今日，安徽省十二届人大常委会第二十八次会议通过人事任免，决定任命刘莉为安徽省人民政府副省长。这已是今年“全国两会”后，党政“一把手”或副职宣布调动的第5个省份。

《法制晚报》记者(微信公众号:观海内参guanhaineican)注意到，对口的专家学者型官员是此轮人事变动的主要特点之一。

近期5省级政府“一把手”或副职“易人”

今日，据新华网报道，3月31日下午，安徽省十二届人大常委会第二十八次会议通过人事任免，决定任命刘莉为安徽省人民政府副省长。

上述官方消息显示，安徽省委组织部副部长，省人力资源和社会保障厅厅长、党组书记，省公务员局局长刘莉已经升任安徽省副省长。

更值得一提的是，从3月26日到3月30日，河南、陕西、甘肃、内蒙古等4省份“党政一把手”密集“布局”：3月26日，官方宣布，谢伏瞻任河南省委书记，郭庚茂不再担任河南省委书记、常委、委员职务;陈润儿任河南省委委员、常委、副书记。当天，官方还宣布，陈润儿提名为河南省长候选人。27日，中组部消息称，娄勤俭任陕西省委书记，赵正永不再担任陕西省委书记、常委、委员职务。

时隔一日，官方媒体再发消息：“日前，中央决定，林铎同志任甘肃省委委员、常委、副书记，刘伟平同志不再担任甘肃省委副书记、常委、委员职务，另有任用。”

据中新社报道，郭庚茂是因年龄原因不再担任河南省委书记职务的。郭庚茂在8年前由河北省长转任河南省长，并在3年前出任省委书记。

履新河南省委书记的谢伏瞻今年62岁，可谓学者型官员，曾是孙冶方经济科学奖获得者，此前担任过国务院发展研究中心副主任、国家统计局局长、国务院研究室主任等职务。2013年3月，由中央调任河南，出任省长。

1956年12月出生的娄勤俭是贵州桐梓人，他不仅是工学博士，还是教授级高级工程师。6年前，娄勤俭从工业和信息化部调任陕西，2013年1月起任陕西省省长。

林铎此前任辽宁省委常委、省纪委书记。今年刚满60岁的林铎是山东菏泽人，参军复原后长期在北京任职，从基层起步一直到北京市委副秘书长，此后调任黑龙江，先后担任过哈尔滨市委副书记、市长、市委书记，2014年调任辽宁。

今次调任甘肃，林铎的仕途履历已经涵盖四省份。

至少12省份省级党委领导班子调整

根据中新社的报道，从今年2月底以来，省级党委领导班子进入调整密集期。

《法制晚报》记者(微信公众号:观海内参guanhaineican)注意到，近期人事变动涉及到的省份至少包括12个，安徽、新疆、湖南、四川、湖北、山东、广东、黑龙江、云南、甘肃、河南、陕西等。

有些人事调整是由中央调任。例如，于绍良任湖北省委常委、组织部部长，不再担任新华社副社长;邹铭任广东省委委员、常委，不再担任民政部副部长;刘国中任四川省委副书记，不再担任全国总工会副主席。

有些调整属跨省调动。例如上文所述，此前任职黑龙江的陈润儿调任河南省委副书记，此前任职辽宁的林铎调任甘肃省委副书记。近期的跨省调整还包括，此前任职湖南的孙金龙调任新疆维吾尔自治区党委副书记;此前任职黑龙江的杨东奇调任山东省委常委。

此外，也有本地官员在此轮调整中进入省级党委领导班子。例如，3月28日出版的《云南日报》显示，昆明市委书记程连元已任云南省委常委。去年7月，程连元由北京调任昆明市委书记，此前，连续两任昆明市委书记张田欣、高劲松接连在任上落马。

“全国两会”期间集中任命三副部长

“人事变动”是每年“全国两会”的热点话题之一。

2016年3月3日至2016年3月14日是政协会议的时限，而3月5日至3月16日，是2016年人大会议的时限。

3月15日，政协会议已经结束，而人大会议仅剩一天，国家人力资源和社会保障部网站发布国务院新任免国家工作人员的消息：任命高晓兵(女)为民政部副部长;任命曹卫星为国土资源部副部长;任命黄润秋为环境保护部副部长;任命秦博勇(女)为审计署副审计长。

根据公开信息，曹卫星是民盟中央常委、江苏省委主委、江苏省副省长;黄润秋是九三学社中央常委、四川省委主委、四川省人大常委会副主任;秦博勇是民建中央常委、河北省委主委、河北省副省长。

调任环保部的黄润秋是工程地质专业科班出身，工学博士、教授，曾任地质灾害防治国家重点实验室主任。调任国土资源部的曹卫星在美国获得作物科学专业博士，曾任南京农业大学副校长、教授。秦博勇是法学硕士，担任过法院副院长、监察厅副厅长，这些机构与其今次履新的审计署，共同点就是都负有监督责任。

特点

对口专家学者型官员为主

去年颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》规定，“各级政府部门除有特殊要求外，均可以积极配备党外干部担任领导职务，重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。”

分析指出，上述规定释放出以后的用人方向：即专家型人才。这样的分析随后马上得到证实，不论是两会期间任命的三位部委新官，还是履新的“地方大员”，都是专家学者型官员，而其学历背景与新岗位亦都是专业对口。

以今日重要人事信息为例。公开简历显示，1959年12月出生的刘莉是一名女性省部级官员，安徽六安人，1976年12月参加工作，1978年6月入党，研究生学历。

刘莉早年曾在安徽医科大学医学系学习，毕业后留校工作，历任医学系政治辅导员、助教，校长办公室主任科员，医学系党总支副书记、讲师、党总支书记、副教授，1998年9月任安徽省妇女联合会副主席、党组成员。

2002年6月，刘莉前往地方工作，出任安庆市委常委、组织部长，两年后出任安庆市委副书记。2004年9月，刘莉出任安徽省委组织部副部长，并于两年后明确为正厅级。2008年2月，刘莉以安徽省委组织部副部长的身份兼任安徽省人事厅厅长、党组书记。

谢伏瞻曾长期在国务院智囊机构国务院发展研究中心和国务院研究室任职，先后任国研中心副主任，国研室主任。2013年3月，在国研室主任任上“空降”河南任省长。娄勤俭曾任工信部副部长，2010年“空降”陕西，先后任副省长、省长。两人均为专家学者型官员，享受国务院政府特殊津贴。

另外，也是在今年“两会”期间，今年56岁、被媒体称为环保“铁腕”的潘岳，在任环境保护部党组副书记、副部长7个月后，升任中央社会主义学院党组书记、第一副院长，并跻身正部级。潘岳也是“专家学者型”官员的代表人物。