深化医卫改革 实现“病有所医”

　　2011年，麦积区以深化医药卫生体制改革为主线，以实施促进基本公共卫生服务均等化和健全医疗卫生服务体系为龙头，以新农合、公共卫生、医疗服务、中医药、人才培养、行风建设工作为重点，积极开展创先争优和“三好一满意”活动，加强行业监管，强化措施，狠抓落实，全面完成了各项工作任务，为保障人民群众身体健康，推动全区经济社会发展跨越式科学发展发挥了积极作用。

    ——50项重点工作完成情况。50项重点工作涉及卫生项目6个、总投资13512.93万元。
    •投资3505.93万元的市中西医结合医院建成投入使用。
    •区中医医院新建门诊楼、住院楼及相关附属设施工程加紧建设，目前门诊楼正在建设地下室，住院楼主体封顶。
    •投资192万元的花牛中心卫生院住院楼通过验收，即将交付使用。
    •投资340万元的桥南社区卫生服务中心与小陇山林业实验局职工医院灾后重建项目联合建设，目前正在内部装修。
    •投资270万元的北道埠社区卫生服务中心正在基础施工。
    •市四院灾后重建门诊楼项目正在对门诊楼、住院医技综合楼进行内外墙粉刷。
    •完成项目争取9818.2万元、招商引资1082万元，均超额完成任务。

    ——医药卫生体制改革试点工作稳步推进。
    •新农合覆盖面进一步扩大，参合432748人、参合率95.44%，比2010年上升0.22百分点；有47.7537万例参合农民得到6968.497807万元补偿，受益率110.35%。
    •完成区、乡、村三级网络平台建设，实现省新农合管理中心、区乡新农合经办机构、定点医疗机构和村卫生室的四级联网。
    •对参合农民实行网络磁卡“一卡通”管理，收集资料、核对1103户5005人。
    •基层医疗卫生机构对307种基本药物和增补的206种药物实施药品零差率销售。乡镇卫生院门诊人次比2009年同期增长27%，药品价格下降22%，销售药品1208.6万元，让利群众药品费用241.24万元。
    •实施城乡医疗卫生机构建设项目41个，完成总投资14952.65万元，建设总面积79438平方米。

    •市二院住院大楼、中滩等22个乡镇卫生院业务楼建成投入使用。村卫生室建设项目完成52所、13所正在施工。
    •为城市居民建立健康档案99107人/份，建档率85.5%；农村居民建立健康档案27.7077万人/份，建档率63.91%。
    •公开乡镇卫生院、分院院长副院长，调配现任院长、副院长28名，一般干部5名到空缺岗位任职。

    ——社区卫生服务功能不断完善。
    •建成社区卫生服务中心6个、社区卫生服务站10个，新建社区卫生机构4个。
    •体现中医药服务特色，实行责任医师包片制，主动上门服务6000余人次。
    •组织160余名社区卫生技术骨干参加省级以上专业培训，举办健康教育专题讲座及咨询活动100期次、4000人次，发放健康教育处方12种、40000余张。
    •加强重点人群和慢性病患者管理，糖尿病、高血压等随访、管理5300余人次。

    ——公共卫生工作巩固提高。
    •加强免疫规划实施及传染病监测管理，全年报告乙、丙类传染病17种、3046例（无甲类传染病报告），报告发病率为506.81/十万；乙类传染病10种、2031例，报告发病率为337.93/十万；丙类传染病7种、1015例，报告发病率为168.88/十万。
    •加大脊髓灰质炎强化免疫和AFP病例回顾性调查。全年共上报AFP病例3例；加大15岁以下人群乙肝疫苗查漏补种力度，接种7273人，接种率为97.34%。
    •新发现上报艾滋病5例，免费抗病毒治疗5例，中西医结合治疗8例。全程督导化疗肺结核病人367例。

    •完成4乡镇4个村、2个社区1273人的国家营养监测调查。
    •救助贫困孕产妇3444人，拨付项目资金138.66万元。完成新生儿疾病筛查4946人，筛查率77.34%。
    •严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、瘦肉精、地沟油、问题奶粉等行为。“一城两线三河”食品卫生安全整治查处私屠滥宰案件12起，无害化处理病死猪肉3360公斤，查处违法酒商品40余件，查处制售假冒伪劣食品案件11件，查封无证经营餐饮企业2家。

    ——强化医政管理，提高服务质量。
    •市中西医结合医院通过三级甲等评审，区中医医院通过二级甲等评审，天水广济医院通过二级甲等评审。

    •马跑泉、花牛、中滩、石佛、甘泉、伯阳、街亭分院7家卫生院被省卫生厅评审为一级甲等卫生院，三岔、五龙2家卫生院被省卫生厅评审为一级乙等卫生院，元龙、新阳等7家卫生院通过初评和市卫生局验收评审。
    •万名医师支农开展大型巡回医疗2次，义诊咨询4次，诊治患者800余人（次），收治住院病人20余例。连续7年被省卫生厅评为“优秀医疗队”、“先进受援单位”等称号。

    ——中医药特色与优势得到有效发挥。
    •市中西医结合医院创建国家重点建设专科1个，省级重点建设专科4个，市级重点建设专科6个。乡镇卫生院、分院中医药门诊服务量占总量30%，社区卫生服务机构占20%，村级卫生室占37%。
    •培训中医药人员19人次，确定21名指导老师和53名继承人参加中医药师承教育五级联动工作。
    •1人被评为“全国优秀基层名中医”，2人被评为“甘肃省名老中医”，15人被评为“省级乡村名中医”，6人被评为“市级（乡村）名中医”荣誉称号。
    •遴选11种组方和市卫生局15种组方一并印发各基层单位，纳入新农合全额报销。
    •马跑泉、中滩中心卫生院被省厅评为中医特色乡镇卫生院，甘泉、石佛等6家乡卫生院和区府路、天河2家社区卫生服务站完成创建任务，通过区级评审验收。

    ——爱国卫生运动深入开展。
    •开展城乡环境卫生综合整治4次、4万余人次参加，清除卫生死角300 余处，疏通边沟3万余米，清除生活垃圾500余吨。
    •先后开展“清除卫生死角垃圾”、“治理城市八乱”、“五小行业整治”等环境卫生综合整治活动，道路清扫保洁面积达135万平方米，无公害处理率达70%。
    •利用“世界卫生日”等主题节日，区健康教育巡讲专家团定期巡回各乡镇及区直部门开展健康教育巡讲6场（次），展出《健康66条》模型展板5面，印发健康科普宣传资料12000份。
    •确定利桥乡吴河村、中滩镇演寅村等5乡镇15村为农村改厕项目实施村，建造三联沼气式无害化卫生厕所500户，目前已全部完成建设任务。
    •市二院已达到市级无烟医疗卫生机构标准，区直医疗卫生单位及乡镇卫生院已全部达到区级医疗卫生机构标准。