确保灾区群众温暖过冬

———陇南市抗震救灾重建家园见闻

周者军　王芳

　　进入11月，陇南的天气日渐寒冷。182万灾区群众如何过冬成了大家最牵挂的事。

　　“想尽一切办法，确保群众安全越冬，温暖过冬。”这是来自党和政府的声音，这声音掷地有声，铿锵有力，回荡在灾区上空。为了让受灾群众过一个暖冬，陇南市各级政府实施了一系列的措施。

　　争分夺秒建新房11月19日，记者来到武都区马街镇感恩村。村里，一座座红砖到顶的新房拔地而起，住帐篷的人已经很少了。大人们忙着农活，孩子们追逐嬉戏，很难想像这里曾在大地震中被夷为废墟。

　　“建房时，国家给了2万元的补贴，入冬了，又给咱送来了棉衣，穿在身上，心里暖洋洋的。”村民李马代说。地震中，他家五间房子全部倒塌，而今，他家的三间砖混结构房子已经完工，院子里，摞着新收的玉米；屋子里，摆放着一些新添的家具。李马代说，虽然受了灾，粮食和花椒还是丰收了，让我们有吃的，收入也没减。

　　海拔2300多米的马营乡马营村是武都海拔最高的村庄，不远处的山顶上已经落雪。村民陈早德说：“11月8日，66户受灾群众整体搬入新居，如果没有党和政府的帮助，我们可能还在帐篷里住着。现在住上了新房子，可以安心过冬了。”

　　为了在封冻前让更多的受灾群众搬入新居，陇南市各级政府想尽一切办法，采取多种措施，抓进度，赶工期，争分夺秒，加快民宅重建进度。

　　陇南市重建办公室李树桢主任告诉记者，目前，全市共开工重建17.29万户，占规划重建总户数的73%，已有3.28万户竣工。全市农村住房有15万户完成了维修。11月底以前，通过集中和分散建房安置10.62万户，47.78万人；通过维修加固安置18.65万户，51.2万人。

　　多措并举安全越冬11月16日，一个寒气逼人的早晨，康县城关镇香子坝村村民李生金开着自家的三轮车，早早来到县城购买了6节火炉筒子和一个铁炉子，又到附近的煤场买了一车煤。“我家房子还没盖好，需要在简易房里过冬。有政府在，我们绝对能安全过冬，我们心里很踏实。”李生金满脸自信。

　　李生金告诉记者，为了能够安全越冬，村上32户重建户都建了过冬简易房，县上还给人口多的重建户发了棉帐篷。

　　经调查摸底，陇南各县区需要安置的过冬受灾群众有42.04万户，182.91万人。“没有建好新房的群众，每户必须有一顶棉帐篷或有一间简易房。”这是陇南灾区确保农村受灾群众安全越冬的具体要求，市民政局局长李满金说。

　　凝聚爱心温暖过冬11月14日，文县玉垒乡玉垒坪村村民王青花家领到了政府发放的过冬物资，她高兴地说：“我们家有三口人，房子倒塌了没法住，眼见天气越来越冷，正愁过冬呢，政府和北京的好心人就为我们送来了棉帐篷和棉衣棉被，叫我们怎能不感激啊！”目前，文县已有2.6万户群众领到了棉帐篷，部分困难群众领到了政府和社会各界捐助的棉衣棉被。

　　为了让灾区群众不受冻，从10月中旬开始，陇南市各机关单位开展“献爱心，送温暖”活动，全市上下迅速掀起了向灾区群众捐衣被、送温暖活动的热潮。全区广大干部职工群众纷纷把家里整洁、干净的棉衣、棉被和毛毯等过冬的衣物捐赠出来，不少人还专门购买了新衣新被。全市累计捐赠资金12.38万元，棉衣裤2.16万件，毛衣裤1.14万件，棉褥545件，棉被1.18万床，其他衣物1.46万件。

　　灾区群众如何过冬，也牵动着省内外各界群众的心。被子、褥子、毛毯、床罩、床垫、电热毯、衣物等过冬物资满载着浓浓的情意源源不断地送达灾区困难群众手中，温暖着灾区群众的心。目前，共接收省内外捐赠的棉帐篷3.6万顶，棉衣56万件，棉被11.1万床，其中深圳对口捐赠棉衣1.5万件，棉被2287床。省人大在所属机关中大力开展勤俭节约活动，在办公经费中节约出60万元，向受灾群众捐赠了160件棉衣和160套棉被。

　　为了确保“三孤”、“三无”人员和五保户、低保户、重大疾病人员不挨饿、不受冻，安全越冬，陇南市及时发放生活补助，对重大疾病人员进行医疗救助，使因灾伤病群众的后续治疗和生活安排有保证。目前，全市“三无”、“三孤”人员临时生活救助资金9.4亿元已全部发放到灾民手中。

　　绝不让一个学生受冻11月15日下午，下着小雨，记者来到康县城关镇郑家沟小学，只见每间活动板房的正面墙上，都有一截伸出的铁皮烟囱在冒烟，给冬日的灾区增添了一份暖意。在三年级教室，孩子们正在上数学课，教室里的一个铁炉子火很旺，暖意融融。李虎堂小朋友告诉记者，在有炉子的活动板房上课很暖和。

　　在校学生和医院病人的安全越冬问题，也是陇南全市上下关心的一项工作。据陇南市教育局局长李六儿介绍，全市有19.5万学生在活动板房教室上课，在活动板房住宿的学生有1.5万人。为了让他们安全越冬，采取三个办法：一是提前放假，缩短越冬取暖时间；二是灵活采取暖气取暖、煤炉取暖、电暖器取暖等方式；三是制定《中小学活动板房安全使用管理办法》，对活动板房内防火、防潮、防电、防一氧化碳中毒等安全工作进行全面安排，重点对取暖安全确定专人管理，特别加强夜间监管。

　　和学校相比，医院越冬问题不是太大。据陇南市卫生部门同志介绍，目前全市除文县二院、徽县医院部分病人在活动板房就诊治疗，采取煤炉取暖、电暖器取暖等方式外，其他各县(区)门诊、住院病人已全部搬进经过维修加固的病房内治疗。

　　“在全国人民和各级政府的关心下，陇南灾区群众安全越冬基本有了保证，但越冬物资仍有缺口。”10月份以来，一直为灾区群众越冬问题奔忙的陇南市民政局田佩彩组长说。据田佩彩介绍，陇南市群众安全越冬尚缺棉被30万床，尚缺棉衣(裤)6万套，另外，部分受灾群众取暖还面临一些问题，灾区群众安全越冬还急需炉子20万个，烟筒104万节，燃煤23万吨。