【高端访谈】

　　厚重悠久的历史，积淀出平凉市灿烂丰富的文化资源。平凉市在学习贯彻党的十七届六中全会精神中，结合当地实际，提出了从文化资源大市向文化强市转型跨越的战略目标。

　　如何在转型跨越中实现这一目标，近日，记者专访了平凉市委书记陈伟。

彰显特色打造文化品牌

——访中共平凉市委书记陈伟

　　实现向特色文化强市的转型跨越

　　记者：陈书记，您好！平凉市文化积淀深厚，发展文化事业、文化产业潜力巨大，近年来，全市精心打造特色文化品牌，取得了令人瞩目的成就。请您介绍一下目前平凉市文化事业和文化产业发展的情况。

　　陈伟：近年来，平凉市围绕建设全国知名的民俗文化产业基地，依托丰富的文化资源优势，大力发展公益性文化事业，加快发展经营性文化产品。在市委、市政府的扶持、引导和推动下，全市集中培育和打造出极具地域特色的古成纪文化、崆峒山文化、西王母文化和皇甫谧文化4张文化名片，以及红色革命、陇东民俗、梯田文化等特色文化品牌。文化产业项目建设步伐加快，民营文化企业逐步发展，文化产业发展基础不断加强，文化产业收入在全市GDP中的比例逐年增加。到2010年底，全市文化产业经营单位发展到1327家，文化产业从业人员7780多人，实现总产值24344万元，占全市GDP的1.27%，年上缴税金735万元。

　　其间，我们把培育文化产业骨干企业、研发特色文化产品作为首要任务，坚持文化与旅游融合发展，举办了崆峒文化旅游节、崆峒元宵灯会等活动，先后培育出正道文化公司、肯拓文化公司、亚泰广告公司等骨干文化企业16家，研发文化产品32种。崆峒剪纸、皮影、烙画等文化产品享誉省内外，特别是平凉纸织画、静宁铜嵌画、亚泰彩灯，以其独特的制作工艺和精美的艺术造型获得甘肃省第四届文博会金奖，有力地带动了全市文化产业的壮大发展。

　　同时，我们依托现有文化阵地，组织各种文艺队伍，广泛开展了“春节群众文化活动”、“农村文艺调演”、“秦腔公演”等地方特色鲜明、深受群众欢迎的品牌文化活动。这些活动直接带动了全市各地广场文化、社区文化、企业文化蓬勃发展。“千台大戏送农村”唱响乡间，全市8个专业剧团平均每年演出2200多场次，观众达380万人次。全市的文艺创作硕果累累。近五年，共创作各类剧(节)目370多个，有113个搬上舞台并参加了各级各类调演。眉户剧《好人米祥仁》赴全省巡演，大型秦剧《荷屋梦》、《皇甫谧》和《金果人家》参加全省庆祝新中国成立60周年新创剧目调演，《荷屋梦》获得一等奖，《皇甫谧》和《金果人家》获得二等奖。

　　全市的公共文化基础设施建设突飞猛进，近五年来，全市重点文化设施建设总投资近2亿元，实施了11个文化基础设施建设工程，是平凉市历史上投入力度最大、发展速度最快的时期。

　　突出多元化构建文化产业新格局

　　记者：陈书记，党的十七届六中全会提出，发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多元化精神文化需求的重要途径，那么，平凉市在做大做强文化品牌，构建多元化文化产业新格局方面有哪些构想和规划、目标。

　　陈伟：近日，平凉市委专门下发了《关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神的决议》的文件，对做好全市文化改革发展各项工作进行了研究部署。我们总的构想是，坚持政府引导与市场推动并举，促进文化与教育、文化与旅游、文化与传媒深度融合，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，构建起多元化文化产业新格局，为建设小康平凉、和谐平凉、文明平凉、生态平凉提供强大精神动力和文化支撑。

　　今后5至10年，我们要按照立足实际、高起点谋划、高层次运作、全方位发展、分步骤实施和做实事、办大事的总体思路，全力推动文化产业大发展。具体目标是：形成一个中心，建设五大基地，实施五大工程，打造七大文化品牌，振兴六大行业，实施五大项目，基本建成与社会主义市场经济体制相适应、具有平凉特色的文化产业体系，产业政策趋于完善，产业结构基本合理，产品的艺术、科技含量和竞争力明显提高，产业发展速度高于全省GDP增幅，文化产业成为经济发展的重要增长点和新兴支柱产业。

　　具体内容包括：努力把平凉市区建设成全市的文化旅游服务中心、演艺与娱乐中心、艺术品生产与交流中心、文化遗产展示中心、文化创意与会展中心、文化产品与文化物资流通中心。建设五大基地：以崆峒山为龙头的旅游文化产业基地、以泾川大云寺及百里石窟为龙头的佛教文化产业基地、以灵台皇甫谧为龙头的针灸医学文化产业基地、以静宁界石铺为龙头的红色革命文化产业基地、以陇东民俗文化产业园为龙头的民俗文化产业基地。实施五大工程，一是“四个一”文艺精品生产工程，打造一台气势恢宏、特色鲜明、市场效益好的大型综艺节目，打造一台大型原生态民俗歌舞剧，打造一部平凉历史题材的电视连续剧，围绕平凉地方剧种的申遗保护，打造一台独具特色的地方剧。二是文化产品开发工程，按照“一县一品”的格局，大力开发与平凉文化密切关联的特色文化产品。三是文化场馆建设工程，扶持鼓励有经济实力和热心文化事业的单位、团体、个人筹建文化培训中心、专题博物馆，吸引外埠资金或财团投资平凉市文化基础设施项目。到2020年，全市建成三级以上达标图书馆8个、博物馆8个、文化馆8个；乡(镇)、村文化站、室及农家书屋实现全覆盖。四是文化产业主体培育工程，采取政府扶持、社会投入和市场化运作的方式，积极培育一批有经济实力、有市场前景的文化产业龙头企业，带动、引领、支撑文化产业发展。五是文化产业园区建设工程，积极争取陇东民俗文化产业园项目落户平凉，以此为带动，因地制宜规划建设一批集各类文化产品生产、销售、消费于一体，功能明确的文化艺术、广告印刷、动漫创意等文化产业园区。打造七大文化品牌，即：打造“崆峒山道教”文化品牌，打造“西王母远古”文化品牌，打造“皇甫谧医学”文化品牌，打造“红色革命”文化品牌，打造“陇东民俗”文化品牌，打造“书画之乡”文化品牌，打造“庄浪梯田”文化品牌。振兴六大行业，即文化旅游业、动漫及文化创意业、图书音像业、娱乐演艺业、工艺美术业和文博会展业。实施五大项目是：陇东民俗文化产业园区建设项目、平凉特色文化街(区)建设项目、陇东原生态歌舞剧《泾河丽人》编创项目、电视连续剧《大道朝天》拍摄项目和平凉市艺术团扶持发展项目。

　　完善机制建设高素质队伍

　　记者：听了平凉市今后5到10年的文化产业发展规划和目标，令人鼓舞。如何把蓝图变成现实，把目标落到实处，将采取哪些措施和机制来进行保障？

　　陈伟：实现由文化资源大市向特色文化强市的转型跨越，加强组织领导、加大资金投入，建设一支高素质的文化人才队伍，是实现规划和目标完成的重要保证。

　　市上成立了由市委、政府分管领导任组长，宣传、文化、财政、发改等相关单位组成的文化产业发展领导协调小组，统一指导、协调文化产业发展工作，实现文化产业由部门操作、单打独斗向政府统筹、部门联动转变，形成协调配合、齐抓共管的工作格局。同时，进一步加大对文化产业发展的扶持和投入力度，从2012年起，市财政安排专项资金，建立文化产业发展基金，对符合政府重点支持方向的文化产品、文化服务和文化项目予以扶持。各县(区)财政也相应建立本级文化产业发展基金，并制定相应的使用和管理办法。进一步深化改革开放，为文化产业发展和招商引资创造宽松的政策条件和服务环境，对文化基础设施建设、文化园区的建设和文化企业在立项、报建、规划、用地、配套建设等方面实行优惠政策，逐步完善文化产业发展的政策体系，促进文化产业快速、健康发展。

　　市委对加快文化人才的培养和引进，将给予更多支持和政策倾斜，紧紧围绕人才培养、集聚、使用三个关键环节，努力造就一批文化创意人才、文化创作人才、文化经营管理人才、文化经纪人才队伍。我相信，在党的十七届六中全会精神指导下，通过全市上下不懈努力，我们一定能实现由文化资源大市向文化强市转型跨越的宏伟目标，平凉的文化发展将会更加绚丽多彩，平凉市的明天将更加美好！