【编者按】今年以来，麦积区以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的目标任务，以稳中求进、好中求快为主线，坚持跨越式科学发展不动摇，狠抓项目建设，优化产业结构，转变发展方式，全力推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程，增强区域经济实力，着力改善民生和促进社会和谐，全区经济社会呈现出持续全面提速发展的良好态势。

    今年以来，麦积区人力资源和社会保障工作以科学发展观为统领，坚持统筹城乡就业，进一步强化人才队伍建设和劳务输转工作，加快社会保障体系建设，加大劳动保障执法监察力度，积极协调劳动关系，整顿规范劳动力市场，加强人社系统能力建设，实现了时间过半、任务超过半的目标任务。

    ——全面推进就业再就业工作。截止6月底，共实现城镇新增就业8855人，实现下岗失业人员就业1305人；困难人员再就业630人；城镇登记失业率3.31%；新增小额担保贷款5972万元；新增小额担保贷款基金1797万元，完成年任务565万元的318.05%；开发公益性岗位1299人。
    ◆挖掘岗位扩大就业。今年以来，组织70余家企业参加2012年春季大型人力资源招聘会，提供1600多个岗位安置大学生就业；安排133名参战人员从事保洁、保绿、协管公益性岗位，招聘14人从事气象公益性岗位。

    ◆落实政策扶持就业。为符合条件的失业人员发放《就业失业登记证》350本，办理医保补贴702人，登记注册高校毕业生176人，办理各种档案手续347份，完成了2012年甘肃省万名高校毕业生下基层、“三支一扶”、“进村进社”招考报名工作，共有2221人报名并通过了资格审查。已累计为3466名个人和10户劳动密集型企业发放小额担保贷款15640万元，其中妇女小额担保贷款1654人8552万元。
    ◆提高技能推动就业。为利东养殖有限公司、阿西娅清真美食有限公司等14家企业培训各类人员4714人。先后深入三岔、花牛、新阳等6个乡镇举办创业培训15期2810人。

    ——社会保障体系不断完善。截止目前，全区参加城镇企业职工基本养老保险270户15190人；参加失业保险286户12314人；为5702名离退休人员发放养老金3568.78万元；为228名失业人员发放失业金54.85万元；为326名农村计划生育家庭成员发放养老金22.64万元；为137名困难企业军转干部发放补助金174万元。 

    ◆养老保险和失业保险工作。截至目前共征收养老保险费4197.71万元，完成年任务3350万元的109.88%；征收失业保险费125.55万元，完成年任务136万元的92.32%。
    ◇退休人员待遇调整工作。为全区3667名企业退休（职）人员调整养老金，月人均增加养老金243.41元；为1749名“五七工、家属工”等计划外用工人员月人均增加养老金111.67元；为34名劳动合同制职工调整养老金，月人均增资159.08元。
    ◇退休人员基本养老金领取资格认定工作。对全区268户企业的5496名退休人员进行了资格认定，保证了养老保险资金的完整与安全。
    ◇“五七工”、“家属工”参保工作有序进行。为1050名行政事业单位“五七工”、“家属工”办理了参保登记手续，为868名到龄人员发放了养老金。

    ◆医疗、工伤和生育保险工作。截止6月底，缴城镇职工医保费1813万元；征缴城镇居民医保费543.5万元；征缴工伤保险费41万元；征缴生育保险费53.53万元；征缴大额医疗保险费126万元。支付城镇职工住院费1336人次657.3万元；支付2048人次住院居民医疗费350.8万元；支付10人次工伤保险待遇39.64万元；支付276人次生育医疗费、生育津贴17.25万元；支付大额医疗保险8人次38万元。
    ◇率先在全市范围内对定点零售药店实行年审制度,实行定点医疗机构医疗费用报销公示制度，将住院费用、自费金额等项目进行公示,建立医保外伤人员谈话备案制度。
    ◇建立住转院登记制度、定点医院稽核检查制度和费用结算制度，坚持跟踪检查，共检查定点零售药店20余户次，城镇医保住院病人503人次。
    ◇积极协助地税、财政部门开展征缴，对新参保单位建立缴费“绿色通道”。

    ◆乡居民社会养老保险工作
    ◇制订了《天水市麦积区城乡居民社会养老保险实施方案》，成立了由城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，明确了成员单位的职能。
    ◇开展城乡居民养老保险调查摸底工作。摸清了城乡居民参保底数，符合参保缴费的25.7万人，60岁以上直接享受待遇的10万人。
    ◇完成信息系统建设。申请项目建设资金86万元，为区城乡居民养老保险中心和乡镇、办事处配备了50台电脑和24台打印机等网络终端设备，完成了金保专网向街道、乡镇的延伸。
    ◇申请启动经费160.97万元，面向全区乡镇、街道办事处遴选了18名新机构的工作人员。
    ◇入开展政策宣传工作。印制了16万份《宣传提纲》和2万册《政策问答》，张贴宣传标语1321条，开通了咨询电话和网络交流群，对有关政策咨询及时进行答复。目前全区城乡居民社会养老保险工作已全面启动。

    ——不断加强人才和公务员队伍建设
    ◆继续抓好企业人才队伍建设。主动联系企业组织开展职业技能鉴定考核，对阿西娅清真餐饮有限公司的80人进行了职业技能鉴定。
    ◆强化专业技术人才队伍建设。为7865名专业技术人员办理2011年度专业技术人员继续教育公修课登分、验证工作，为近几年安置就业的31名各类高校毕业生确定初级专业技术职务，上报中级职称6人，推荐破格晋升高级职称6人。对乡镇站所和区直有关部门重新进行了岗位设置，对新晋升高一级职务任职资格的专业技术人员进行了岗位等级认定。

    ◆人事代理工作稳步推进。将2011年代理人员个人年终考核表等材料整理入档，要求各医疗机构上报新增编外护理人员名单，将教育系统编外人员逐步纳入代理范围。
    ◆加强公务员队伍建设。今年以来为乡镇招录10名公务员；完成了区直单位2011年度考核工作，对历年招考的国家公务员及参照公务员法管理的工作人员进行了补充上报登记；为交警大队遴选了20名交通协警。

    ——全面做好各项工资福利工作
    ◆工资福利工作有序推进。为72名取得较高学历重新确定工资、11人职务晋升后晋升工资、95人转正定级确定工资，批准6人调整密码岗位津贴、408人享受人民警察加班补贴、67人享受人民检察院办案人员岗位津贴、11人享受信访岗位津贴，审批616人变更或享受教护龄津贴。
   ◆组织开展了2012年机关事业单位工勤技能岗位考核工作。对符合报考条件的在职工勤技能人员进行了宣传动员和审查报名，目前已完成资格审查710人。

    ——劳务输转规模不断扩大。上半年共输转9.34万人，占年任务10.9万人的85.69%；创劳务收入5.9019亿元，占年任务11.55亿元的51.1%；培训务工人员3.1万人，完成年任务3.18万人的 97.48%。
    ◆加强队伍建设。基层组织、劳务阵地、劳务数据库、劳务基地、能人队伍“五个建设”进一步加强，劳务宣传、农民工培训、组织输转、维权保障、留守人员服务等“五项工作”有了明显改善，4个“机构”和10种“管理台帐”全部建立，做到了一村一基地、一村一信息联络员。

    ◆强化技能培训。充分利用农民技术学校、乡科协等组织机构，开展校企联合培训、委托培训和订单培训，实施了“阳光工程”、“在岗农民工技能培训”、“雨露计划”、“品牌项目培训”等免费培训项目。

    ◆强化输转措施。今年以来，走访慰问企业28家，收集用工信息186条，签约意向性用工岗位4.6万个，新增劳务基地56家。举办了2012年春季劳务大型招聘会，提供用工岗位1万多个，培育劳务经纪人18人、劳务带头人32人。
    ◆加强劳务品牌建设。在做强“渭水技工”和“麦积山家政”的基础上，重点培育了“三阳拉面师”劳务品牌。

    ——扎实有效推进劳动维权维稳工作
    ◆认真开展专项执法检查。先后开展了农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场秩序、建筑领域劳动用工等专项检查活动。共检查用人单位310余户，中介组织14家，涉及劳动者4万多人，为1531名农民工追讨工资426万元。

    ◆依法查处劳动违法案件。共受理举报投诉案件33件，结案33件，结案率100%；受理劳动仲裁争议案件6件，结案6件，结案率100%。

    ◆制定出台《麦积区劳资专管员制度》，对117名用人单位的劳资专管员进行了劳动法律法规培训。将政府经建项目纳入农民工工资保证金管理范围，已缴纳农民工工资保证金207.25万元。
    ◆积极受理工伤认定申请和劳动能力鉴定申请，对天水天宇劳务服务公司、天祥水泥有限责任公司等11家企业的受伤职工进行调查取证。

    ◆对劳动合同签订率较低的“五小企业”逐户排查，督促其签订劳动合同。截止目前，签订劳动合同128户3682人，劳动合同签订率91.6% ，其中农民工签订劳动合同579人，劳动合同签订率92.4%。