中国甘肃网11月20日16时讯　2008年11月20日下午3时，陇南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，对陇南“11·17”群体性事件处置情况进行了通报。

　　2008年11月17日，陇南市武都区发生了冲击市委机关，严重扰乱社会秩序的群体性事件。事件发生后，市委、市政府高度重视，第一时间报告省委、省政府，认真贯彻落实陆书记、徐省长重要指示精神和省委办公厅、省政府办公厅《关于处置武都区群体性上访事件的意见》，采取了一系列有力有效的措施进行处置，基本控制了事态。

　　一、事件的基本情况

　　11月17日上午，陇南市武都区东江镇30多名拆迁户集体到市委上访，要求对陇南市行政中心搬迁后可能导致他们的住房、土地以及今后生活方面的问题作出答复。市委、市政府和相关部门的同志及时进行了信访劝解，但上访人员不听劝阻。到下午3时许，上访人员增加到200多人，打出“反对搬迁”的横幅，喊着“反对搬迁”的口号，并围堵了市委大门，致使聚集和围观的群众越来越多。晚上7时半以后，大约400多人陆续强行进入市委后院。 10时左右，市委后院聚集和围观人员增加至近1000多人，部分人员推倒阅报栏，损毁绿化带，并开始冲击前来维持秩序的公安民警、武警和市委办公大楼，公安民警和武警以十分克制的态度采取措施将聚集人员清理和疏散出市委大门。晚上12时左右，聚集人员增加到2000多人，部分聚集人员向门口维持秩序的武警投掷砖块、石头、酒瓶，打伤武警69名，公安民警2名，新闻记者3名，其中11名住院（10名武警战士、1名记者）。

　　11月18日零时30分左右，部分聚集人员强行冲进市委大院，砸毁了前院和中院两栋办公楼的门窗玻璃、办公设施，砸毁汽车12辆，并抢走了部分财物。随后，聚集人员冲进后院。在十分危急的情况下，现场维持秩序的公安民警和武警果断处置，现场抓获了35名不法分子，并将聚集人员清理和疏散出后院和中院。不法分子在前院纵火焚烧了市委保安室和信访接待室，以及停放在前院的摩托车、自行车和砸坏的办公用品，并将前来救火的一辆消防车强行抢夺开进大院，后被制止。之后，武警战士和公安民警将聚集人员清理和疏散出市委大门，凌晨4时左右，事态暂时得到控制。

　　18日上午8时，市委大门口又陆续聚集人员，10时30分左右，约有1000多人冲进市委后院，手持铁锨、棍棒、砖头、石块等攻击公安民警和武警，砸毁3辆小车。为了防止事态进一步扩大，公安民警、武警采取强制措施，抓获带头滋事的不法分子，并将其余人员清理和疏散出市委后院。随后，聚集人员又冲到市委前院和中院，纵火焚烧市委前楼、中楼、中院木楼和18日凌晨被砸毁的12辆小车。市纪委、团市委、市妇联、市总工会、市信访局、市工商联、市直机关工委、市档案局等机关单位办公设施及文件资料全部砸坏烧毁，已不具备办公条件。市档案局大部分档案被烧毁。中楼职工宿舍全部被砸烧，私人财产损失严重。与此同时，不法分子将停放在长江大道的7辆警车砸毁并焚烧。据目前初步统计，这起事件共砸烧房屋110间、车辆22辆，市委大院各单位办公设施及其它损失（不含房屋及车辆损失）503.8万元，职工私人财产正在统计之中。

　　中午11时20分，省委常委、省委政法委书记罗笑虎赶到武都，在柏林乡听取了陇南市关于“11.17”群体性事件情况的汇报，就迅速控制和平息事态作了部署安排。会后，省政府省长助理、公安厅长何挺同志赶到市委大院，对处置这起事件进行了具体部署，并与市委副书记、市长郭玉虎，市委副书记、市纪委书记李学春，市委常委、市政法委书记、市公安局局长刘应昌一起在一线指挥，带领公安民警、武警将聚集人员全部清理和疏散出市委大门。下午4时，罗笑虎同志召开会议，对处置这起群体性事件进一步作了部署安排。

　　在省、市、区各级领导的指挥下，在公安民警、武警紧密配合下，目前事态已基本得到控制，市区生产、生活和工作秩序已基本恢复正常。

　　二、事件的处置情况

　　事件发生后，省委、省政府高度重视，省委书记陆浩、省长徐守盛接到报告后，立即作出重要批示，并在第一时间派出由省委常委、省委政法委书记罗笑虎同志带队的省委、省政府工作组，连夜赶赴陇南，亲临一线指导处置工作。11月18日，陆浩书记在领导干部会议和省公安厅指挥中心指导事件处理工作时分别作了重要讲话，有力地指导了事件的处置工作。19日，徐守盛省长赶赴陇南，到医院看望了伤员，到市委大院察看了现场，并连夜召开了会议，听取了陇南市委、市政府汇报，对事件处置工作作了重要指示。罗笑虎书记、何挺厅长及省委工作组到达陇南后，立即投入到紧张的工作之中，夜以继日地召开会议，察看现场，研究对策，部署工作，起到了坚强的领导作用。

　　事件发生后，市委、市政府在省委、省政府的坚强领导下，采取有力有效措施尽最大努力平息事态，全力维护社会大局稳定。

　　一是加强了组织领导。事件发生后，市委书记王义同志先后五次召开会议，安排部署处理事件的具体措施。认真学习落实省委、省政府指示精神，陆浩书记、徐守盛省长的重要批示和陆浩书记的重要讲话，统一了市、区两级干部职工的思想，提高了认识，为保持社会大局稳定奠定了思想基础。事件发生后，王义同志始终坚守工作岗位，与邱正保、黄泽元、李学春、杨全社、李国喜、王学东、任跃章、刘应昌、马相忠、崔喜春、张昉、黄华明、邓生来等其他领导同志一起处理事件。在兰州开会的郭玉虎同志闻讯后连夜赶回武都，立即投入这次事件的处理之中。为了进一步加强这次事件的处置工作，18日市委、市政府成立了安全保卫、宣传、群众工作、综合协调、后勤保障、信息六个工作组，积极开展处置工作。

　　二是加强了市区机关干部和群众工作。市、区两级共抽调干部1820名组成33个工作组，明确任务，包干责任。18日由市级领导和武都区领导带队，分赴15个社区和6个乡镇,全部进村入户，面对面对群众做耐心细致的思想工作，向群众讲解事件真相，化解矛盾，理顺情绪，解决问题，把群众工作做实、做深、做细，自觉维护社会大局稳定。市纪委、市委组织部及时下发了《关于进一步严明党员干部纪律确保社会稳定的通知》、《关于在维护稳定中发挥党组织和党员作用的通知》。市直各单位召开干部职工会，统一思想，提高认识，加强值班，落实安全保卫措施，正常开展各项业务工作。特别是工商部门组织力量，动员个体经营者正常营业；教育部门加强学生安全管理，保持了正常的教学秩序。

　　三是加强了舆论宣传工作。通过高音喇叭向上访群众做劝解疏导工作，播放武都区公安局关于处理这次事件的1、2、3号通告，劝阻上访人员通过正常渠道反映诉求；通过发布公告、市长发表广播电视讲话、播放录像、报纸报道等形式，向社会和群众公布了这次事件的真相；出动宣传车21辆宣传党的方针政策，国家的法律法规，宣传市委的决策，旗帜鲜明地表明市委、市政府对这次事件的立场、态度和决心，加强了对群众的宣传引导工作。

　　四是加强了对不法分子的处置。在事件的处置中，本着教育大多数、打击极少数的原则，维持秩序的公安民警和武警果断采取措施，共传唤询问违法人员110人，目前已刑事拘留30人（取保候审7人），经过谈话教育具结悔改80人，有力地震慑了犯罪分子。

　　五是加强了对社会面的控制。事件发生后，市委、市政府及各部门和武都区各级党政组织充分发挥职能作用，认真履行职责，做好相关工作，积极主动地向群众讲明事件真相；人大认真做人大代表的工作；政协全力做政协委员的工作，全力维护了社会稳定。同时，目前，安全保卫组合理调配警力，发通告对部分街道实行交通管制，对市内重要路段、关键路口布置警力，昼夜进行值班和巡逻，防止了事态的蔓延，保持了市区社会秩序的稳定。

　　三、下一步的打算

　　这起发生在我市武都区冲击市委机关的事件，是因酝酿中的陇南市行政中心搬迁引发的严重扰乱社会秩序的群体性事件，性质极其严重，影响极其恶劣。下一步，我们将在省委、省政府的坚强领导下，进一步统一思想，强化措施，切实做好事件的后续处置工作，全力维护社会大局稳定。一是进一步加强组织领导。坚持把维护社会大局稳定作为第一位的责任,第一位的工作，靠实各级干部的工作责任，到岗到位，切实负责，确保各项工作有序开展。二是千方百计确保群体性事件不反弹、不蔓延，维护社会大局稳定。在省委、省政府工作组的指导下，加强协调配合，保持高压态势，震慑不法分子，加强安全保卫和巡逻等多项措施，确保不反弹、不蔓延。三是深入做好群众工作。加大宣传思想工作力度，采取一切有效的宣传手段，向群众和社会公众如实及时地讲清事件真相，掌握舆论引导的主动权，积极教育和引导广大群众通过正常渠道依法有序反映诉求，引导他们自觉维护社会稳定大局。四是全力维护社会大局稳定。严格组织纪律和工作纪律，教育和要求各级领导干部和市、区各部门以高度的政治责任感做好维稳工作，恪尽职守，坚守岗位，管好自己的人，办好自己的事。立即深入开展矛盾纠纷的大排查、大调处工作，化解矛盾，解决问题，着力维护社会稳定。五是全力抓好当前各项工作。始终坚持陇南科学发展不动摇，努力排除一切干扰，一手抓灾后恢复重建不松懈，一手抓改革发展不放松，一如既往地实施好年初确定的重大项目，抓好灾后恢复重建、群众生活安排、项目争取、扩大内需等工作，全力推动经济社会持续稳定发展。

陇南市人民政府新闻办公室