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　　中新社甘肃新闻网10月28日电 日前，兰州市政府通过了《兰州市历史文化名城实施方案(试行)》，兰州市申报国家历史文化名城工作就此全面展开，这对于每一个兰州市民来说都是件大事。但是，多年来书本上的兰州建城史却莫衷一是。记者近日走访了兰州市志方面的有关专家，专家指出：兰州建城已有2219年历史，就行政建制史来说是不折不扣的“历史文化名城”。

　　专家定论兰州建城于公元前214年

　　兰州史志专家、市地方志办公室副主任邓明指出，早在9年前(即1996年10月)召开的兰州市情·历史地理论证会上，与会的20多位专家集中研讨了兰州地区历史沿革中的疑难问题，就兰州建城史形成了共识，获得了研究成果，这个成果在提交给兰州市地方志编纂委员会的总结报告中就有明确结论。

　　记者在1996年10月27日印发的《兰州市情·历史地理论证会总结报告》的材料中看到，“兰州最早的行政建制”条下的表述为：“专家们一致认为，兰州市的最早的行政建制始于秦始皇三十三年(公元前214年)设置榆中县，距今2210年。”

　　按理说，这份权威报告不会有什么异议，但为什么兰州建城史却说法多样，且以讹传讹？邓明表示，这可能和宣传不够有关系。

　　最初建制“因河为塞”设立“榆中城”

　　兰州在先秦时期为羌戎驻牧地。在秦始皇三十二年(公元前215年)，秦始皇派蒙恬率数十万军队北击匈奴，占领“河南地”。邓明解释说：所谓“河南地”就是黄河以南的地域，也就是河套至战国秦长城一带。蒙恬占领“河南地”之后，把匈奴赶到黄河以北。在秦始皇三十三年(公元前214年)，秦始皇沿黄河至阴山建立了44个城，最西边的城就叫“榆中城”，城中并设榆中县。当时的榆中城就在现在的东岗镇附近。这就意味着兰州黄河以南的地区第一次设立了行政建制，并且“因河为塞”。当时内地的移民进入这44个建立的新城。从此榆中县成为秦国最西边的一个县，被纳入中原的版图。

　　在兰州行政建制历史考据方面，原中国科学院历史研究所的吕叔桐先生做了很大贡献，他考究了《史记》、《战国策》、《水经注》、《汉书》等大量文献史籍。邓明解释说：可惜吕叔桐先生今年刚刚故去，无缘看到兰州申报历史文化名城了。

　　建城过程

　　“兰州城”早期多兴衰

　　邓明说秦始皇时期“因河为塞”，筑“榆中”城，但秦二世时候，刘邦和项羽争天下，天下大乱，匈奴再次乘乱占领“河南地”，又成为羌戎驻牧地。

　　到汉武帝时，国力强盛。元朔二年(公元前127年)，大将卫青又将“河南地”收复回来，恢复榆中县。到元狩二年(公元前121年)霍去病两次率军在河西击匈奴，占领“河西地”，先后制河西四郡。同年又将榆中县拆为三个县，最西边叫金城县，治所在现西固附近，东边为勇士县，治所在现口附近，中部地区仍为榆中县。

　　在汉昭帝始元六年(公元前81年)制金城郡。初为六县，到西汉末年成为13个县在现在的河湟地区，即兰州市、临夏回族自治州、青海东部地区等。

　　隋文帝开皇元年(公元581年)，在皋兰山下设兰州城，以皋兰山得名，今兰州城即由此而来。

　　建城原因

　　兰州建城有诸多优势

　　为什么早在2219年前的秦朝，中原政权要在今天兰州的这块地方设置行政建制呢？邓明说从军事、交通、经济方面来说在兰州建城有诸多便利。

　　从军事角度说，因为兰州是黄河上游重要的渡口，可以“控河为险”，便于防守，由于有山有河所以形成了天然的防御屏障；从交通方面说，兰州是四通八达的重要交通枢纽，朝北由临夏可以至蒙古、西北通新疆西域、西南通青海西藏、朝南由临洮岷县达四川、东边通过陇右地区到关中乃至中原；从经济角度说，兰州是河谷地区是绿洲，可以提供给养。正因为这个地方占了军事、交通、经济的优势，所以历朝历代都把兰州作为开拓西北、经营西北的基地。(来源：兰州日报|记者：肖洁 赵文）