
根据国家卫生计生委《印发卫生计生重要法律法规监督检查工作规划(2014—2017)的通知》(国卫监督发〔2014〕24号)及省卫生计生委《关于开展<人口和计划生育法>落实情况专项监督检查工作的通知》(甘卫办监督发〔2016〕165号)的文件要求,省卫计委法监处詹晋林副处长、省卫计委综合监督局吴永辉副局长带领专家组一行5人于11月22日—11月23日采取查阅资料、现场查看、座谈交流的方式,对我市秦州区和武山县《人口与计划生育法》贯彻落实情况进行了为期两天的专项督导。我市卫计委副主任杜维成、市卫生计生综合监督执法局副局长李亚洲、秦州区副区长汪晓娟、武山县副县长高春霞陪同检查。
检查组在武山县四门镇卫生计生办和秦州区太京镇计生政务大厅详细了解了新修订的《人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省全面两孩实施细则》的落实情况,查阅了奖励优惠政策的执行情况,特别是对全面两孩政策和独生子女发生意外伤残、死亡的计划生育家庭相关扶助政策落实情况进行了较为详细的了解。同时查看了县、区一票否决制落实、计划生育政策宣传、免费孕前优生健康检查、依法行政等工作。检查了两地妇幼保健所“两癌”筛查、孕产妇管理、医疗废弃物处理、手术室消毒、妇产科和B超室“禁止两非”警示标示以及孕检医师双签字制度的落实工作。
随后在省、市、县(区)交流、座谈汇报会上,市卫计委副主任杜维成从市、县计划生育目标管理责任制实施、政策宣传、计生管理队伍培训学习方面就全市人口与计划生育法落实工作进行了汇报,建议省上尽快出台与新修订的《人口与计划生育法》适应的《计划生育技术服务管理条例》及《社会抚养费征收管理办法》,为计划生育政策的连续性落实提供政策依据。我局李亚洲副局长对我市开展(《计划生育监督指南》使用试点工作)进行了汇报。
省卫生计生综合监督局副局长吴永辉对天水市《人口与计划生育法》贯彻落实中责任落实到位、法律宣传到位、奖扶政策落实到位、计生培训到位,尤其对我市开展《计划生育监督指南》(试行)使用试点工作给予了高度的评价和充分的肯定。并建议我市各县(区)进一步加强卫生计生机构整合后的职能整合,加强计生监督执法力度,积极打击“两非”,加大对计划生育服务中心和妇幼保健院的政策扶持和管理力度。
詹晋林副处长在对我市工作肯定的同时,进一步强调:一要提高度认识,全面抓好计生监督检查工作;二要强化宣传,充分发挥计生四级网络优势互补,加大对全面两孩、优生优育、计生奖励、基本国策的宣传,积极营造舆论氛围;三要不断完善政策衔接,切实落实计划生育利益导向政策;四要完善制度,加强各部门协调,做好流动人口服务管理工作;五要进一步加强计生队伍的业务培训和学习,落实首问责任制,确保计生工作扎实有序推进。
通过此次督查,使我们对计划生育法律法规有了更深的理解,为我们今后对计划生育监督检查指明了方向,为我市更好的全面开展计划生育工作奠定了坚实的基础。