本报记者张鹤实习生巴陇锋
临夏古称“河州”,曾是古时“茶马互市”重镇,商业流通一直是当地群众的传统“保留节目”。如今,河州人放开手脚投资兴业办实体,形成了以商贸、服务及民族工业为主的民营经济发展雏形。
近年来,临夏市委提出“打民族牌、走民营路、谋富民策”的总体发展思路,坚持以民营经济强市为目标,形成了商贸流通、农畜产品加工、清真食品、民族特需用品、建筑建材、旅游服务六大优势行业竞相发展的格局。截至目前,全市民营经济总户数达5414个,从业人员2.8万人,占社会就业人数60%,去年上缴税金4898万元,占工商税收的64%。民营经济已真正成为临夏市经济发展的主导力量、财税收入的重要来源和社会就业的主要渠道。
临夏是以穆斯林为主的少数民族聚居区,清真食品信誉良好,在商品品牌、市场销售中具有相当的优势。临夏市明确提出了以打响清真品牌为突破、全面放开市场准入、加速非公有制经济发展的工作思路。为了使具有地域文化优势和宗教文化优势的品牌在民营经济发展中形成特色,进而转化为经济优势,当地确立了远期奋斗目标:立足甘肃、西北,面向全国市场,努力建设全省乃至全国清真食品生产加工基地。
在当地党委、政府的强势推动下,临夏市清真食品业从过去的餐饮业为主向肉制品加工、农副产品加工等领域迅速扩张,成为全市最具特色的民营经济行业。目前,全市清真食品类民营企业达500多户,从业人员近1万人,年创产值5.3亿元,出现了八坊清河源清真肉制品公司等一批“龙头”企业。
资金短缺、融资困难是制约民营经济发展的瓶颈。经过多次争取和协商,临夏市与国家开发银行甘肃省分行达成了金融合作协议,并成立了“信用促进会”,彻底解决了民营企业贷款难问题。占地260亩、计划投资过亿元的八坊清河源万吨清真肉制品加工生产线,动工建设后,资金不足成为项目实施的“拦路虎”。企业后来通过加入“信用促进会”,成为争取开发银行贷款的首批企业,落实贷款1000万元。不到半年时间,生产线建成运行。
为了改变民营企业“婆婆多,娘家少”的状况,临夏市健全落实各项制度,努力形成“重商、亲商、扶商、优商”的社会氛围。认真落实县级干部联系帮扶企业制度,加强信用体系建设,切实落实优惠政策,努力做到“放水养鱼”。华安生物制品有限公司是一家科技含量较高的民营企业,通过招商引资落户临夏,市上在城东开发区滨河路黄金地段为企业优惠提供用地,分年度收费,项目当年招商当年建成投产,成为带动畜牧业产业发展的重点龙头企业。