主要任务:一是深入实施西部大开发战略,切实加强基础设施和生态环境建设,实现可持续发展;二是加速扩张工业经济总量,构建新型工业产业体系;三是着力解决“三农”问题,努力推进社会主义新农村建设,努力改善农村生活条件和整体面貌;四是加速培育旅游产业,带动第三产业全面发展;五是强力推进改革开放,激活经济社会发展内在动力,提升民营经济发展水平;六是加快城镇化进程,推动区域经济互动协调发展;七是全面发展社会事业,努力构建社会主义和谐社会;八是加强精神文明建设和民主法制建设,为经济社会发展提供强大精神动力和法制保障。
2006年是实施“十一五”规划的第一年,也是落实科学发展观、全面建设小康社会的关键年,安西县将牢牢把握发展先机,争创新的发展优势,励精图治,拼搏争先,真抓实干,乘势而上,努力把经济社会发展纳入科学发展的轨道上来。
项目为纲,提升工业化水平。
要着力推进新型工业化进程,发展循环经济,启动可再生能源示范县工程,加快资源节约型、环境友好型社会建设。安西县充分利用风能资源,打响“世界风都”品牌,乘风而上,建设百万千瓦级风电场,建成世界风都博物馆。加快城乡经济结构调整步伐,围绕资源节约、技术进步、劳动者素质提高转变经济增长方式,坚持走节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的路子。实施创新战略,围绕体制改革、人才开发、企业技改增强自主创新能力。坚持领导包抓重点项目责任制,既要包抓好一个投资千万元以上的工业建设项目,还要谋划好一个千万元以上的招商引资项目。要把能否增加地方财政收入作为检验项目建设成效的主要标准。要把重点放在招商引资项目上,县上自筹资金建设的基础设施项目既要尽力而为,又要量力而行。
产业富民,推进新农村建设。
建设社会主义新农村的核心是生产发展、关键是农民增收。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持走好抓工业促农业、抓城镇促农村、城乡一体共繁荣的路子。努力做好统筹城乡发展的大文章,在改变城乡二元经济结构上下功夫,继续抓好农业产业化经营,大力发展农村二、三产业,在提高农民素质的过程中引导农民向城镇转移,在提升农业产业化水平的过程中帮助农民增加收入。要着眼于生产发展,落实好“科技特派员”制度,提升棉花主导产业,坚持实施“1881”规模养殖示范工程,扩大瓜菜、酒花等特色产业规模,建立农村合作经济组织,千方百计帮助农民增加收入。要高度重视棉花市场管理工作,放开价格、放开收购,管好加工企业的市场准入、管好消防安全、管好按质论价收购、管住“打白条”问题,全力以赴为农民提供好信息和劳务服务。新农村建设的主体是农民,要尊重农民意愿,坚持典型引路、示范带动、稳步推进。要认真组织实施好“一镇十村百户”新农村建设示范工程,积极促进农民进城入镇,逐步引导农民在农村生产,在城镇生活。
夯实基础,推动城镇化进程。
小城镇是统筹城乡发展的载体,是聚合农村生产要素的平台,是建设社会主义新农村的基础。要把县城建设和小城镇建设结合起来,把小城镇建设和小康住宅建设结合起来,把小城镇建设和教育、卫生等公共资源布局调整结合起来,切实促进城乡协调发展。要坚持规划先行,搞好中心乡镇的总体规划编制工作。要突出重点,集中力量抓好瓜州大道三期改造工程,建好渊泉市场。要继续加大柳园、瓜州两大工业园区的基础设施建设投入力度,进一步完善园区功能。
要积极探索城市基础设施建设的投融资机制,抓住机遇,全力争取省开发银行的中长期开发性金融贷款,为城镇基础设施建设提供资金支持。全力开展“园林化城市”和“环保模范县城”创建活动,发动城区各单位和千家万户参与共建,建设一批花园式单位、绿色小区、温馨家庭,为群众提供更舒适和谐的人居环境。