嘉峪关：建设中的区域中心城市

　　中共嘉峪关市委书记 马光明 嘉峪关市市长 郑亚军

　　天下第一雄关——嘉峪关

　　万里长城西端的嘉峪关，战略地位十分重要，曾经演绎过无数幕金戈铁马的感人故事。

　　斗转星移，白驹过隙。弹指一挥间，依托酒钢的建设，成就了嘉峪关全国首批小康城市、国家二类旅游开放城市、丝绸之路现代化区域中心城市、甘肃省重要的工业城市和交通枢纽等美誉。

　　历史积淀与当代文化共存，缔造了嘉峪关独特的古典之美和现代之韵。

　　嘉峪关建成国内首个科普气象观光塔

　　一、嘉峪关基本市情嘉峪关市位于河西走廊中部，是以明代万里长城西端起点———嘉峪关而命名，因1958年国家“一五”计划重点项目“酒泉钢铁公司”的建设而兴起的一座新兴工业旅游城市。1965年建市，全市总面积3000平方公里，城区规划面积260平方公里，建成区面积60平方公里。全市常住人口30万人，城市化率91%。

　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛。50多年来，在历届嘉峪关市委、市政府的正确领导下，在国家、省上的大力支持和各界朋友的帮助下，全市各族人民在艰难中不懈奋进，在奋进中铸就辉煌。如今的嘉峪关，经济快速发展、社会和谐稳定、各项事业全面进步，已成为我国西部一颗耀眼的明珠。近年来先后获得了中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国双拥模范城四连冠、亚洲城市建设百强市、中国最具投资价值十大城市和国际旅游名城等殊荣。2008年，全市实现生产总值144.1亿元，地区性财政收入26.1亿元，地方财政收入6.7亿元，城镇居民人均可支配收入14510元，农民人均纯收入6452元，人均GDP突破10000美元，人均主要经济指标位居全省前列。

　　建设中的嘉峪关讨赖河两岸南市区新区(规划效果图)

　　二、嘉峪关投资创业的优势工业基础雄厚。现已形成以冶金工业为主体，化工、电力、建材、机械制造、食品酿造为辅的工业体系。酒钢(集团)公司已逐步发展成为以钢铁为主、多业并举的跨地区、跨行业的特大型钢铁企业集团。2009年酒钢名列中国企业500强第一百六十一位，成为西部精品碳钢与不锈钢的重要生产基地。省级开发区嘉峪关市工业园区经过6年多的开发建设，形成了由嘉东、嘉北、双泉“一园三区”组成的建设格局。总规划面积30.15平方公里，入园企业已达113家，目前正在积极争取成为国家级园区。

　　区位优势明显。嘉峪关东距兰州776公里，西至新疆哈密650公里，南连青海300多公里，北通东风航天城与内蒙古相距300公里，是我国内地通往新疆及中亚欧洲远地的咽喉要道和交通枢纽，素有“河西重镇、边陲锁钥”之称。境内及周边地区有酒钢(集团)公司、中核四○四有限公司、玉门石油管理局、酒泉卫星发射基地等大型国有企业，大中企业聚集，科技实力强大。“西气东输”、“西电东送”、“西油东送”等“六大能源网”跨境而过，是河西走廊生产要素最富集、最活跃的地区之一。

　　全省重点项目嘉峪关机场航站区扩建工程开工

　　旅游资源丰富。嘉峪关是全国唯一的长城文化与丝路文化交汇的城市，境内有国家5A级景区———世界文化遗产嘉峪关关城文物景区、世界一流的国际滑翔基地、亚洲距城市最近的“七一”冰川、国家重点文物保护单位魏晋墓群地下画廊、西部八达岭之称的悬壁长城、万里长城第一墩等著名的文物古迹和景区景点。还有近几年新建成的东湖生态旅游景区、迎宾湖旅游园区、雄关广场、英雄广场、森林公园、大剧院、城市博物馆、西部明珠气象塔等一批人文景观。

　　交通条件便利。公路、铁路、航空运输呈立体交通格局。国道312高速公路纵贯全境，嘉峪关火车站是河西走廊最大的铁路枢纽编组站，每天从嘉峪关始发和经停的客运列车20多对，兰新二线高速客运专线已开工建设。嘉峪关机场是4E级国际备降机场，有直达北京、上海、济南、郑州、青岛、西安、兰州等地的航线。

　　嘉峪关市区一角

　　城市功能完善。嘉峪关以建设现代宜居城市为目标，坚持走生态立市的路子，努力改善人居环境，市区环境优美，街道宽敞整洁，现代化气息浓厚。通讯、电力、供排水、供热、煤气等生产生活设施完善。城市重点项目建设快速推进，讨赖河两岸新市区规划面积70平方公里，一期15平方公里已开工建设，飘带河、明珠文化公园、讨赖河公园等生态环境重点工程进展顺利，为未来发展留足了空间。目前，城市建成区绿化覆盖率35.2%，人均公共绿地达到17.6平方米，人均水面面积达到12平方米，人均住房面积达到32平方米。

　　投资环境优越。嘉峪关把投资环境作为加快发展的“生命线”来抓，坚持为投资者着想、帮投资者成功、促投资者发展、为投资者服务，先后出台了《招商引资若干政策规定》、《大力发展非公有制经济的实施意见》等政策，为企业提供用地、用电、用工、税收、融资和财政扶持等方面的优惠政策。不断精简行政审批事项，全面开放投资领域，建立重大项目审批快速通道，推行“一站式”服务和全程代理制、办事承诺制、限时审批制、行政问责制，加强社会诚信建设，大力整治项目建设环境和社会治安，着力为投资者创造宜居宜业的社会环境。

　　嘉峪关国际铁人三项赛专用赛场雕塑

　　三、嘉峪关产业发展的重点为促进嘉峪关开放型经济更好更快发展，实现新的跨越，我们将加快发展方式转变，大力培育新型接续产业，努力把嘉峪关建成西部独具魅力的工业旅游城市、区域中心城市、新兴产业基地、现代生态园林城市。按照产业定位，就是建设“六大基地”、“两个中心”。

　　六大基地包括：(一)钢铁工业基地。大力培育钢铁企业核心竞争力与创新能力，打造西部不锈钢产业基地，建成千万吨级的钢铁及延伸产品生产企业。(二)装备制造业基地。大力发展机械制造、不锈钢制品、核设备制造等先进制造业，建成甘肃西部具有较大规模的装备制造业基地。(三)能源、煤化工基地。建设大型并网光伏电站、光热发电项目，发展煤电、煤化工产业，形成新型能源、煤化工基地。(四)葡萄生产和酿造基地。利用西部独特的光热土地资源，扩大葡萄种植基地规模，提高葡萄酒生产能力，形成优质葡萄酒加工酿造基地。(五)民用核技术研发基地。加强核技术研发产业园区基础设施建设，大力发展民用核技术，形成具有一定规模的民用核技术产业基地。(六)综合性应用型人才培养基地。加强基础教育，做强职业教育，发展高等教育，充分发挥人才技术密集优势，增强城市科技创新力和人才辐射力，形成甘肃西部重要的综合性应用型人才培养基地。

　　嘉峪关具有国内一流水平的标志性建筑嘉峪关大剧院落成

　　两个中心是指：(一)区域游客集散中心。充分挖掘旅游资源优势，培育旅游精品线路与精品景点，整合区域旅游资源，凭借交通区位优势，努力建设丝绸之路黄金旅游线上的游客集散中心。(二)向西开放的商贸物流中心。发挥区域交通优势，建设西部综合交易市场和国际物流园区，积极推进商贸物流中心建设，努力建成国家向西开放的重要枢纽。

　　“昔日遍地不见草，而今处处是绿洲”成为如今嘉峪关生态环境的现实写照。嘉峪关市是一片神奇的土地，正以其独特的区位优势、资源优势、环境优势、市场优势和人力资源优势，展示着广阔的发展前景；嘉峪关更是一方充满生机和活力的投资热土，各行各业都蕴藏着无限的商机，具有广阔的发展空间。

　　热烈祝贺中国甘肃嘉峪关第一届投资贸易洽谈会隆重开幕

　　9月21日—22日

　　主办：中共嘉峪关市委宣传部

　　策划：甘肃日报嘉峪关记者站

　　摄影：李政魁 毛富 沈华明