提高对外开放水平　推动经济社会和谐发展

　　初冬的嘉峪关依然风和日丽。参加党的十七大归来的嘉峪关市委书记张开勋谈到十七大精神对嘉峪关经济社会发展的重要意义时，激动的心情溢于言表。他告诉记者，最近一段时间，他在当地学习贯彻十七大精神的各项活动中，结合嘉峪关实际，对十七大精神又有了更深刻的认识。张开勋重点就学习十七大报告中关于改革开放的论述，谈了自己的体会和想法。

　　张开勋拿出自己的学习笔记说，胡锦涛总书记在十七大报告中总结改革开放的伟大历史进程和宝贵经验时指出：“新时期最鲜明的特点是改革开放。”“改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行新的伟大革命。”回顾改革开放近30年的奋斗历程，我们深深体会到，没有改革开放，也就没有嘉峪关市经济社会超常发展的今天。

　　对于嘉峪关的市情，张开勋始终有着清醒的认识。嘉峪关地域狭小、不设县区、地处戈壁腹地、远离中心市场、自我发展能力有限。但同时又有毗邻新疆、青海、内蒙古的区位优势，有酒钢公司直接带动的优势，有周边的中核四○四总公司、玉门油田、东风航天城等国有企业和科研基地的资金、人才、技术等生产要素流动与聚集的优势。

　　从嘉峪关这种特殊的市情出发，嘉峪关市委、市政府在实践建设“五城三高”、实现“两个率先”总体思路的过程中，始终高举改革开放伟大旗帜，用开放聚集要素，形成活力；以开放的意识和全局的观念不断加强地企合作，全力支持酒钢、服务酒钢，酒钢的发展壮大又给地方以有力带动；以开放的胸怀，支持帮助中核四○四总公司和大唐八○三电厂等企业生活基地建设。张开勋说，支持了企业，就是支持了自己；发展了企业，就是发展了地方；只有不断开放，才能地企共荣，地方才能充满生机与活力。

　　谈到今后的发展，张开勋信心满怀。他说，嘉峪关在扩大开放方面具备许多条件和优势。近几年，随着嘉峪关机场扩建、武嘉铁路电气化改造、敦煌铁路、嘉策铁路、兰州至嘉峪关高速公路的建成投运，公路、铁路、航空运输已呈立体交通格局。嘉峪关利用国内外“两种资源、两个市场”的基础保障越来越好。周边国有大企业发展势头强劲，酒钢公司通过这些年的发展和扩张，已形成跨国界、跨地区、跨行业、跨所有制的一业为主、多业经营的现代企业集团，跻身于全国特大型钢铁企业行列。前不久酒钢与哈萨克斯坦欧亚工业财团正式签署了战略合作协议，这在国内钢铁企业的对外合作上尚属首例，为打造酒钢百年基业奠定了更加坚实的基础。利用蒙古国丰富的煤炭资源建设1000多万千瓦的嘉酒煤电基地项目前期工作已经启动。随着中核四○四总公司嘉峪关生活基地的建成，一批辅助产业项目陆续转移到嘉峪关，为推动嘉峪关市产业结构调整创造了条件。

　　这些年，嘉峪关市委、市政府把城市建设作为带动经济社会发展的重要载体来抓，取得显著成绩，城市的品牌效应已成为扩大开放的基础和平台。把城市建设与园区建设和城乡一体化协调起来，建设了由嘉东、嘉北、双泉三个分区组成的省级嘉峪关工业园区，累计投资12.43亿元，入驻企业99户，年产值10亿元，税收近3000万元，安置就业4000多人。今年新开工建设的不锈钢工业园和多经产业园建设进展顺利。

　　“嘉峪关市要充分发挥现有工业基础比较雄厚，土地、电力比较充裕，劳动力价格相对低廉的优势，努力把嘉峪关建成东部企业向西部转移的生产加工基地、商贸仓储基地和生活消费基地。”

　　张开勋说。抓住国家建设“西电东输”电力高速公路的机会，积极争取750超高压输变电项目落户嘉峪关，为嘉酒煤电基地的发展打开通道。充分利用国家支持可再生能源和省上建设河西风电走廊的机遇，大力发展风电产业和风电设备制造业。要把城市与园区建设、城乡一体化协调起来，突出城市带动、园区带动、重点企业带动和旅游商贸带动，整合现有资源，加快城乡一体化进程。一定要积极服务、支持企业，在服务大企业、服务大项目的过程中，利用更多的资源配置机遇，不断延伸产业链条，发展城市接续产业。随着嘉峪关经济社会的新一轮发展，特别是随着城市周边企业的大调整、大发展，努力提升城市服务业水平的任务越来越迫切，发展的空间很大，机遇也很好，嘉峪关市一定力争在现代服务业的发展上有新突破。

　　张开勋说，党的十七大对坚持改革开放、统筹区域发展、支持西部开发作出了新的战略部署，驻嘉峪关的国家和省属大中企业在改革开放方面采取了一系列新招数、新举措，省委、省政府对嘉峪关和酒钢的发展更加关怀、更加重视，我们进一步扩大开放的外部条件越来越好。嘉峪关经济社会已经进入快速发展期，只要坚定信心，抢抓机遇，扎实工作，以科学发展观统领经济社会发展全局，建设富裕、文明、开放、和谐嘉峪关的奋斗目标就一定能够实现！