8月7日,由国家人力资源和社会保障部主办,省人力资源和社会保障厅、省林业厅承办,省专业技术人员继续教育中心和省林业科学技术推广总站组织实施,市区林业局协办的林下经济产业化发展国家级高级研修班在麦积区开班。
国家林业局林转与合作经济指导处处长缪光平;省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、省公务员管理局局长李德福,省林业厅党组成员、纪检组长李智,省专业技术人员继续教育中心主任左致瑛;副市长王钧,市人力资源和社会保障局局长马武生,市林业局局长王学锋和麦积区委书记张智明等领导出席并在主席台就座,省林业工作站管理局局长杨全生主持仪式。
李德福代表省人力资源和社会保障厅作了重要讲话。他说,甘肃省科技实力雄厚、专业技术人才总量较大,拥有以中国科学院兰州分院为主体的各类科研和开发机构近1200多家,国家重点实验室9个,国家级、省部级工程技术中心和试验基地28个,博士后科研流动站、工作站54个,目前全省专业技术人才总量已达到65万人。他指出,近年来,甘肃省各级党委、政府按照“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针,紧紧围绕全省经济社会发展战略目标,全面落实“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略,积极实施人才强省战略,为全面建设小康社会提供了坚强的人才保障和智力支持的战略目标。他强调,发展林下经济是集体林权制度改革的重要组成部分,是一项复杂的系统工程,涉及生态建设、产业发展多个领域,需要协调发挥生态、经济和社会效益。举办这期研修班,是顺应党的十八大关于发展绿色经济、绿色增长号召,积聚全国专家学者的力量,进行业务培训、学术交流和研讨,加快推进专业技术人才知识更新,培养相关领域高层次专业技术人才,为全国各省、区之间增进相互了解,加强交流与合作搭建一个良好的平台。
李智代表甘肃省林业厅作了重要讲话。他说,多年来,历届省委、省政府始终把改变甘肃自然面貌,作为全省林业发展的根本任务和奋斗目标来抓,相继启动实施了三北防护林、天然林保护、退耕还林等国家林业重点生态工程,全省林业生态建设取得了明显成就,甘肃森林覆盖率已由改革开放之初的6.8%提高到目前的13.42%。林地面积、有林地面积、灌木林地面积、活立木总蓄积、森林蓄积和森林覆盖率6个指标实现了全面增长。他指出,自2008年10月全面启动集体林改以来,甘肃省集体林权制度改革于2011年10月全面完成了明晰产权、承包到户的主体改革任务,家庭承包率占95.18%,勘界确权率、纠纷调处率、合同签订率、林权颁证率、林改档案建档率均达到100%,有280.08万农户拿到了林权证。通过主体改革,确立了农民经营林业的主体地位,做到“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,实现了“山定权、树定根、人定心”。目前,组建农民林业专业合作社986个,建立各种林业协会227个。全省有58个县成立了县级林业综合管理服务中心,为农民开展林权流转、林权抵押贷款提供一站式服务。他强调,省委、省政府把发展林下经济作为推进综合配套改革的重要抓手,并从2013年起,省财政每年预算安排1000万元林下经济发展专项资金,用于支持全省农村集体林地上发展林下种植、林下养殖、森林生态旅游和林下产品加工等林下经济。目前,全省农民利用承包林地栽植经济林果树275万亩,建成各类林下经济产品加工企业149个。预计今年全省实现林下经济产值将达到45亿元。
王钧代表天水市委、市政府对研修班的开班和各位专家、学者的莅临表示热烈的祝贺和诚挚的欢迎。他说,国家人力资源和社会保障部把“林下经济产业化发展国家级高级研修班”放在天水市麦积区,这既是对我市林业工作的大力支持,又是对我市林下经济产业化发展的充分肯定。这次高研班,汇集了全国林权制度改革、林下经济发展方面的专家和全省各市(州)专家学者,不仅为广大林业科技工作者更好地了解集体林权制度综合配套改革、林下经济发展动态搭建了很好的平台,也为我们提供了一次难得的交流学习、共谋发展学习机会。真诚地希望各位专家、学者不吝赐教,为天水林下经济发展建言献策,指导我市民生林业、生态林业健康发展,真诚地希望大家在研期间,相互交流、相互学习、相互借鉴,共同促进林下经济产业又好又快发展。
王钧指出,近年来,天水市坚持把发展林下经济作为调整农业产业结构调整、增加农民收入、促进全市农村经济社会持续健康发展的重要手段,通过典型示范,大户带动,政策扶持等方式,积极引导广大林农依法合理利用和开发林地资源,逐步形成了林下种植业、林下养殖业、森林休闲旅游业和林产品采集加工业四大林下经济产业,走出了一条以“林种、林养、林加、林游”为主的林业产业发展新路子,林下经济规模逐年扩大,经济效益逐步攀升,实现了山绿与民富的“双赢”。截至目前,全市林下经济产值已达到4.45亿元,参与林下经济的农户达到6.5万户、31万多人。林下经济的迅猛发展已经成为我市农村经济新的增长点和农民增收致富的新“引擎”。
本次研修班邀请到国家林业局林转与合作经济指导处处长缪光平主讲《林下经济产业化发展趋势》,中国林业科学研究院研究员蔡登谷主讲《生态文化与生态文明》,甘肃林业科学研究院研究员于洪波主讲《甘肃林下经济发展与研讨》,甘肃农业大学教授陈垣主讲《林药间作种植技术》。
来自河北、河南、山东、山西、吉林、陕西、青海、广西、新疆等11个省、自治区代表以及新闻媒体记者160余人参加了本次研修班。