县级党员领导干部到联系部门或单位作一次宣讲报告，是秦安县“六个一”主题实践活动的内容之一，4月1日，县委书记、学习实践活动领导小组组长陈天雄深入他的联系点县劳动和社会保障局，在全系统学习实践活动辅导会上作了题为《注重实践、关注民生，努力推动劳动和社会保障工作科学发展》的专题报告。辅导会由县委常委、组织部长、学习实践活动领导小组副组长兼办公室主任郭海军主持。

　　县委书记陈天雄分别从全面理解社会保障的发展历史和内涵特征、准确把握全县劳动和社会保障工作现状和存在的问题、切实增强做好劳动和社会保障工作的责任感和紧迫感、坚持把学习实践科学发展观贯穿到做好劳动和社会保障工作的始终等四个方面做了专题辅导。

　　陈天雄强调，劳动和社会保障部门要坚持把开展深入学习实践科学发展观活动与推进就业服务体系建设结合起来，与推进城乡社会保障体系建设结合起来，与推进劳务经济发展结合起来，与推进城乡和谐稳定劳动关系建设结合起来，与加强劳动保障机关效能建设结合起来，把加强劳动保障各项具体工作、解决影响和制约劳动保障工作科学发展的突出问题贯穿于学习实践活动始终，通过学习实践活动的扎实有效开展，推进全县劳动和社会保障工作的科学发展。一要高度重视学习，认真解决工学矛盾，努力在提高思想认识上取得新成效。全县劳动和社会保障系统党员干部要立足本职岗位，从实际工作出发，重点学习钻研劳动保障专业理论和知识，成为精通劳动保障业务的内行，增强研究和解决实际问题的能力。要培养良好的学风，坚持科学的学习方法，精于向书本学习，勤于向专家学习，善于在实践中学习，肯于到基层学习，切实做到学以致用、用有所成。要着眼于解决涉及人民群众利益的突出问题，在学习中领会政策精神，在学习中增长业务才干，在学习中捕捉发展信息，把学习成果转化为谋划工作的思路和促进工作的措施，努力把劳动保障事业引入科学发展的轨道。二要注重实践特色，创新方式方法，努力在解决突出问题上取得新成效。要下大力研究解决我县就业总量矛盾和结构性矛盾出现的新变化，积极应对当前国际金融危机对就业带来的影响，切实把科学发展作为解决就业问题的关键，以经济发展带动就业。要下大力研究解决培训促就业的机制和体制创新，实现培训与就业的良性互动，特别是要突出抓好创业促进就业工作，建立完善以创业培训为基础，创业扶持政策与创业服务相结合的创业促就业体系。要下大力研究解决进一步扩大社会保险覆盖面、提高统筹层次、促进城乡社会保障发展平衡等问题，通过加大扩面征缴力度、加强基金监管、提高社会保障管理服务能力等方面，加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。要下大力研究解决强化劳动保障执法手段，充实劳动保障监察队伍，有效化解劳动关系领域出现的新情况、新问题，加大《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》等法律的贯彻落实力度，构建和谐稳定的劳动关系。要下大力研究解决党的建设思路不新，方法不活，领导班子、干部队伍思想作风素质、领导能力与劳动保障形势发展不协调不适应的问题，进一步落实科学发展观对加强和改进党的建设的新要求。三要切实转变作风，优化服务环境，努力在提高服务质量上取得新成效。要继续开展创建优质服务窗口活动，为群众提供高效、便捷、优质的服务，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的不良现象，树立劳动保障部门的良好形象。要改善服务环境和工作条件，加强服务窗口制度化、程序化、规范化和标准化建设，统一工作规则、办事流程、服务行为和纪律要求。通过设立人力资源市场和社会保障服务大厅，科学设置办事程序，减少审批环节，减化办事手续，规范工作行为和服务标准，为全县广大服务对象提供更加方便、更加快捷、更加高效和更加优质的服务。坚持以群众满意为出发点，结合实际，积极探索和推行多种形式的便民、利民服务措施，最大限度地方便群众办事，力求做到“一条龙”服务，“一次性”办结，切实提高办事效率，加强劳动保障效能建设，充分发挥好劳动保障保稳定、促和谐的作用，努力为全县劳动保障事业科学发展、协调发展做出不懈努力。四要强化组织领导，加强队伍建设，努力在推动劳务保障事业科学发展上取得新成效。要增强大局意识。自觉坚持统筹思维的观点，自觉把各项工作放在全县经济社会发展的大局中去思考，去把握，争取使各项工作开展的有声有色，在群众中有口碑，在事业上有作为，在大局中有地位。要增强创新意识。广大党员干部要发挥主观能动性，以改革的精神和创新意识，在国家大的政策框架内，围绕促进大学生就业、返乡农民工就业、创业促就业、新型农保扩面等方面进行积极的探索，创造性地开展工作，争取各项工作都新突破、新发展。要增强服务意识。劳动和社保工作面向基层广大群众，面向社会弱势群体，广大干部一定要树立基层意识，眼睛要盯在基层，心思要用在基层，功夫要下在基层，满腔热情地为基层服务，满怀深情地为大众服务,真正做到体民情、察民意、解民忧，成为行风政风建设的表率，通过自己扎实具体的服务工作，让广大群众切实感受到党和政府的温暖。要增强廉政意识。公生明，廉生威。要把讲政治、重品行、作表率，筑防线、保廉洁、树形象，问责、问廉、问效贯穿于劳动和社会保障工作全过程，引导广大干部职工牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观，增强荣辱意识、廉洁意识、加强道德修养，讲操守、重品行，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的劳动保障干部人才队伍，为劳动保障事业科学发展提供组织和人才保障。

　　县委常委、组织部长郭海军在总结讲话中指出，这次辅导报告会既是一次深化学习实践科学发展观的理论辅导会，也是一次贯彻落实科学发展观的思想动员会。郭海军要求，劳动和社会保障局要以这次辅导报告会为契机，以党员干部特别是领导干部为重点，采取支部学习、座谈研讨、专题讲座等多种形式，在全局掀起学习实践科学发展观的新高潮，真正做到用科学发展观来统一思想，指导行动，推动工作。要突出“科学发展，积极有为，攻坚破难，保障民生”这一主题实践活动，努力把提高干部职工的业务能力和牢固树立为民服务的意识贯彻始终。今年要力争在5个方面有新的进展。一是要以创业促进就业为先导，全力推进就业服务体系建设，在稳定和扩大就业上取得新进展；二是要以完善制度为重点，全力推进城乡社会保障体系建设，在扩大社保覆盖面上取得新进展；三是要以促进增收为目标，大力开展全民创业行动，在技能培训、开辟劳务基地、提高劳务输转的质量和效益上取得新进展；四是要以加强劳动关系协调为手段，大力推进城乡和谐稳定的劳动关系建设，在构建法制化的劳动关系上取得新进展；五是要以提升干部职工素质为着力点，进一步加强劳动保障机关效能建设，在服务人民的能力上取得新进展，以扎实的工作来检验学习实践科学发展的具体成效，不断推进全县经济社会平稳较快发展。

　　县劳动和社会保障局全体干部职工聆听了辅导报告，县委办、县委宣传部、县委党校、县委学习实践活动办公室、县委第二指导检查组负责人参加了辅导报告会。