目前，平凉市城镇人口增加到４４．６万人，城镇化水平达到２０％，比“九五”末的１４．５２％提高了５．４８个百分点。

　　切入点：从盲目上马到规划先行的转变“富规划，穷建设”是平凉市城建工作的一个口号，并进而上升到强化规划的“龙头”地位作用和“财富意识”。这种转变也是经历了长期艰苦的过程，省上有关领导就曾特别指出：“我们宁可发展慢一些，也绝不能因规划问题给子孙后代留下隐患。”近两年来，按照城市总体规划，平凉市加快中心城市、县城和重点小城镇详细规划，建立了项目审查、规划设计论证、规划审批“一支笔”制度。

　　平凉市把规划经费列入财政年度预算，并建立起科学民主的规划管理机制，从而形成了完善的监督约束机制。今后，平凉中心城市或县城凡建筑面积３０００平方米以上的公共建筑或公益设施，以及十字路口或丁字路口节点工程，不论规模大小都要进行设计招标和初设方案审查；住宅小区和新建单位的规划设计都要进行多方案比较，经专家委员会评审，并逐级审定后再行建设。

　　目前，平凉市正在积极探索以规划为“龙头”的经营城市新途径，对新建住宅小区经规划设计包装后，再公开向社会“出让楼位”或对经包装的住宅小区经营性土地招、拍、挂，使城市土地实现收益最大化的同时，确保修建性详细规划真正落到实处。