秦安县十六届人大二次会议举行第二次大会
2月19日,秦安县十六届人大二次会议举行第二次全体会议。本次会议应到代表228名,因事因病请假13名,实到215名,符合法定人数。
本次大会的执行主席是马金山、李全明、张璞银、车学军、贾忠慧、王永第、李尚平、张永刚、陈银川、何长顺、杨福喜。
会议由大会主席团常务主席、县人大常委副主任马金山主持。县人大常委会主任贾万祥作了关于秦安县人大常委会工作的报告;县人民法院院长白玉堂作了关于秦安县人民法院工作的报告;县人民检察院检察长张钊作了关于秦安县人民检察院工作的报告。
县人大常委会主任贾万祥在报告2007年的主要工作时说,2007年,县人大常委会在中共秦安县委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县经济社会发展大局,依法履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的进展。一年来,共召开常委会会议5次,主任会议10次;对4部法律法规实施情况进行了执法检查;依法任免、决定任免国家机关工作人员26人;听取和审议“一府两院”工作报告18项,专项工作报告9项,做出决定决议7项,审议意见6项,评议意见3项,主任会议纪要2项,全面完成了县十六届人大一次会议确定的各项任务。
一、围绕改革发展,加强法律监督,推进依法治县进程。常委会始终坚持依法治国基本方略,把促进“一府两院”依法行政、公正司法作为法律监督的着力点,加大法律监督力度,增强法律监督实效,推进依法治县进程。一是加强对法律法规实施的监督,认真开展执法检查;二是强化司法监督,促进司法公正;三是改进信访工作,为群众排忧解难;四是注重法制宣传,提高全民法制意识。
二、围绕改善民生,深化工作监督,促进全县经济社会协调发展。常委会始终坚持发展第一要务,紧扣中心,服务大局,贴近群众,关注民生,创新监督方式,拓宽监督渠道,促进我县经济社会全面协调可持续发展。一是着眼于构建公共财政,加强对计划财政执行情况的监督;二是着眼于经济又好又快发展,加强对经济社会发展重点工作的监督;三是着眼于构建和谐社会,加强对群众关注的热点、难点问题的监督。
三、围绕执政为民,探索监督机制,强化对任命干部的监督。常委会始终坚持党管干部原则与人大常委会依法任免相结合,按照“四化”方针和德才兼备的原则,认真行使任免权。一年来先后任免国家机关工作人员26人。
四、围绕代表履职,增强服务意识,进一步规范代表活动。一是认真组织代表开展学习培训;二是加强与代表的联系;三是规范代表小组活动;四是积极为代表履行职务创造条件;五是认真组织代表开展视察;六是改进方法,注重质量,认真办理代表意见建议,经过各方面的努力,102件代表意见建议全部办理完毕。
五、围绕转变作风,提高履职能力,加强机关队伍建设。常委会始终坚持理论学习不松懈,内部管理不放松,工作干劲不懈怠,工作效率逐步提高,服务质量不断增强。一是加强理论学习,提高自身素质;二是加强制度建设,提高工作质量;三是加强作风建设,服务全县大局。
贾万祥在报告2008年的工作任务时说,在新的一年里,常委会要在中共秦安县委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为全面建设小康社会、构建和谐秦安、促进经济社会又好又快发展而努力。
一、认真学习党的十七大精神,努力开创人大工作新局面。常委会要把学习贯彻党的十七大精神和县十四届六次全委(扩大)会议精神作为人大工作的主线,有计划地组织代表、常委会组成人员、机关工作人员进行学习培训,开展座谈交流,切实提高履行职责的能力,要始终坚持党的领导,积极主动地争取党的领导,服从服务于党的工作大局。
二、强化法律监督,推进民主政治建设。要认真贯彻实施监督法,不断探索、完善和总结新形势下人大监督工作的有效方式,确保各项法律法规的贯彻实施。进一步加强和改进执法检查工作,继续开展法制宣传教育,着力推进基层民主政治建设。
三、加强工作监督,促进经济社会全面发展。要按照“围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效”的原则,紧扣全县中心工作和关系国计民生的重大问题,依法行使重大事项决定权。紧紧抓住经济发展中的重大事项开展监督检查,紧紧抓住全县中心工作和党的惠民政策落实情况开展监督检查,紧紧抓住司法中的薄弱环节实施监督,紧紧抓住常委会任命干部的依法履职情况开展监督。
四、提高服务水平,充分发挥代表作用。进一步加强和改进代表工作,密切与代表的联系,畅通代表反映意见的渠道,充分发挥代表参与决策、依法监督的作用,为代表履行职务创造条件。继续有计划地组织代表参加常委会开展的执法检查、视察、调研等活动,继续坚持县人大常委会联系代表和代表联系选民制度,继续做好代表意见建议办理工作。
五、加强自身建设,不断提高履职水平。常委会要坚持把自身建设作为基础工程来抓,不断解放思想,与时俱进,提高履职水平,增强履职实效。按照“政治坚定,业务精通,务实高效,作风过硬,团结协作,勤政廉洁”的要求,不断加强常委会及其机关的思想、组织、作风和业务建设。(来源:秦安县委对外宣传办公室 冯喜成)