“货（疫苗）是从我们这边（销售）出去的，但经过了中间环节……”。3月22日，在回答《财经》记者关于“问题疫苗”的流向时，湖南华一生物制品有限公司（下称湖南华一公司）法定代表人唐建敏语焉不详，旋即匆匆挂了电话。

　　《财经》记者了解到，当天上午，唐建敏正在配合当地药监部门的调查，湖南华一公司在“山东非法经营疫苗案”中涉嫌虚构疫苗销售渠道，可能成为涉案疫苗流入非法渠道的主要责任者之一。

　　3月22日上午，《财经》记者来到湖南华一公司办公处——湖南财富中心财座2506室，但办公室卷闸门已被拉上，门外可以听到办公室内电话声响，无人接听。隔壁公司有人士称，湖南华一公司上午8点多还有人在办公，但在调查人员来过后，公司就关门了。另有物业知情人士表示，湖南财富中心财座2506室为唐建敏购买，约300平米，“听说今天关门了”。

　　作为湖南首批获得疫苗批发资格企业，成立于2005年的湖南华一公司在当地经营疫苗已达十余年之久，其涉嫌虚构疫苗销售渠道一事在当地引发广泛关注。

　　2005年国务院颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，药品批发企业经批准后可以经营疫苗产品。湖南华一公司正是成立于2005年，为湖南省首批获得疫苗批发资格的企业。

　　湖南华一公司经营范围包括疫苗、生物制品的销售等，公司注册资本2000万元，分为三个自然人股东：唐建敏、许雪林、黎伟和，其中唐建敏占有82%股权。

　　唐建敏曾在湖南大学读EMBA，其2013年提交的论文《湖南华一公司发展战略研究》对公司有详细介绍。论文称，湖南华一公司是湖南省内最大的疫苗代理企业，为中国生物技术集团公司、瑞士诺华、英国葛兰素史克等公司部分产品的湖南总代理。

　　湖南华一公司的疫苗销售，不仅包括政府免费向公民提供的第一类疫苗，还包括由公民自费并且自愿受种的第二类疫苗。2010年销售额达1.03亿元，约占湖南省疫苗总量的1/3。

　　“山东非法经营疫苗案”发后，湖南省疾控中心副主任高立冬介绍，该省第一类疫苗，每年由省卫生计生委实行政府财政公开招标采购，后由省疾控中心经市、县级疾控中心逐级冷链配送，分发至接种单位；而第二类疫苗，则是由包括湖南华一公司在内的资质企业直接向疾病预防控制机构、接种单位、（其他）疫苗批发企业销售。

　　“山东非法经营疫苗案”涉及的均为二类疫苗，湖南二类疫苗的主渠道供应占80%左右，余下的20%左右为湖南华一公司们直接向接种单位等供应。

　　湖南华一公司如何获得问题疫苗，这些疫苗最终又流向了哪里？根据山东食药监局公布的信息，“山东非法经营疫苗案”中庞某的下线人员中，湖南有四人，其中长沙三人，岳阳一人。目前这四个人的电话均无法接通。

　　一家经营疫苗的公司知情人士向《财经》记者透露，二类疫苗的销售公司直接将疫苗卖给接种单位的现象非常普遍，“四个湖南人从庞某处购买疫苗，然后流入湖南华一公司，再由公司发至接种单位，这应该是大致的流程” 。

　　唐建敏在电话中也承认，问题疫苗确是从公司流出的，但他强调，还“经过了中间环节”，至于经过了什么样的“中间环节”，以及最终流向了哪里，唐避而不谈。3月22日，《财经》记者多次致电唐建敏，在几次没有接听之后，其手机已无法打通。

　　上述经营疫苗的知情人士分析，问题疫苗很有可能最终是流向了乡镇一级的小诊所，“因为疾控中心有电子监管码，应该不会搞这种事情，而将问题疫苗销售到乡镇的小诊所是很难监管的。”

　　“山东非法经营疫苗案”发后，中国之声《央广新闻》报道称，有地方存在用大巴车捎带的方式运输疫苗，这些疫苗未经合格的冷链，直接卖到了乡镇接种站。

　　3月22日，湖南食药监局有关人士告诉《财经》记者，省食药监局已责成长沙、岳阳市食药监局组成专案组，目前已经进驻湖南华一公司，对其涉嫌虚构疫苗销售渠道等问题进行调查，同时会同公安机关尽快核实涉案嫌疑人身份，及时查明购进单位和人员以及购进的品种、批号、数量，以及最终销售去向等。“我们正在查问题疫苗的数量和流向等等，四个涉案的嫌疑人已有一人被控制” 。

　　来源：《财经》，记者：鲁伟

　　追查问题疫苗，陕西14人涉案

　　2016年3月22日下午，在西安市碑林区火炬路11号，陕西医维达康生物制品有限责任公司（下称陕西医维康达）一楼大厅内，《财经》记者看到，摆放着十多箱“冻干人用狂犬（Vero细胞）疫苗”。二楼内员工们都在紧张地工作，面对陌生人到访，很快就被请了出去。

　　这一场景是由于，3月21日晚国家食品药品监督管理总局（下称食药监总局）对山东济南非法经营疫苗案查扣药品的数据分析发现，有9家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道，可能是造成涉案疫苗流入非法渠道的主要责任者。9家药品批发企业中，陕西2家药品批发企业分名列其中，分别是陕西医维康达和陕西益康众生医药生物有限公司（下称陕西益康众生）。

　　食药监总局要求各有关省的监管部门对上述9家企业立即开展彻查，并将调查结果于3月25日前上报总局，由总局统一向社会公开。

　　在陕西医维达康会议室内，几位食药监局工作人员正在调查此事。一位食药监局工作人员对《财经》记者说：“目前正在做数据统计，还没有准确数字。”

　　两天前，陕西省食药监局成立了疫苗排查专案组，分赴西安、延安、渭南等地进行排查。对山东省食药监管局公布的涉及陕西涉案的14名，其中上线8人、下线6人的名单，逐一深入开展调查，核实涉案人员身份和疫苗非法购销情况。陕西省食药监局还牵头组织省公安厅、省卫计委等部门相关负责人召开协调会，专题研究非法经营疫苗处置工作，成立疫苗排查处置工作领导小组,形成部门联动机制。

　　一位陕西省食药监局工作人员对《财经》记者说：“此案发生在去年，媒体未公开报道之前，陕西省食药监局并未接到任何通报。看到新闻后才知此事，随即向山东省食药监局联系，答复是也不知道具体情况”

　　资料显示，陕西医维达康，2006年11月16日注册成立，注册资本100万元，法定代表人懂平。在最后一次变更后，股东为陕西正源科技发展有限责任公司和董舒婷，分别持股45%和55%。

　　陕西医维达康的经营范围包括生物制品(含疫苗）的批发。陕西政府采购网站显示，西安市临潼区疾病预防控制中心2016年生物制品采购项目于2016年1月8日进行公开招标，项目编号为ZDZB-20151216，二次中标公告中，陕西医维达康为排名第一的入围供应商。陕西益康众生，成立于2006年07月14日，法定代表人金新定代表人金新。注册资本200万元。该公司经营范围包括生物制品、疫苗的批发。

　　陕西省食药监管局集体约谈全省24家疫苗经营企业负责人，并要求各经营企业要立即开展自查，对照检查山东省局公布的14名涉案嫌疑人员是否为本企业人员，并检查本企业是否与涉案嫌疑人员有过疫苗交易或存在从非法渠道购入疫苗、向个人销售疫苗情形，将疫苗的品种、数量、批号、购销流向等情况核实清楚后，在2016年3月23日前向所在地县级以上食品药品监管部门或公安机关报告。

　　虽与山东济南市疫苗案件无关联，但经自查存在非法向个人销售疫苗、从非法渠道购入疫苗等其他问题的，应在2016年3月25日前向所在地县级以上食品药品监管部门或公安机关主动报告有关情况。

　　陕西食药监管局呼吁，公众如了解掌握涉案嫌疑人员情况，可拨打投诉举报电话12331向食品药品监管部门举报，也可向当地公安机关反映。

　　附件：

　　3月19日，山东省食药监局发布《关于庞某等非法经营疫苗案有关线索的公告》，公布了非法经营疫苗案涉案嫌疑人员的300人名单，共梳理出上线线索107条，下线线索193条。