【开栏的话】汹涌的大海不语，自是承载着你的梦想；高远的蓝天不语，自是见证着你的奋进；巍峨的青山不语，自是绵延着你的伟大。70年，麦积区经历风雨，砥砺前行，取得了硕果累累的建设成就，为充分展现70年来麦积区农村面貌发生的深刻变化，全面反映全区脱贫攻坚取得的辉煌成就，凝聚向心力，汇聚正能量，全力打赢打好脱贫攻坚战，确保如期实现整区脱贫摘帽奋斗目标，特开设“麦积区庆祝中华人民共和国成立70周年脱贫攻坚成就”专栏，全方位、多角度展示70年来发生在麦积大地上的深刻变迁，共沐壮丽历程、体味辉煌成就、谋划未来发展。

　　麦积区融媒体中心讯（记者 李世忠）近年来，麦积区民政工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，牢固树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”工作理念，深入推进民政工作改革创新，着力保障基本民生，创新基层社会治理，发展基本社会服务，全区民政事业发展取得新成就新进展，有力服务了全区社会改革发展大局。

　　社会救助暖民心

　　按照党中央“社会政策托底”的要求，麦积社会救助工作健康、快速、持续发展，社会救助政策体系不断完善、救助水平逐年提高、操作程序日益规范、群众满意度不断提升，为保障和改善困难群众基本生活、助推全区扶贫攻坚发挥了积极作用。

　　为了编密织牢民生兜底保障网，有效保障困难群众基本生活，麦积区将9397名建档立卡贫困人口纳入兜底保障范围，连续13年对全区36050名城乡低保对象和990名城乡特困人员提高社会救助补助标准：今年，全区城市低保指导标准由1998年的每人每年1200元提高到6420元，增幅达到535%；农村低保指导标准由2006年的每人每年600元提高到4020元，增幅达到670%；农村特困供养标准由2006年的每人每年1452元提高到5232元，照料护理标准按照自理程度分档分别为每人每年1200元、2400元、3600元，仅基本生活标准增幅达到360%。另外，在2019年，全区实施临时救助5288人次，支出救助资金1470.45元。一项项政策、一串串数字，见证了温暖困难群众的“民生温度”，让他们实实在在分享到了社会经济发展红利，获得生活归属感、安全感、幸福感的同时，真切地感受到了党和政府对他们的温暖关爱。

　　在脱贫致富奔小康的幸福路上，困难群众正一步一个脚印踏实跟上。

　　养老服务促幸福

　　随着人口老龄化的加剧，如何把全区老年人照顾好，让他们健康幸福地安度晚年，是摆在全体民政人面前的一道考题。为解决这一难题，麦积区大力实施养老服务信息平台建设、社区养老服务设施建设、养老服务机构建设、医养融合发展，基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。

　　目前，天水麦积全国综合养老示范基地项目一期工程医疗护理中心及护理型养老公寓、酒店型养老公寓已基本建成，不久将实现运营。为了积极支持以老年人日间照料中心为载体的城乡社区养老服务设施建设，全区已建成城市社区日间照料中心19个，农村互助老人幸福院218个，老年活动中心8个，养老服务设施现已覆盖54%的城市社区和60%的行政村。通过大力推进中心敬老院、农村互助老人幸福院、社区老年人日间照料中心建设，初步形成了辐射全区的敬老养老机构网络。现在，全区2个敬老院已全面运营，集中供养特困人员42人，为他们提供日间照料、生活服务、紧急救助、精神慰藉等服务，全面满足老年人养老服务需求。

　　为了保障特困、低保、计生特殊家庭和低收入家庭中的失能、失智老年人以及80岁以上的高领老人的基本生活，进而不断提高了他们的生活质量，麦积区已全面建立了经济困难老年人补贴制度，为需要救助的老龄人每人每月发放100元服务补贴。目前，全区已有847名老年人享受补贴。另外，麦积区还将全区养老服务机构运行经费纳入区财政预算，每年为每个敬老院、城市社区日间照料中心、农村互助老人幸福院分别解决工作经费10万元、5万元、5000元，确保了养老服务机构的正常运转。

　　针对农村敬老院条件差的现状，麦积区对农村养老服务设施进行了配置和升级改造、提升了特困供养机构服务质量、加快建立完善了老年人关爱服务体系。同时，对农村留守老人建立了定期巡访制度，明确了关爱服务内容清单，确定了定期巡防责任人，从各层次、多角度、全方位确保农村留守老人晚年生活更加美好。

　　接下来，麦积区将进一步落实完善各项养老服务制度措施，真正使老年人“老有所养、老有所依、老有所安、老有所乐”，让尊老、敬老、养老这一传统美德在麦积区遍地开花结果。

　　社会治理显成效

　　社会治理是国家综合治理体系的重要组成部分，是实现治理能力现代化的重要手段和有效途径，更是推动社会管理创新的重要内容。近年来，麦积区积极推进社会治理改革，创新社会治理体制，转变社会治理方式，推进社区减负增效，加大社区服务体系建设力度，多项便民利民服务措施连续推出，政府治理和社会调节、居民自治良性互动格局初步形成，有效激发了基层社会活力，城乡社区治理得到全面加强，广大人民群众的获得感，幸福感和满意度明显提升。

　　为了不断健全基层民主制度，麦积区指导村（居）委会依法有序开展民主选举，完善村规民约、居民公约，加大村（居）务公开力度，发展多种形式的基层协商，健全村（居）民主管理和监督制度，一批有能力、能够带领群众脱贫致富和肯干事、乐于建设家乡服务群众的优秀人才被选进村(居)委会班子，基层党组织领导、村(居)民委员会负责及各类主体共同参与的基层民主决策机制日益完善，民主管理、民主监督制度不断健全，自治、法治和德治的融合之路越走越宽。经过不断努力，1995年、1999年、2003年麦积区先后三次被民政部命名表彰为全国村民自治模范区。

　　近年来，麦积区高度重视社会组织工作，积极支持、引导和动员各类社会组织参与社会服务项目与脱贫攻坚活动，为全区经济社会发展做出了积极贡献。目前，已有7家社会组织对7个贫困村建立了帮扶联系，组织开展了免费义诊、亲子结对、致富技术培训及捐赠学习用具生活用品等具有社会组织特点的精准帮扶工作，累计投入帮扶款物11.2万元，惠及困难群众近7000多人，不但帮他忙树立了生活信心，更是助推他们在小康路上不掉队。

（天水在线编辑：马文洁）