本报通讯员 吴全辉

　　金秋十月，走进渭南镇三阳川6万亩鲜食葡萄出口基地，正在忙着采摘葡萄的农民，与一串串晶莹剔透的葡萄相映衬，构成了一幅自然和谐的田园风景图。这里正是天水市最大宗的土地流转后发展起来的农业产业园。

　　近年来，麦积区积极推进农村土地流转，建成了一大批农业产业化生产示范点，提升了当地农业生产水平，大幅度增加了农民的收入。

　　土地流转：促进农业产业化

　　麦积区是一个人多、地少的农业大区。如何让有限的土地资源实现更大的效益？该区的做法是，加快土地流转，实施农业结构调整，走产业化发展之路。

　　麦积区在坚持家庭联产承包经营体制不变的前提下，以龙头企业、主导产业、合作组织和种养大户等带动为主，采取出租、转包、转让、互换和入股等形式，推动土地流转。2009年2月该区成立全省首家土地流转服务中心，土地流转正式走上良性发展道路。

　　目前，麦积区完成土地流转面积6万多亩，占全区耕地总面积近一成。通过土地流转，全区建设了一批具有带动示范作用的农业园，为农业产业化奠定了坚实的基础。

　　土地流转：富了农民群众

　　三阳川12万亩有机水果出口基地及配套加工项目，是麦积区引进的重点龙头项目，计划投资5亿元建成12万亩优质鲜食葡萄基地、20万吨气调库和配套工程。基地建设涉及渭南、中滩、石佛3乡镇，目前已完成土地流转2.2万亩。

　　进行如此大规模的土地流转，失地农民靠什么生活？

　　在土地流转过程中，麦积区对涉及区域有劳动能力的农民，优先保证在基地从事务工，每月底按时结薪；对于年轻农民，可介绍到山东等地外出务工；对掌握一定葡萄作业技能的农民，安排到基地参与生产管理工作。同时，对65岁以上的农民，每人每年发放生活补贴500元。目前，当地群众已参与基地务工17.5万人次，累计劳务收入达400多万元。

　　土地出租金、生活补贴费、外出劳务收入和农民按月领取的劳务工资，成为当地农民群众的固定经济收入。

　　土地流转：带出了勃勃生机

　　石佛乡位于渭北干旱山区，由于自然条件差，一亩地最好的年景收入仅有五六百元，不少农民生活困难。然而，随着山东威龙公司鲜食葡萄基地土地流转的实施，当地许多农民的生活发生了根本性的改变。

　　全乡川区土地总共不到8000亩，目前已完成流转7480多亩，占川区总耕地面积的80%以上，涉及8个行政村1.8万人。

　　当地的乡干部认为，土地流转带来的利好，首先在于使土地资源得到了合理的配置和充分的利用，为农业产业结构调整打下了坚实基础；其次是解放了劳动力，为农民群众主动寻找更多增收渠道提供了机会；再就是使土地收益得到了大幅、有效的提升。