艰苦奋斗谱华章 和谐进取铸辉煌

金昌市委书记 张令平 金昌市代市长 张应华

　　人民文化广场全景。

　　在秋意正浓、硕果飘香的美好时节，在举国上下喜迎中华人民共和国成立62周年之际，我们怀着无比喜悦的心情，迎来了金昌建市30周年。在这承上启下、继往开来的历史时刻，我们共同见证30年艰苦创业的辉煌历程，共同分享30年改革开放的丰硕成果，共同展望金昌未来的发展蓝图！

　　金昌，历史悠久，人杰地灵，风华正茂。30年前，为了更好地适应祖国镍工业基地建设的需要，1981年国务院批准成立金昌市，开辟了金昌发展历史的新纪元。

　　世界首座富氧顶吹镍熔炼炉。

　　30年，在人类历史长河中只是短暂的一瞬间。但在这30年里，金昌已由昔日戈壁荒滩上的工业小镇发展成为一座充满生机与活力的现代化工业新城，优秀的金昌儿女用勤劳和智慧谱写出了无愧于时代的绚丽篇章。在这30年里，市委、市政府历届班子满怀富民强市的共同理想，在党的路线、方针、政策的正确指引下，在省委、省政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，乘着改革开放的东风，抢抓西部大开发和国家支持甘肃发展的历史机遇，认真贯彻落实科学发展观，大力发扬“艰苦奋斗、和谐进取”的金昌精神，坚持在继承中创新，在创新中发展，经济社会发展取得了令人瞩目的辉煌成就。

　　金川机场正式通航。

　　30年来，金昌基本实现了由单一资源型经济向多元综合型经济的历史性转变，综合实力大幅提升。我们紧紧围绕资源型城市可持续发展主题，大力实施“工业强市”战略，以项目建设和科技创新为支撑，积极利用先进实用技术改造提升传统产业，大力支持金川集团公司等大企业不断做大做强，有色金属、化工、电力能源、建筑建材等传统优势产业齐头并进，发展迅猛；我们不断调整优化产业结构，着力转变经济发展方式，加快培育发展硫化工、磷化工、氯碱化工、煤化工、氟化工和新能源、新材料、装备制造等新兴接续产业，大力发展循环经济，促进了产业在接续中延伸、结构在延伸中调整，形成了“地企合作、主业带动、产业集聚、园区支撑、延伸接续、利于循环”的工业发展模式和“一线三点”“一区多园”的产业发展格局，探索出了一条具有金昌特色的资源型城市可持续发展的新路子。我市先后被命名为“全国三大资源综合利用基地”“国家级新材料产业化基地”“国家新材料高技术产业基地”“国家新型工业化示范基地”和“全国工业固废综合利用示范基地”。经济技术开发区从无到有，由弱到强，现已升级为国家级经济技术开发区。金川集团公司依靠科技进步、实施跨国经营，先后荣获我国科技、工业领域最高奖项——“国家科技进步特等奖”和“中国工业大奖”，正在向“千亿企业、百年金川”阔步迈进，“腾飞的镍都”成为“中国的骄傲”。农业初步实现了由粗放式传统农业向现代节水型高效农业的转变，奠定了加快推进农业现代化进程的基础；第三产业由传统服务业向以现代物流、家政服务、休闲娱乐、旅游文化等为主的现代服务业转变，逐步与产业升级和经济转型的需要相适应。全市生产总值由建市初的3.25亿元增加到2010年的210亿元，经济总量增长64倍，人均GDP突破6500美元，工业化率达到70%以上。

　　30年来，金昌基本实现了由工农分割向城乡一体、统筹发展的历史性变革，新农村建设取得显著成效。我们认真贯彻支农、惠农、强农政策，全面推行家庭联产承包责任制，不断完善统分结合的双层经营体制，深化农村综合配套改革，率先取消农牧业税，大力发展优质高效节水型农业，积极推进农业产业化、生产标准化和土地集约化，农村生产生活条件不断改善，农民收入持续增加。我们按照城乡一体、和谐共享的发展理念，坚持公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，不断加大“三农”投入，强化农业基础地位，大力实施农田基本建设，引硫济金跨区域调水等重大水利工程顺利完成，农业“一特两化”建设成效显著。我们积极探索建立了以工促农、以城带乡的长效机制，驻金大企业每年都采取资金、物资、就业培训等方式，支持新农村建设。全市所有乡镇都建成了文化休憩广场、卫生院门诊大楼和公交客运站，所有行政村都建成了农村社区，通上了油路或水泥路，农村自来水入户率达到80%，近四分之一的农户建成了高标准农宅。越来越多的农民走进城镇、融入城镇，城乡差距逐步缩小，城镇化率达到62.1%。我市被省委、省政府确定为全省推进城乡一体化试点市和统筹城乡综合配套改革试点市，被推荐为全国农村改革市级综合改革试验区。

　　金永高速公路通车。

　　30年来，金昌基本实现了由矿区小镇向初具规模的现代工业城市的历史性演变，城市面貌日新月异。我们着眼于增强城市承载能力和服务功能，按照“工业区东拓、生活区北移”的发展思路，不断加强城市规划、建设和管理，初步实现了生活区与生产区的分离，市区建成区面积由建市初的12.7平方公里扩展到现在的38.7平方公里，城市供排水、集中供热、热电联产、污水垃圾处置等基础设施不断完善，科教文卫体等公共服务设施日益健全，商业步行街、星级饭店、文化中心等一批标志性工程和金昌机场、金永高速、金阿铁路等一批重大交通项目以及金川公园、金水湖景区、龙泉景观带等一批城市景观相继建成。我们举全市之力，开展“五城联创”，城区街道干净整洁，城市夜景流光溢彩，市民素质不断提高。我市连续三次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，连续五次荣获“双拥模范城”称号，先后被命名为全国未成年人思想道德建设工作先进城市、全国无障碍建设先进城市、全国残疾人工作示范城市和省级文明城市标兵、省级卫生城市、甘肃园林城市；全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市“六连冠”创建工作顺利通过考核验收。

　　壮观的市文化中心。

　　30年来，金昌基本实现了人民生活由基本温饱型向总体小康型的历史性提升，人民生活水平不断提高。我们始终坚持以人为本，把保障和改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，本着量力而行、适度超前和普惠、均等的原则，统筹发展各项社会事业。义务教育全面实现免费，在全省率先普及高中阶段教育，率先实行免费中等职业教育，率先开展农村教育资源整合和寄宿制学校建设，普通高等教育实现了零的突破。建立了覆盖城乡居民的合作医疗、大病补助、医疗救助“三位一体”的医疗保障体系，实现了城乡居民基本医疗保险一体化。社会保障实现了城乡并轨，养老保险覆盖城乡居民，失业保险、工伤保险实行市级统筹。不断加大老城区改造、城中村改造和廉租房、商品房建设力度，市民居住条件发生了根本性变化。城乡居民消费结构不断升级，移动电话、数字电视、电脑、轿车进入百姓家庭，读书学习、休闲娱乐、健身锻炼、外出旅游成为新的消费时尚。社区“十分钟文体圈”基本形成，所有乡镇和行政村建有文化活动站(室)、体育健身场所和篮球场，城乡群众文化生活日益丰富。多措并举拓宽就业渠道，千方百计增加城乡居民收入，努力让人民群众充分享受改革发展的成果。全市城镇居民人均可支配收入由建市初的680元增加到2010年的17679元，位居全省第一，增长25倍；农民人均纯收入由建市初的149元增加到2010年的5953元，位居全省第二，增长39倍。我市被列为全国首批“国家公共文化服务体系示范区”创建城市和全省首批体育惠民工程示范市，永昌县和金川区分别于1996年、1997年成为全省首批小康县(区)。

　　金川区“城中村”农民喜迁安居小区。

　　30年来，金昌基本实现了由空气污染严重向生态宜居城市的历史性迈进，人居环境显著改善。面对严酷的自然环境和严重的空气污染问题，我们加快建设资源节约型和环境友好型社会，大力实施三北防护林、北部绿色长廊、矿山绿化、尾矿坝治理、防沙治沙项目以及村镇绿化等生态工程，形成了环城绿色屏障，黄沙肆虐的沙尘天气日益减少。城市公园绿地逐年增多，街头绿地、休憩广场、景观小品遍布市区，全市森林覆盖率由建市初的5%增加到20%，市区绿化覆盖率由建市初的2.5%增加到33%，市区人均公共绿地面积由建市初的不足1平方米增加到现在的18平方米，成为名副其实的“戈壁绿城”。通过转变发展方式，不断提高资源综合利用水平，逐步淘汰落后产能，加快实施环境污染治理项目，城市环境和空气质量持续好转，2010年空气质量优良天数达到316天。

　　央视“激情广场”走进金昌。

　　30年来，金昌基本实现了党组织建设由外在约束型向质量建党、开放建党、科学建党的转变，政治保证作用持续加强。我们坚持按照中央、省委对党的建设的一系列重要部署，以增强党的执政能力和领导发展的能力为重点，坚持不懈地加强党的思想、组织、作风和制度建设，精心组织开展“三讲”“三学”、先进性教育、学习实践科学发展观以及“创先争优”等主题教育活动，各级干部和广大党员的思想素质不断提高。我们遵循党的建设规律，注重提高党员素质，探索建立党员意识养成机制、能力增强机制和典型选树机制；注重保障党员权利，实行党内事务、各项决策、监督管理全面开放；注重加强人文关怀，引导、激励、帮助党员实现个人价值，激发了广大党员永葆先进性的内在动力，实现了“要我先进”向“我要先进”的转变。坚持德才兼备、以德为先的原则，注重科学发展，重视基层导向，以群众公认选人，凭工作实绩用人，建立了一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的领导班子和想干事、会干事、能干成事的干部队伍，营造了心齐气顺、风正劲足的创业工作氛围。建立基层党建经费保障制度，加强基层阵地建设建设，较好地解决了基层党组织有人办事、有钱办事、有地方办事的问题，全市各级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

　　缤纷绚丽的金昌夜色。

　　30年春华秋实，开创了科学发展的崭新局面；30年厚积薄发，奠定了跨越式发展的坚实基础。

　　当前，我们正处在加快转变发展方式、推进经济社会跨越式发展和全面建设小康社会的新的历史阶段。站在新的起点上，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路和区域发展战略要求，紧紧围绕资源型城市可持续发展这一主题，突出循环经济和城乡一体化“两大重点”，加快新型工业化、农业现代化和城镇化“三化进程”，一手抓跨越发展，一手抓保障民生，全面加强政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设，力争生产总值实现五年翻番，城乡居民收入稳定增长，在全省率先实现全面建设小康社会的目标，为把我市建设成为更加富裕、更加文明、更加和谐的现代化工业城市而努力奋斗！

　　色彩斑斓的金水湖美景。

　　我们要坚持把解放思想、勇于创新贯穿于金昌发展与进步的始终。紧跟时代前进的步伐，与时俱进，勇于创新，在解放思想中坚定信念，在应对挑战中抢抓机遇，在开拓创新中破解难题，进一步激发全市广大干部群众的积极性和创造性，凝聚各方面的力量，推动经济社会又好又快发展。

　　我们要坚持把转变经济发展方式贯穿于金昌发展与进步的始终。坚定不移地改造提升壮大传统优势产业，坚定不移地发展新兴产业，坚定不移地发展循环经济，积极构建多元产业体系，着力推动工业经济跨越发展，加快推进金武区域经济一体化，努力把我市建设成为国家重要的有色金属新材料基地、全国循环经济示范区和西部地区新型工业化示范基地。

　　我们要坚持把统筹兼顾、和谐共进贯穿于金昌发展与进步的始终。把发展现代农业作为提升城乡一体化建设水平的重要支撑，把城镇化作为统筹城乡发展的根本途径，不断夯实农业发展基础，积极创新农村发展体制机制，全面提高产业化、标准化和集约化水平，努力建成全省城乡一体化发展示范区和全国统筹城乡综合配套改革的试验区。

　　景色优美的人居环境。

　　我们要坚持把高起点规划、高标准建设与高效能管理贯穿于金昌发展与进步的始终。围绕建设“活力镍都、戈壁绿城”，着力塑造城市特色，完善城市功能，加快旧城旧村改造，加快基础设施建设，形成布局合理、特色鲜明、功能齐备的城乡新格局。巩固和延伸“五城联创”成果，积极推进文化城市、健康城市、园林城市、环保城市、法治城市创建活动，努力创造绿色宜居环境，提高城市品位，提升城市形象。

　　我们要坚持把以人为本、执政为民的理念贯穿于金昌发展与进步的始终。在提高城乡居民收入水平上下更大功夫，在发展社会事业上花更多气力，在完善社会保障体系上做更多文章，在创新社会管理上求更大突破，努力让城乡居民学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居，过上更加安定祥和的幸福生活。