百舸争流千帆竞
——麦积区加强基层党建工作纪实
麦积区今年紧紧围绕“保障抓党建”的总体要求,立足区情实际,突出实践特色,推进改革创新,围绕中心抓党建,强化保障促发展,着力加强基层党建,为全区经济社会跨越式科学发展提供了强有力的组织保障。
强化干部管理,打造过硬队伍。在干部选任上坚持注重德才表现、注重基层一线、注重干部交流、注重工作实绩;在选任程序上严把推荐提名、考察识别、酝酿沟通、讨论决定、任职管理五个关口;在工作方式上实行差额选任、公开选拔等制度,营造了风清气正的选人用人氛围,提高了干部工作的透明度和群众满意度;在干部管理上,制定并实施了从严管理干部等八项工作制度,加强领导班子和领导干部平时考核,全区各级领导班子和领导干部抓落实、促发展的意识和能力水平得到了有效提高。
靠实领导责任,形成工作合力。建立了区四大组织领导包抓责任制度和党建工作项目责任制度,层层靠实了工作责任,对全区50项重点工作实行县级领导包抓责任制,并提出了主要经济指标在全市“争一保二”和重点工作“创特色、争一流”的要求,确定县级领导在各自分管的领域抓出1-2个在全市具有引领性的典型,各乡镇、街道主要负责人主抓1-2项重大项目、树立2-3个示范点。围绕这些目标要求,区上相关部门负责人深入基层一线和联系点,抓项目建设、抓基层党建,在农业重点项目建设等领域创出了新特色、新亮点。
注重强化基层,夯实工作基础。采取领导抓、部门帮、财政补、乡村建的形式,完成了80个新建村级组织活动场所、3个社区组织活动场所的提标上档工作;新发展党员数是2009年的两倍多;采取区委常委专题授课、选派乡村干部外出参观考察等方式,对以村党支部书记为重点的全区村干部进行了培训;采取选派机关优秀年轻干部到基层一线、重点项目建设和涉农维稳岗位挂职锻炼等措施,加强了基层工作力量。
通过实施村级组织活动场所标准化建设、党员纳新和基层干部队伍建设“龙头”工程,全区农村基本阵地建设面貌一新,基层干部队伍整体素质全面提高,党员队伍结构更趋合理,党建工作基础进一步夯实,为推动全区经济社会跨越式科学发展提供了坚强的组织保证。
创新组织设置,促进城乡互动。通过在麦积镇等单位开展统筹城乡基层党建试点工作,初步建立了“组织联建、人才联育、党员联管、发展联促”的“四联机制”,积极探索了城乡党建统筹发展新路子。采取城乡联建等方式,不断优化创新基层党组织设置,涌现出了花牛南山苹果协会等支部引领、协会服务、党员带动的示范典型,实现了党的建设与经济建设“互促双赢”。