“区区合一”，书写“安宁速度”

　　随着小西湖、银滩等黄河大桥的贯通，到“十里桃乡”安宁区赏桃更加便捷。仔细审视这片桃花盛开的土地，不由不掂量她的潜力：国家级兰州经济技术开发区所在地；占兰州新城区规划面积的四分之三，兰州市级行政机关将迁往这里；汇聚着全省20多家大专院校和科研单位；连续举办22届桃花会，让安宁区盛名远播……

　　2003年，兰州市决定对安宁区和国家级兰州经济技术开发区实行“区区合一”的新型管理体制。2005年，兰州市又对兰州经济技术开发区的区域布局、产业规划和政策措施作了重大调整，使其政策优势更为凸现。

　　安宁区抢抓机遇，确立了“打好一张牌，构建两个平台，走一条整区开发、跨越式发展的新路子”的发展思路。即打好国家级经济技术开发区这张“金字招牌”，构建经济发展和城市发展平台，用开发区的体制和政策优势推进安宁整区开发。

　　与政策、发展思路一起提速的是用人机制、办事效率和建设速度。

　　安宁区把干部选拔任用推向赛场，变“伯乐相马”为“赛场选马”，对涉及32个部门的52个副科级岗位公开选拔和竞争上岗。今年年初，52名人员脱颖而出，走上领导工作岗位，普通工人谭明品经过考试选拔直接晋升副科级。

　　入驻兰州经济技术开发区高科技产业园的兰州众科机械制造有限公司等6户企业的用地，在一天内即得以解决，被传为佳话。

　　由“两区”托起的兰州新城区基础设施建设正掀起热潮，和着机械运转声的，也是高效率、快节奏的旋律：7天内完成了长400米、宽24米、投资200万元的512＃西段道路路基工程；25天内建成572＃道路；20天内完成570＃道路路基工程，为项目入住创造了良好条件；拖延长达一年半之久的582＃道路南段在10天内全线贯通……一种“白加黑”、“5＋2”的全新工作作风在安宁区叫响，创造出奇迹。省委常委、兰州市委书记陈宝生在安宁区调研时，称赞这是“安宁速度”。

　　做大品牌，生态与经济并行安宁区种桃历史悠久，跻身全国四大桃园之列。以安宁堡为中心分布着4000亩桃园，年产量达520万公斤。

　　就在桃花正灿时，发展意识强烈的安宁人却主动对桃树“大换血”。从1996年开始，以每年500亩的规模大量引进栽植新品种，8年间将全区品种改造了一遍，使优良品种在桃乡开花结果，并实现均衡上市，每年6月下旬直至国庆节，人们都可品尝到安宁的优质桃。

　　今年3月，安宁区又从北京、山东等地引进早熟、晚熟为主的36个新品种，并首次尝试以先进的温棚技术栽培，现已建起6亩设施温棚，12亩品种园。安宁堡街道农技推广站站长朱功祖笑眯眯地说：“往后桃花旅游节上，在观赏桃花时就可尝到鲜桃了。”针对城市扩张、耕地减少的情况，安宁区让桃树上山进沟，保护和壮大品牌。目前，由财政部和科技部扶持的万亩桃园建设项目也在安宁区展开，助推桃品牌做大做强。

　　安宁区以桃花为媒，在桃花盛开的春天，连续举办22届桃花旅游节，促招商引资和旅游开发。这两年，安宁人又瞅准桃园，做起休闲农业的文章。秋天桃子成熟时，安宁人又办起以休闲观光、展销、旅游为主的“蟠桃会”，引导农民在桃园兴办以摘桃品桃、尝农家菜、体验农家生活为主的“农家乐”，越来越多的农户靠卖风景、卖品牌、卖特色、卖服务的“桃园经济”发家致富。农民李德元在自家7分地的桃园投资5万余元，在全村率先搞起“农家乐”，年收入5万多元，是种桃收入的数倍。

　　配合桃产业的发展，安宁区提出打造“绿色安宁”，让生态与经济并行。以安宁堡千亩桃园为核心，规划建设占地5200亩的都市休闲观光农业园区。记者采访时，正值园区修建道路，只见道路蜿蜒曲折，处处为树木、为生态让路，与掩映的桃林构成和谐的图景。今后，这里既是安宁区农民增收的亮点和新的经济增长点，更是兰州市新城区难得的绿色“肺叶”。

　　项目支撑，科学发展一个孵化科技项目的基地———兰州经济技术开发区(安宁区)科技孵化器去年9月建成。目前，已有13个孵化项目入住。这是安宁区项目建设的一个亮点。

　　安宁区把项目视作“开发区的生命，两区建设的载体”，千方百计引进大项目、好项目，并由东到西合理规划行政商务服务园、高新技术产业园、生态农业园、沙井驿工业园四大功能园区，吸引项目落户。去年以来，兰州交大科技园、东方工业园、磁力驱动泵、实创现代城、九洲通医药物流中心、顺创石油机械等一批大项目开工建设或建成运营。总投资达3亿元的众邦金水湾综合项目建成后，将成为集中展示兰州新城区现代化气息的标志性工程。同时，安宁区依托高等院校聚集的优势，实施院地院企合作，总投资3500万元的12个高科技项目顺利对接，构筑起共赢的新平台。去年，安宁区GDP达到23.14亿元，增长14.96%；经济区实现技工贸收入50亿元，增长40%。

　　走进安宁区，“安宁速度”正在进行———总投资47亿元的沙井驿工业园建材工业区开建，浙商投资的3个工业项目先期入住；兰州经济技术开发区管委会和兰州市城市发展投资有限公司一次签订64亿元的基础建设项目；今年兰州市城市建设60多亿元的资金有32亿元投向安宁区，占总投资的27%，用安宁区委书记俞敬东的话说，要将安宁“建设成适合人居、宜于创业的现代化城区”……

　　一个充满希望的兰州新城区、兰州“浦东”正大步走来。