的领导，把各级领导班子和广大干部紧密团结在区委周围；区政府要坚决贯彻执行区委的重大决策部署，自觉维护区委权威，积极主动地履行好自己的职能；区人大政协领导班子既要认真贯彻区委作出的各项决策部署，又要支持配合好区政府的各项工作。总之，四大班子一定要团结一致，形成合力，共同肩负起领导全区改革发展的重任。

　　第四，以改进工作作风为保证，着力抓好各项工作任务的落实。良好的作风是推动工作的重要保证。全区各级领导班子特别是领导牢固树立正确的政绩观，始终把加快发展、造福群众作为一切工作的出发点和落脚点，善于把上级精神同本地实际结合起来，把开拓创新和求真务实结合起来，把近期效益与长远利益结合起来，多做一些打基础、利长远的事情，多办一些为民、利民的实事。区委领导班子及其成员要带头改进作风，树立顾大局、识大体的政治意识，凡是从全局考虑，从工作考虑；树立脚踏实地、埋头苦干的责任意识，对每一项工作，不仅要放在心上，认真地筹划安排，更要抓在手上，落实好每一个环节和过程；树立定了就办、说了就干的效率意识，凡是会议决定了的，向群众承诺了的，就要立说立行，做到说一件、干一件，干一件，成一件。要大兴调查研究之风，主动深入群众、深入基层，问计寻策于民，问政纳谏于民，问需服务于民。要大力倡导求真务实、真抓实干的良好风气，对干得好的大张旗鼓地表扬，对敷衍塞责的理直气壮地批评，对不称职的毫不犹豫地调整，真正形成一种好的用人导身和党风政风，形成一种领导身体力行带头干、干部靠实责任抓紧干、群众积极响应跟着干的良好局面。要坚持党要管党、从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，真正以实际行动取信于民。

　　张应华最后指出，秦州区正处在加快发展的关键时期，各项工作任务十分繁重。希望区委充分发挥领导核心作用，进一步解放思想，开拓创新，团结带领全区广大干部群众求真务实，扎实工作，努力把秦州区的各项事业推向前进，不断取得实的更大的成绩。

（天水市委常委、组织部长杨继军宣布任职决定）

（新任天水市委常委、秦州区委书记张明泰讲话）

　　张明泰说，组织安排我到秦州工作，是组织对我的信任，是我和秦州的缘份。我将十分珍惜这个难得的人生机遇和工作机会，把自己当成秦州人，与秦州干部群众一起，在省市党委、政府的领导下，在历届区委、区政府打下的良好基础上，肩负起建设秦州、发展秦州的重担，尽心尽力，奋力拼搏，努力把秦州的事情办好，不辜负党的教育和培养，不辜负上级的关怀和重托，不辜负全区人民的信任和期望。

　　秦州是天水市的政治、经济、文化、信息中心，历史悠久，文化底蕴深厚，区位优势、资源优势、文化科技优势、工作基础优势突出，能来到这块神奇美丽、充满希望的土地，能与勤劳朴实的秦州人民共同工作、学习、生活，我深感荣幸。同时，我也深知这个职位的使命，这副担子的压力，感到这是一份沉甸甸的责任。

　　近年来，秦州区历届班子按照市委、市政府的安排部署，认真贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，经济社会又好又快发展，综合实力显著增强，社会各项事业全面进步，社会大局保持和谐稳定，人民生活水平显著提高，一个充满活力与希望的新秦州正在崛起，为我们进一步加快秦州发展奠定了坚实的基础。当前，秦州处在新一轮加快发展的关键时期，能否推进秦州各项工作再上新台阶，更上一层楼，是对我们的重大考验，我们一定要继续坚持历届区委、区政府在实践中探索出的发展思路，抢抓机遇，迎接挑战，克服困难，加快发展，千方百计把秦州建设好、发展好。

　　一要加强学习，与时俱进。面对新的工作环境，自己要坚持加强学习，认真学习实践科学发展观，学习党的路线方针政策及法律法规、行政管理和市场经济理论等各种必备的知识，不断增强贯彻执行党的路线方针的坚定性，并用于指导秦州的经济建设和社会发展；要虚心向四大班子的同志学习，向老同志学习，向全区干部群众学习，学习秦州加快发展的成功经验，学习广大干部群众艰苦奋斗的精神，倾听广大干部群众的意见和建议；加强调查研究，熟悉掌握区情，坚决贯彻执行好中央、省、市的要求，落实好各项工作部署，保持工作的连续性和创造性；始终从秦州实际出发，与时俱进，开拓创新，不断研究新情况、解决新问题、谋求新发展，创造性地开展工作，扎扎实实，一步一个脚印地把秦州的事情办好。

　　二要不负重托，加快发展。发展是全区人民的根本利益所在，是全区上下的共同愿望，是当前和今后一个时期压倒一切的任务。要发展，我们就必须要解放思想，理清思路，敢闯敢试，对一切有利于秦州发展的新生事物积极鼓励，对一切有利于秦州发展的工作举措积极支持，对一切为秦州发展作出贡献的社会各界人士充分尊重。在今后的工作中，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，始终把发展作为第一要务，加快城乡统筹发展，把握机遇，乘势而上，坚持发展抓项目不动摇，高度重视民生工作，全力维护社会大局稳定，全面推进社会各项事业发展，努力建设富裕文明和谐的陇上强区。

　　三要牢记宗旨，勤政为民。关注民生，造福百姓，是科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的根本所在。我清醒地认识到，省委决定让我到秦州区工作，是信任又是重托。权力意味着责任。自己一定要把组织的信任和重托化作勤奋工作、为人民服务的动力，牢固树立执政为民理念，坚持维护群众利益高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切，最大限度地把人民群众的愿望集中起来，把人民群众的智慧凝聚起来，把人民群众的力量发挥出来，脚踏实地的做好事、办实事、谋利益。

　　四要改进作风，求真务实。各项工作成败与否重在抓落实，贵在求实效。要牢固树立脚踏实地、埋头苦干的责任意识，对每一项工作，我们不仅要放在心上，而且要抓在手上，落实好每一个环节和过程；牢固树立定了就办，说了就干的效率意识，凡是区委、区政府决定的、向群众承诺的，我们一定要做说立行，做到说一件、干一件、成一件；牢固树立求真务实、真抓实干的进取意识，真正把心思用到干事创业上，把精力放在加快发展上，把功夫下到狠抓落实上，坚持深入基层，深入群众，着力解决好发展中的实际问题。

　　五要以诚相待，团结协作。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出干部，这是历史经验的总结，是客观事实反复证明的真理。面对加快发展的艰巨任务，唯有团结奋斗，才能不辱使命。大家能在一起共事，既是机遇，也是缘份，我作为“班长”，自己将高度重视班子团结，带头贯彻执行民主集中制原则，与大家一起发挥好班子集体功能，统揽全局、协调各方，努力形成一个互相尊重、互相理解、互相关心、互相支持、互相补台的良好工作局面，营造一个团结、活跃、开心、顺气、有利于工作开展的良好环境。坚持充分依靠和发挥人大、政府、政协的作用，协调好各方面的关系，加强与民主党派、工商联、群众团体、各族各界人士的联系，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，推动秦州经济社会科学发展、加快发展、和谐发展。

　　六要严于律己，清正廉洁。我在秦州人生地不熟，作为“班长”，要坚持从我做起，向我看齐，凡是要求大家做到的，自己首先做到；凡是要求大家不做的，自己带头不做。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持从严治党，以身作则，模范遵守中央、省市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，堂堂正正做人、勤勤恳恳干事，自觉接受广大干部和人民群众的监督，努力在全区上下形成良好的党风政风和社会风气，以扎实有效的工作赢得广大群众的拥护和支持。

　　我坚信，有省市党委、政府的正确领导，有历届秦州区委、区政府打下的良好基础，有区委一班人和区人大、区政府、区政协的团结协作，有一大批德高望重的老领导的指导帮助，特别是有一支素质好、干劲足的干部队伍的奋力拼搏，有全区各族人民的支持配合，我们一定能够把秦州建设的更加美好！

（秦州区委副书记、区长周伟主持会议）