被告人白本龙于1999年3月23日刑满释放后，纠集、笼络平凉市城乡“两劳”释放人员、吸毒人员、社会闲散人员、学校违纪开除学生等，形成了以被告人白本龙、马伟平、毛琨等人为骨干成员的违法犯罪活动组织，在平凉市城乡大肆进行违法犯罪活动。

　　经查明，被告人白本龙、马伟平等人非法控制平凉市崆峒区牛百叶购销市场，红土开采、销售市场。被告人白本龙指使被告人马伟平等人在平凉市城乡多次设场赌博，抽头渔利达35万余元；在被告人白本龙指使或直接参与下，该组织在平凉市城乡共同寻衅滋事作案20起，致9人轻伤、1人重伤、1人死亡。他们通过强迫交易、赌博聚敛巨额资金，部分所得用于该组织寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪活动。

　　案发后，侦查机关已扣押被告人白本龙等人通过非法手段获取的款、物及用该款再投资获取的款、物，用于犯罪的工具及他人的部分款、物。