实施“治庸”计划，创办“一把手上电视”节目，设立行政服务投诉中心……人们发现，兰州市近两年以一个个备受关注的新举措，加强干部队伍建设，从而有效转变了机关作风，优化了发展环境。

　　“治庸”，强力锻造干部队伍，催生“治政理事兰州模式”

　　2004年12月，履新不久的省委常委、兰州市委书记陈宝生就提出实施“治庸”计划，从干部队伍建设入手，加快兰州发展。去年5月，兰州市委全委会通过“治庸”计划，对“不作为、乱作为、不会作为”的18类平庸行为集中进行整治。

　　陈宝生说，“治庸”的目的不在于摘掉多少干部的“乌纱帽”，给多少干部以纪律处分，而在于建立一种集干部教育、管理、监督、奖惩于一体的机制，引导和激励广大干部奋发有为、提高素质、积极进取。

　　“治庸”计划出台以来，受到广泛关注和强烈反响，已有125名干部受到惩戒，被称作“治庸风暴”。

　　正当“治庸”计划渐行渐深之际，去年6月，由陈宝生创意策划的“服务创业———‘一把手’上电视”节目创办，和群众创业、生产生活密切的50多个部门和单位的“一把手”走上电视，现场办公，为群众服务。一年来，接受投拆5173件，解决解答问题3776件，被老百姓称作“市民的接待日，官民的连心桥”。

　　随着这些新举措的深入实施，兰州市初步形成心齐、风正、气顺、劲足、务实、创新的良好局面。

　　如何形成长效机制，成为兰州市出台“治庸”计划和创办“一把手上电视”之初就在思考的课题。兰州市逐渐建立完善了中层干部竞争上岗等制度，今年又开展“强化责任年”活动，深化“治庸”计划。“一把手上电视”节目则多次改版，丰富节目内涵。

　　这些加强干部队伍建设和民主政治建设的全新举措，为兰州政坛带来清新之风，被专家称作“治政理事兰州模式”。专家认为，其独特之处就在于抛开就经济抓经济的老思路，通过执政理念、治政手段、干部管理的创新，解决经济发展的深层次问题，最终促成各项事业的全面发展。

　　“打硬仗”，干部在实干中创业一个“百日会战抓落实”正在兰州市展开，兰州市确定，每年用两个100天，原则上不召开全市性大会，各级领导干部腾出精力，在一线创业，狠抓落实；兰州市将275项关乎发展大局和群众生活的“打硬仗”规划，向社会公开承诺，正在逐一攻坚……

创业、实干、“打硬仗”、“百日会战”成为兰州市的“流行语”和干部作风转变的亮点。

　　兰州市以抓干部实干来锻炼队伍，建设创业型城市。

　　“想干事有的是办法，不想干事有的是理由。”省长助理、兰州市市长张津梁如是说。

　　实干从领导干部抓起，去年兰州市结合先进性教育活动，摸排出近几年积累下来的影响改革、发展、稳定大局的83个疑难问题，逐一分解落实到市领导和县区领导，一大批问题限期得到解决。

　　着眼重大项目、热点难点问题、创新型工作等，从去年开始，兰州市实施“打硬仗”规划。这项规划被陈宝生称作“跳起来摘苹果”，各部门、各县区都有“打硬仗”项目，这些项目要经市上统一评定，确保真正是“硬仗”，完成情况则要向社会公开。去年确定的南河道疏浚等216项“打硬仗”规划全部完成。

　　项目建设和国企改革成为两场最大的硬仗。在起步晚、问题多、成本高、阻力大的情况下，去年，兰州市以背水一战之决心要迈过国企改革这个“坎”，一场“393”国企改革攻坚战打响。为这场改革做强大动力的是一种“白＋黑”、“5＋2”(5天工作日加双休日)的工作作风，219户企业实现产权多元化，7.8万多名职工身份得到置换，今年100户国有企业将实现资产重组。

　　实干兴业。去年，兰州市实现生产总值567.04亿元，同比增长12%，创近10年来最高水平。今年上半年实现生产总值276.1亿元，同比增长10.5%。

　　畅通渠道，让群众来监督金秋时节，一场别开生面的“民主评议机关”活动在兰州市展开：各单位有关负责人直接面对市民，接受由市民质询，倾听意见和建议，认真解答，市民为政府部门“打分”。

　　这是兰州市畅通群众监督渠道，加强机关作风建设的一个新举措。

　　把评判的尺子交给群众。兰州市开展“民主评议机关”活动，让群众监督政府机关、干部队伍，并明确规定，连续两次排名倒数第一的，单位领导班子成员集体辞职，连续两次排名倒数第二的，单位主要领导辞职。

　　兰州市建管委在评议大会之后，及时解决了兰州火车站西侧涵洞照明问题。市车管所针对兰化、兰炼合并后1000多车辆的运营手续问题，经民评代表反映后，上门办理解决。

　　在兰州市，凡是遇到政府机关作风生硬、执行公务不文明等行为，群众有一个投诉之处——兰州市行政服务投诉中心。去年，兰州市在建成一站式办公政务大厅的基础上，又成立行政服务投诉中心，与政务大厅同在兰州市中心地段南关什字办公，方便群众投诉，成为对外开放和经济建设的“110”。同时，建立行政服务投诉网，开办“行风阳光热线”节目，全面接受群众监督，架设沟通桥梁。

　　现在，兰州市干部都知道这样三句话：靠工作实绩获取晋升“入场券”，靠广大群众获取“资格证”，靠领导班子集体获得“任命书”。