锤炼党性教育的生动实践

    ——平凉市加强党员干部思想作风建设纪实

    惠程华  陈 斌 

    泾河水暖，春潮涌动。平凉市在党的群众路线教育实践活动中，贯彻落实中央、省委要求，在省委第十督导组的精心指导下，深化学习教育，扎实听取意见，坚持立说立行，进一步加强了党员干部思想作风建设，在平凉大地上开展了一场锤炼党性教育的生动实践。

    领导干部率先垂范转作风

    近日，平凉市委书记陈伟轻车简从，来到路线教育实践活动联系点——崆峒区大寨乡锁家村，和农民群众一起坐在长板凳上，面对面交流，征求群众意见和建议，共同探讨脱贫致富的路子。

    领导干部蹲下身子倾听群众意见，群众也放下顾虑畅所欲言，有什么意见和建议就当面提，陈伟边听边记录，一一予以回应解答。陈伟说，对提出的建议意见，我们会逐条梳理，认真研究，有针对性地加以解决，不能马上解决的会及时答复反馈，给群众一个交代。

    平凉市在转变干部思想作风中，结合正在开展的群众路线教育实践活动，从市委常委会抓起，从领导班子和领导干部做起，率先垂范转作风，带头征求意见，采取单位意见发函听、老同志意见上门听、代表委员意见座谈听、基层意见蹲点听、党外意见专题听、热点意见随时听、网络意见专人听7种方式，市委常委会先后召开座谈会3次，发放征求意见表2000多份，走访老干部、党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士230人次。

    平凉市有关负责人告诉记者：“我们还建立了市委常委、党员副市长教育实践活动联系点制度，使联系点成为党员领导干部察民情、接地气、转作风的有效平台。”目前，平凉市各级领导班子征求意见建议10199条，归纳梳理为3834条；领导干部个人征求意见建议16117条，归纳梳理为6967条。

    转作风即知即改不拖沓

    华亭县神峪乡下关村由于距离乡政府远，全村198名60周岁以上的老人每个月要到乡上的信用社领取养老金，要走7公里多的山路。他们希望能在家门口领到养老金。

    平凉市人社局在征求意见中得知这一情况后，决定在华亭和崇信两县筛选出距离乡政府所在地较远的16个村，启动实施城乡居民养老保险村级代办点试点工作，探索经验后，在各县区偏远农村逐步全面推行。同时，开展了服务延伸到社区、延伸到高校毕业生中的“三个延伸”活动。

    在实践活动中，平凉市委常委会带头改进作风，市级四大班子和领导干部带头深入一线协调解决项目建设、产业开发、公共服务、城市建设、征地拆迁、扶贫攻坚等方面的具体问题。

    中央发出停建办公楼的禁令后，平凉市马上把已经奠基了的行政办公中心楼停建，把建办公楼的资金用于平凉城区“八沟一河”的治理等民生工程，受到了群众的赞誉。   

    在活动中，平凉市建立了市级领导包案督办重点信访案件和领导接访约访制度，对涉及土地征用、房屋拆迁、社会保障等方面的39个信访积案分工包抓，限期化解。对群众在人民网地方领导留言版和平凉门户网站上反映的问题，及时督促相关县区和部门办理。

    针对城中村和城区居民危房问题，加大棚户区改造力度，市区两级联动实施了7个片区、涉及2266户居民的棚户区改造工程，年内完成投资17.9亿元。

    针对中心城市择校热、大班额和上学难问题，优化调整中心城区学校布局，整合职教资源，筹建平凉高职学院，新建3所中小学校，推行城区学生划片就近入学。

    针对群众看病难、看病贵问题，提高新农合补助标准，实施过度医疗专项治理，推行了无假日门诊服务、就医“一卡通”等便民措施。

    平凉市以改进作风的实际行动，取信于民，让干部群众真切感受到了教育实践活动带来的干部作风新变化。

    纠除“四风”边查边改不手软

    在教育实践活动中，平凉市紧扣“四风”问题，敢于揭短亮丑，动真碰硬，敢于抓住群众反映最强烈的问题，逐风查、逐风改，对违纪事件，坚决严肃查处不手软。

    平凉市聚焦“四风”坚持在转作风、化积案、提能效、强组织等方面下功夫，强力推进整改落实。日前，任增禄涉案人员全部处理到位。平凉市纪委牵头对各级执行规定和作风建设情况进行明查暗访，查处问题19起，处理63人，给予党政纪处分8人，对5起典型问题在全市范围内进行了通报。

    平凉市下功夫精简会议、文件和不必要的活动，精减全市性会议三分之一，市级财政“三公”经费支出同比下降10%。严格落实领导干部工作、生活待遇有关规定，严格控制“三公”经费，把机关节余下的办公经费全部帮助群众解决最紧迫的困难和问题。 

    目前，平凉市委常委会已征求到意见建议431条，归纳梳理为139条，“四风”方面39条；常委个人1217条，归纳梳理为332条，“四风”方面93条意见建议。对征求的意见建议制定了详细的整改落实责任分解表，提出整改措施56项，已落实23项，其余均拿出了具体方案和时间表，正一项一项地逐步落实。