本报记者邹海林 年末岁尾,“十五”行将过去,“十一五”即将到来,在这两个历史时期的“接力点”上,作为少数民族贫困地区的临夏回族自治州,如何把握机遇,继往开来,加快发展?带着这个问题,记者采访了临夏州委书记姜信治。
姜信治首先回顾了“十五”期间临夏经济社会发展情况。他说,“十五”以来,临夏在总结历届班子发展思路和实践经验的基础上,明确提出打民族牌、走民营路、谋富民策的总体发展思路,确定了抓项目、强产业、兴教育、解难题、促发展的工作重点,把主要精力投入到事关全局和长远发展的项目建设、城市建设、畜牧产业、县域经济、民营经济、劳务输出等重点工作上,全州生产总值平均增长11个百分点,提前一年实现“十五”计划确定的目标;固定资产投资和大口径财政收入分别增加到21.1亿元和3.4亿元,提前两年完成计划任务;城镇居民可支配收入和农民人均现金收入分别达到4874元和1370元,比“九五”末增长49.6%和35.5%。
在抓好经济建设的同时,临夏坚持从少数民族贫困地区的实际出发,深入开展民族团结进步创建活动,着力推进以岗位责任制、教师聘任制、绩效工资制为主要内容的教育人事制度改革,大力实施“少生快富”扶贫项目,加快建设广播电视村村通工程,努力解决农村贫困人口和城镇低收入群体的生产生活困难和吃水难、行路难、住房难、看病难、上学难等问题,促进社会各项事业和谐发展,使全州政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺、经济发展、人民安居乐业的大好局面得到进一步巩固和发展。
姜信治告诉记者,“十五”期间改革发展的实践,使临夏各级领导班子和各族干部群众深深体会到,加快发展是解决临夏一切问题的根本所在,解放思想、创新思路是加快发展的核心动力,抓主抓重抓突破是加快发展的关键措施,项目建设是加快发展的重要载体,培育特色主导产业是加快发展的重要途径,营造和谐稳定的社会环境是加快发展的前提保证,艰苦奋斗、真抓实干是加快发展的根本出路。这是全州集思广益、深化认识、统一思想形成的共识,也是把握好“十一五”蓝图的现实基础和重要依据。
通过总结实践经验,分析判断基本形势,临夏对未来五年经济社会发展进行了研究思考,明确了战略思路和目标任务。这就是,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,坚持打民族牌、走民营路、谋富民策的总体发展思路,坚持抓项目、强产业、兴教育、解难题、促发展的工作重点,确保生产总值、财政收入、固定资产投资、城镇居民收入、农民人均收入等主要经济指标继续实现两位数增长,确保各项主要经济指标的增幅接近或达到全省平均水平,人均生产总值实现翻番。
为了实现这个奋斗目标,推动经济社会更快更好地发展,临夏着重研究提出了“十一五”期间经济社会发展的八项重点工作任务。姜信治娓娓道来:一是继续把项目建设作为重要突破口,保证每年能够立项一批、开工一批、建成一批、储备一批财源性、生产性建设的大项目、好项目,拉动经济快速增长。二是紧紧依托资源优势,着力培育畜牧、特色农产品、旅游、劳务等特色产业,打造知名品牌,实现富民目标。三是结合实施“工业强州”战略,大力培育民营特色优势工业,不断提升民营经济发展水平。四是加大扶贫开发力度,努力探索整村、整乡推进扶贫工作新方式,加快脱贫致富步伐。
五是把基础设施建设摆在更加突出的位置,重点抓好水、电、路等项目建设,为经济社会的发展夯实基础,积蓄后劲。六是以建设社会主义新农村为目标,大力发展农村基础教育,广泛开展科普活动,加快建设公共卫生体系,不断完善社会保障体系,促进社会事业全面发展。七是以临夏市和永靖县为重点,以点带面加快县城和重点乡镇的基础设施建设,全面推进城镇化建设,促进城乡协调发展。八是坚定不移地推进企业改革,坚持不懈地加快教育体制改革、乡镇体制改革,继续深化科技体制改革、医疗卫生体制改革及文化体制、事业单位改革,不断增强经济社会事业发展的活力。
“‘十一五’时期是临夏夯实基础、创造条件、改善环境、突出重点、加快发展的重要时期,也是一个追赶全省发展水平的重要时期,面临的发展环境机遇与挑战并存,机遇大于挑战,总体上有利于临夏经济社会的发展。”姜信治对临夏未来五年的发展充满信心。他说:“只要抢抓机遇,趋利避害,化挑战为机遇,临夏完全有理由实现物质文明、精神文明、政治文明和社会文明的协调发展,临夏的明天一定会更加美好!”