近日，天水市卫生计生委、市扶贫办制定出台《天水市“光明扶贫工程”实施方案》，全面启动“光明扶贫工程”，对核准的建档立卡贫困白内障患者实施免费救治，以提高我市贫困人口健康水平。
方案提出，从2018年开始，对核准的建档立卡贫困白内障患者进行免费救治。到2020年，实现对我市建档立卡白内障患者免费救治全覆盖，并建立长效机制。有条件的县区，可结合实际需求和医疗服务及保障水平，扩大救治人群范围。
方案提出了五项医疗救治措施：一是确定定点医院按照保证质量、方便患者、管理规范、有利于基层眼科服务网络建设和眼健康事业长远发展的原则，确定了市第一人民医院、市中西医结合医院、市中医院、市第四人民医院，秦州区、甘谷县、武山县、秦安县、清水县、张家川县人民医院以及天水四〇七医院等11家医院为“光明扶贫工程”定点医院。市卫生计生委将加强对定点医院的管理，规范定点医院手术操作行为，确保医疗质量和安全。各定点医院将配齐配强白内障手术的设施、设备和医护人员，大力提升医疗应急抢救能力，确保白内障手术医疗质量安全。二是制定诊疗方案。各定点医院将严格按照省卫生计生委制定的临床路径，细化诊疗措施，制定个性化诊疗方案和临床路径，优先选择安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材，严格控制医疗费用。三是组织医疗救治。各县区将充分发动村医、计生专干、第一书记、驻村工作队等基层卫生计生和扶贫队伍，有计划地组织所有符合救治条件的建档立卡贫困白内障患者到定点医院进行救治。各定点医院将优化诊疗流程，缩短等候时间，为建档立卡贫困白内障患者开通就医绿色通道。支援医院将选派有较高眼病诊疗水平、熟练掌握白内障手术技术的高年资眼科医师组成的团队实施手术。四是加强质量控制。市卫生计生委组建临床诊疗专家组，对定点医院提供技术支持与指导，开展业务培训、质量管理和考核评价等工作。定点医院将强化医疗质量与安全意识，制定完善管理制度和工作规范，开展白内障手术质量控制，按照临床路径要求，规范临床诊疗行为，保障医疗质量与安全。五是加强信息管理。 “光明扶贫工程”白内障手术将逐例上报，通过审核后进行费用核销。定点医院将及时登录白内障质控系统填报相关指标信息。市卫生计生委将及时掌握救治动态，定期进行统计分析和情况通报。
为确保光明扶贫工程有效推进，方案要求，一要统一思想，提高认识。对农村贫困白内障患者开展医疗救治是确保到2020年农村贫困人口脱贫的重要措施。要从坚决打赢扶贫攻坚战、全面建成小康社会的高度，按照健康扶贫工作要求，做好“光明扶贫工程”的组织实施。二要明确责任，强化监管。市卫生计生委、扶贫办负责制定完善实施方案，提出工作要求，对各县区项目执行情况进行督导考核。各县区卫生计生、扶贫部门要加强组织领导，强化监督管理，密切部门协作，形成工作合力，认真组织实施救治工作。三要细化方案，加强管理。各县区卫生计生行政部门会同扶贫部门制定各自完善实施方案及相关管理制度，明确时间节点和工作要求。四要整合资金，免费救治。经医保报销、医疗救助之后的个人自付部分费用，通过手术质量审核后由国务院扶贫办通过中国扶贫志愿服务促进会、中国社会扶贫网动员社会力量，整合社会资金兜底解决，实现免费救治。五要督导考核，防控风险。市、县区卫生计生、扶贫等部门将组织专门力量对医疗救治情况进行定期督导考核，对社会资金的使用情况进行监督，定期向社会公布结果，接受社会监督。定点医院将制定风险防控与化解预案，对手术治疗出现不良反应等意外情况及时妥善解决，报告并配合卫生计生、扶贫部门做好善后工作。六要广泛宣传，总结提高。通过新闻媒体、互联网、电视、报刊等形式向社会广泛宣传“光明扶贫工程”的有关政策，提高群众知晓率。
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