近年来，麦积区把“整顿马路市场、退路入市经营”作为改善城市环境的有效抓手，树立“为民、利民和便民”理念，以整治城区主干道沿线占道经营、马路市场为重点，坚持疏堵结合，精心组织实施，广泛宣传动员，采取有力措施，扎实开展整治行动，达到了行商归市、坐商归店、市容市貌整洁、交通秩序畅通的目的，进一步提升了城市品位。

　　一是科学合理规划，开辟交易市场。麦积区积极呼应群众心声，结合全区城市建设总体规划，针对分路口片区居民小区比较集中、人口密度大以及占道经营问题突出的实际，在原分路口市场的基础上，2013年启动实施了总投资1.8亿元、总占地面积20.5亩、总建筑面积3.5万平方米的天豫商贸城项目，建成商务综合楼和农产品综合市场，为逐步取缔马路市场、有效安置商贩、入“市”规范经营奠定了基础。农产品综合市场总建筑面积达2.5万平方米，根据周边居民的消费特点，专门划分米面油区、水果蔬菜区、鲜肉冻品区等区域，开辟熟食、日用百货等区域，做到了经营重点突出、市场内分区合理，为马路商贩进驻经营创造了良好条件。同时，市场经营主体积极与区内的干鲜果品、无公害蔬菜生产基地和标准化养殖场等优质农副产品生产基地负责人沟通洽谈、建立对接关系，为居民提供绿色健康安全的农副产品，周边约3万多居民不出市场，可一站式购买到齐全的基本生活用品，极大地方便了周边群众的生活，调动了马路商贩进入市场经营的积极性，为有效解决“马路市场”问题提供了必要条件。

　　二是坚持统一领导，强化部门协同。为进一步提升天豫商贸城农产品综合市场人气、彻底解决分路口片区马路市场秩序混乱、沿线环境“脏、乱、差”等问题，麦积区委、区政府专门成立了以区委常委、政法委书记为组长，区委常委、马跑泉镇党委书记，区政府分管副区长为副组长，区公安、城管、工商、食药监、环保局、桥南街道办事处、马跑泉镇等相关部门为成员的整治行动领导小组，具体负责市场搬迁、市场秩序整治工作的组织领导和统筹协调。有关乡镇、街道办事处也成立了相应机构，明确具体责任，确定专人常年负责市场管理。各成员单位根据职能，将秩序维护、宣传讲解法律法规和食品安全知识、引导劝离流动摊点、新市场的安置整顿等工作任务，层层细化分解，将任务落实在单位、责任靠实到个人，构建了“区级负责、乡镇主抓、部门配合”的工作机制，形成了各负其责、齐抓共管、强力推动的工作格局。

　　（马路市场搬迁后的分路口）

　　四是广泛深入宣传，强化政策引导。坚持把群众参与作为开展规范整治行动的重要基础，充分利用门户网、短信、微信等媒体平台，采取印发宣传资料、编发信息、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传市场搬迁有关政策，充分调动群众参与搬迁工作的积极性，着力争取广大商贩的理解和支持。在集贸人口密集处，设立政策咨询台，对前来咨询的商贩和群众免费发放宣传单，耐心讲解搬迁优惠政策，解答商贩心中疑虑，印制《关于清理整治分路口片区临时便民摊点和流动摊贩的通告》5000多份，向商户和赶集市民进行发放；组织干部职工采取一对一的方式，逐商铺、逐摊点宣传市场搬迁的优惠政策；运用宣传车辆，在分路口市场进行流动宣传，让广大群众和商铺摊点深刻认识到“马路市场”的严重危害，确保政府开展马路市场专项整治的决策部署做到家喻户晓，人人皆知。不断加强政策引导，坚持服务三农、顾客至上、诚信第一，协调联建方推出免除半年市场租金，自设农产品给自产自销摊位并享受“0”租赁费进场经营，优先解决回迁户、吸纳街边零散商户等优惠政策，提供优质服务，降低入市门槛，有力加快了流动摊贩和便民摊点经营者进市经营步伐，真正让他们进得去、留得住。

　　五是限期集中搬迁，全面综合整治。“麦积区整治行动领导小组在前期扎实动员、搬迁准备充分的基础上，从3月20日开始，对分路口市场进行了集中搬迁，分路口至天水卷烟厂桥头、小商品城至黑王新村沿线的临时便民摊点及流动摊贩全面清理完成、没有返回经营现象，搬迁进入天豫商贸城农产品综合市场的商贩全部正常经营。在集中搬迁的基础上，各成员单位各司其职、通力协作，由工商质监、食品药品、公安交警、交通运管等城市管理相关部门组成联合执法组，集中开展常态化联合执法行动，采取“先宣传告知、后集中分类整治，先整治流动摊贩、后整治出店经营，先主干道、后支路巷道”的方法，对重点路段市场秩序混乱及车辆乱停乱靠进行集中整治，对规定期限内不配合搬迁的商户及流动摊贩，由执法部门进行强制搬离、取缔；对不听劝阻、阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依法处理；对暴力抗法、情节严重的，依法予以行政拘留并处罚款，强有力地推动了搬迁工作顺利进行。

　　（天豫商贸城农产品综合市场）

　　六是建立长效机制，巩固整治成果。为了巩固整治成果，专门成立了天豫商贸城农产品综合市场管理委员会，制定了农贸市场管理办法、市场管理细则，引导经营户规范经营，使市场管理有章可依、有规可循。建立整治“四结合”机制，区城市管理部门始终坚持常态化日常管理不放松，坚持正常上班与错时上班相结合，定岗管理与机动管理相结合，日常管理与集中整治相结合，徒步巡查与车辆巡查相结合，持续加强占道经营行为管控，严厉打击返回马路经营和巷道内经营的行为，确保了整治问题不返单，做到了取缔一处、巩固一处、管好一处。建立日常巡查机制，由镇、村干部和市场管理委员会人员组成日常巡查工作组，坚持每天在6:00至22:00时间段内，分段、分点值守，对市场内经营情况开展多频次、不定时的巡查，特别对早、中、晚购物高峰时段，进行重点巡查管理，加强与市场经营户的沟通，强化服务管理，督促进市经营，做到了市容变整洁、摊贩进市场、市民得便利。