天水在线《市委书记、市长留言板》自2008年9月正式创办以来,麦积区高度重视,积极采取有效措施,全力开展网民留言办理答复工作,并取得了良好的工作成效,使一大批群众普遍关心的热点、难点问题得到了有效解决,各类信访、上访案件明显下降,《市委书记、市长留言板》真正发挥了掌握民情、汇聚民智、加强与网民沟通交流的作用。
一是加强组织领导。区委、区政府主要领导对市委书记、市长留言板高度重视,坚持每天上网浏览留言板,及时了解社情民意,对事关麦积区经济社会发展的热点、难点问题,都亲自批阅、亲自过问,同时,对办理流程提出了“分管领导批,两办主任督,乡镇、部门办,效能中心查”的要求,并在多次会议上对办理答复工作进行安排部署,确保了办理时限和质量;区委、区政府各分管领导对网民留言办理答复工作,都做到了亲力亲为、亲自督办。区委办、政府办、区效能投诉中心、区外宣办配备了专职工作人员,具体负责网民留言的整理、登记、交办、督查、答复等业务工作,并赋予必要的组织协调和专项督查职权;各部门、单位都确定专人,对网民反映涉及本部门、单位的所有问题按时限妥善办理,并在网上及时答复。同时,麦积区制定了《麦积区“市委书记、市长留言板”督促办理工作制度》,从“组织机构,办理时限和流程,工作职责,责任追究,工作要求”五个方面对留言板办理进行规范,确保了留言板办理工作的顺利开展。
二是深入调查研究。区委办、政府办确定专人,每天定时查看留言板,对网民留言及时进行下载归纳整理,呈送区委、区政府主要领导和分管领导审阅,并根据领导批示意见,分解到各承办单位进行具体办理。各承办单位针对网民反映的问题,组织专门工作力量,开展调查研究,对反映个人诉求的问题,主动联系当事人,了解真实情况,查明问题根源,提出解决方案,对合理的诉求,及时办理解决,对不合理的诉求,做好解释说明工作;对反映单位工作、作风等方面的问题,认真调查核实,对确实存在的问题进行认真整改,对言过其实的问题及时向社会公布事实真相,有理有据地做好宣传解释工作;对网民提出的意见、建议,及时进行归纳整理和调研论证,对可行的及时采纳,对因客观条件限制不能及时办理的做好解释说明工作,赢得群众理解。
三是狠抓留言办理。麦积区委、区政府留言板办理工作按照“件件有交代、事事有回声”的原则,要求承办单位从网民留言之日起,属建议、咨询类的,必须在1个工作日内答复;需要调查处理的,必须在3个工作日内办结并答复;情况复杂的必须在5个工作日内办结并答复;办理难度较大、不能得到及时解决的问题和因政策限制、客观因素制约无法解决的问题,应在3日内向网民作出解释说明。为了确保办理时效,对一些事关全局、影响改革发展稳定和群众关心的热点、难点问题,由主要领导直接批示,分管领导牵头办理,提高了办理效率和质量;对一些牵涉部门较多、问题复杂、涉及面广的问题,由区委办、政府办牵头,加强组织协调,提高办理效率,确保办理成效。由于建立了多层次、高效率的办理机制,使网民反映的一批热点、难点问题得到了及时有效解决。
四是强化督促检查。对网民反映问题办理答复工作我们认真进行督办落实,跟踪问效,由效能投诉中心每周对各部门、单位办理答复情况进行统计,并进行通报,对办理答复及时有效的单位进行表扬,对办理答复不及时或办理答复之后网民仍有较大意见的提出批评,对无故不答复的进行效能告诫。同时,区委办、政府办始终加强与承办单位的“热线”联系,定期组织专人开展督查活动,及时掌握办理进度,对承办单位办理情况和答复意见,都进行严格把关,认真核查办理程序是否清晰规范,答复意见是否符合政策,办理措施是否落实到位,确保了网民留言办理答复工作的时效与质量。对“留言板”所反映问题的办理答复工作,区上实行严格的责任追究制度,对效能中心通报批评3次以上的部门、单位,由本部门、单位领导向区委、区政府写出深刻书面检查,并限期整改。对因办理答复不及时、不认真造成严重不良影响的,由区委、区政府分管领导进行诫勉谈话,并严肃追究承办单位主要领导和相关责任人的责任。