【编者按】今年以来,麦积区以党的十七届六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初确定的目标任务,以稳中求进、好中求快为主线,坚持跨越式科学发展不动摇,狠抓项目建设,优化产业结构,转变发展方式,全力推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程,增强区域经济实力,着力改善民生和促进社会和谐,全区经济社会呈现出持续全面提速发展的良好态势。
今年以来,麦积区发改工作紧紧围绕经济社会发展总体目标,全力实施全区50项重点项目,认真落实“1245”发改工作思路(即:围绕项目工作这一核心,落实“十二五”和“关中—天水经济区建设”两大规划,主抓经济运行调节、固定资产投资、市场物价监管、粮食保障供应四项重点,实现项目建设与管理,关中—天水经济区建设、循环经济、节能减排、综合改革五大突破),锐意创新,真抓实干,各项工作取得了较好成绩。
——国民经济实现平稳较快增长。认真贯彻落实国家宏观调控政策,着力加强经济运行监测分析,适时进行调度和调控,有力促进了全区经济社会又好又快发展。
◆认真编制经济社会发展年度计划。从实际出发,科学提出了2012年国民经济发展目标,如期完成了《2012年国民经济和社会发展主要指标计划(草案)》,切实发挥了年度计划在国民经济社会发展中的指导与调节作用。
◆着力加强经济运行监测分析。积极开展了对农村经济、限上工业企业、第三产业的动态监测和农村沼气建设摸底调查;了解掌握全区经济运行状况和一、二、三产业发展情况,着力加强经济形势预测分析,按季度编写《麦积区经济运行分析》。
◆力促经济平稳较快发展。及时研究经济社会发展中的重点难点问题,综合运用国家宏观调控政策解决经济社会发展中的问题,有效地促进了全区经济平稳较快增长。
◇一季度全区实现生产总值20.4亿元,同比增长13.8%。
◇社会消费品零售总额12.39亿元,同比增长7.95%。
◇城镇居民人均可支配收入达到3448元,同比增长14%;农民人均现金收入达到810元,同比增长13.86%。
◇上半年,限上工业企业增加值完成14.75亿元,同比增长16.6%;固定资产投资完成17.62亿元,同比增长40.51%;
◇大口径财政收入完成3.71亿元,同比增长17.4%。
——项目工作取得显著成效。切实把项目工作摆在更加突出的位置,全力以赴抓谋划、抓储备、抓争取、抓督查,确保了全区项目工作有效推进。
◆积极谋划储备项目。上半年共储备装备制造业、现代农业、城乡一体化、商贸旅游业、社会事业、民生保障、生态环保及能源等方面项目65个,涉及总投资12.6亿元。
◆全力抓好项目争取。积极搞好上下衔接、协调服务,力促项目争取工作取得实效。
◇给70多个部门、乡镇下达了2012年项目争取工作任务11.44亿元,真正做到了目标明、责任清。
◇认真组织编报2013年中央预算内投资项目计划,全区共编报各类项目138个,计划争取中央投资37.25亿元。
◇加大项目争取的组织协调力度。截止目前,全区已组织申报项目49个,涉及总投资18.6亿元,已争取落实项目88个,涉及总投资5.53亿元,目前已到位资金3.87亿元。
◆坚持不懈抓好项目督查。积极推行四大组织领导包抓重点项目责任制,进一步健全完善重点项目月督查、季调度、项目月报表制度,专门组织力量对全区50项重点项目125个子项目开展现场督查,根据督查掌握的情况看,全区计划实施的项目有257个,涉及总投资201.42亿元,目前154个在建项目已累计完成投资21.9亿元,占年计划投资62.88亿元的34.8 %。
◆着力提升项目管理水平。制定出台了《麦积区政府投资项目管理暂行办法》《麦积区项目工作考核办法》,进一步加强了项目资金的管理审批,积极为重点项目的实施提供服务,不断加大工程质量和资金使用监管力度,全力加快项目建设进度,有力促进了全区项目工作。
——粮食工作平稳运行
◆认真做好粮食收购工作。坚持以市场需求为导向,采取内购外销、外购内销、分购联销等行之有效、灵活多样的方式,积极发挥国有企业粮食收购主渠道作用,保持了市场粮源的充足。
◆全力保障市场供应。在元旦、春节、五一等重要节日期间,组织区属粮食企业积极筹措资金,努力拓宽经营渠道,组织适销对路的粮油品种适时投放市场,保证了市场供应。
◆切实做好军粮供应。不断优化军粮配送品种,严格执行军粮价格政策,认真开展“三优一满意”和“四个一”活动,义务送粮油到连队,粮食送货率达到了100%。
强化粮食信息监测。及时建立信息监测报告制度,配备了专职信息统计人员,在全区设立了5个信息监测点,按时上报粮油价格及分品种库存情况。
——物价工作有序推进
◆认真抓好收费许可、年审、换证工作。截止目前,降低或调整涉及6个部门的收费项目7项,取消收费项目6项,新办行政事业性收费许可证5个,经营服务性收费许可证10个。
◆积极做好重要商品价格的监测预警和价格举报、信访工作。上半年,共上报各类监测报表36份,撰写价格走势分析材料6份,解答群众涉及各类价费的咨询电话12个,受理价格举报10件,办结10件。
◆积极开展了春运期间公路客运票价专项检查、医药卫生服务价格专项检查、节假日市场价格专项检查等活动,严厉打击了各种乱收费、乱涨价行为。
◆规范价格认证,大力开展价格法制宣传活动。上半年,共受理各类涉案价格鉴定52件,鉴定总标的145.74万元,开展《价格法》等宣传活动2多次,发放资料800多份。
◆价格调节基金征收工作取得新突破。今年建立了“136”工作机制,上半年累计征收价调基金133万元,其中,上解省级26.6万元,市级53.2万元,区级留存53.2万元。
——扎实推进关中—天水经济区建设。对《天水市关中—天水经济区发展规划实施方案》所确定的工作任务进行了细化分解,进一步明确了各职能部门的工作责任。积极争取国家、省、市优惠政策和项目资金支持,目前已衔接项目248个,到位资金6302.8万元。定期向市关中—天水经济区办公室报送信息,积极开展宣传。
——退耕还林成果不断扩大。完成了2008—2010年巩固成果专项规划项目软件资料和硬件建设的全面自查工作,完成了2012年全区农经项目建设投资计划的申报工作、012年农村服务推广体系建设项目和2013年农产品质量监测体系项目的资金计划申报工作,成了甘泉和中滩两镇省级发展改革试点镇实施三年来的自查总结工作。
——进节能减排工作。在火车站广场组织开展了“2012年麦积区节能宣传周”活动,共散发宣传资料2000余份,展示节能减排提示教育图片100余幅;极推进公共机构节能工作, 4月份顺利通过了市公共机构节能办对麦积考核验收;极组织企业向上申报节能技术改造和循环经济项目17项,目前已进入项目储备库。
——稳步推进以工代赈易地扶贫搬迁试点工程建设。2012年全区以工代赈项目共有13个,涉及投资2363万元。
◆阳镇G310至虎头村公路、琥珀乡霍家沟至文家山农村公路、五龙乡后右至中庄村公路等三个项目已实施完成。
◆2011年易地扶贫搬迁工程,已完成投资311万元,占计划投资302万元的103%。
◆2012年以工代赈易地扶贫搬迁工程已完成投资610万元,占计划投资860.9万元的71%。
◆2013年易地扶贫搬迁工程实施方案已通过市级评审。