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去年10中管干部被“断崖式”降级 5人涉地产拆迁
(2016-1-30 8:15:59)  来源:新京报   打印本页

去年10名中管干部被“断崖式”降级

中纪委首次“批量”通报,来自政协系统5人;最重“断崖”从副省级降到科员

江西省政协原党组成员、副主席许爱民,降为副处级非领导职务。
江西省政协原党组成员、副主席许爱民,降为副处级非领导职务。
山东省委原常委、统战部原部长颜世元,降为副厅级非领导职务。
山东省委原常委、统战部原部长颜世元,降为副厅级非领导职务。
内蒙古自治区政协原党组副书记、副主席韩志然,降为副厅级非领导职务。
内蒙古自治区政协原党组副书记、副主席韩志然,降为副厅级非领导职务。
陕西省政协原党组副书记、副主席孙清云,降为正处级非领导职务。
陕西省政协原党组副书记、副主席孙清云,降为正处级非领导职务。
中国农业银行原党委副书记、副董事长、行长张云,按部门副职以下安排工作。
中国农业银行原党委副书记、副董事长、行长张云,按部门副职以下安排工作。
江西省政协原党组成员、副主席刘礼祖,降为科员。
江西省政协原党组成员、副主席刘礼祖,降为科员。
广西壮族自治区政协原党组成员、副主席刘志勇,降为正厅级非领导职务。
广西壮族自治区政协原党组成员、副主席刘志勇,降为正厅级非领导职务。
东风汽车公司原党委副书记、总经理朱福寿,部门副职以下非领导职务安排工作。
东风汽车公司原党委副书记、总经理朱福寿,部门副职以下非领导职务安排工作。
云南省委原常委、秘书长曹建方,降为副处级非领导职务。
云南省委原常委、秘书长曹建方,降为副处级非领导职务。
国家税务总局原党组成员、总经济师范坚,降为副处级非领导职务。
国家税务总局原党组成员、总经济师范坚,降为副处级非领导职务。

  新京报讯 昨日上午,中纪委通报,2015年给予10名中管干部党纪重处分并作出重大职务调整。此系本届中纪委首次“批量”通报中管干部“降级”名单,10人中,山东统战部原部长颜世元、广西政协原副主席刘志勇等5人,是中纪委首次披露其存在严重违纪问题。

  十八大后至本次“降级”名单发布前,已有四名省部级官员因严重违纪,受到了降级处罚:黑龙江省原副省级干部付晓光,江西省委原常委、秘书长赵智勇,云南省委原常委、昆明市委书记张田欣,江西省政协原党组成员、副主席许爱民。这四人的降级处分,时间跨度自2013年年底至2015年年初。而本次中纪委则是一次性集中发布了2015年的中管干部重大职务调整情况。

  对此,中国纪检监察学院原副院长李永忠接受新京报采访时表示,中纪委首次“批量”通报10名中管干部受到党纪重处分,体现了1月12日习近平总书记在中纪委六次全会上提出的要求:全面从严治党永远在路上;要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前。

  李永忠认为,中纪委书记王岐山多次强调监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。本次集中通报10名中管干部受到党纪重处分,正是其中的第三种形态,“强调‘四种形态’,避免造成干部要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚"。

  焦点1 4省份5名政协副主席受处

  10名受到党纪重处分的中管干部中,来自政协系统的达5人,占比达50%,分别是江西省政协两名原副主席许爱民、刘礼祖,内蒙古自治区政协原副主席韩志然,陕西省政协原副主席孙清云,广西壮族自治区政协原副主席刘志勇。

  十八大以来的反腐风暴中,政协系统的官员落马现象此前已引起关注。国家行政学院教授竹立家等受访专家对新京报记者说,各级政协的领导成员多有主政地方或在党政机关担任要职等经历,其落马原因多与此前的工作经历有关。

  其余5人,来自国企的两人:中国农业银行原党委副书记、副董事长、行长张云,东风汽车公司原党委副书记、董事、总经理朱福寿;来自中央国家机关的1人,国家税务总局原党组成员、总经济师范坚。此外还有山东省委统战部原部长颜世元,云南省委原常委、秘书长曹建方。

  此外,四川省原省长魏宏去年12月出席中央经济工作会议后“消失”。1月15日,在国新办的新闻发布会上,中纪委副书记吴玉良在答媒体记者提问时介绍,魏宏涉嫌严重违纪,正在反省思过,下一步将就违纪情况进行处理。这意味着,对于魏宏的处理结果,并没有在2015年作出,而本次中纪委发布的是2015年中管干部的党纪重处分情况,魏宏的处理结果是降级亦或其他处分,还有待官方的消息。

  焦点2 刘礼祖从副省级降到科员

  此前降级的四名省部级官员,除了付晓光从副省级降到正局级,其余三人均受到了连降数级的断崖式降级处分:张田欣、许爱民都是从副省级降到副处级非领导职务,赵智勇则从副省级降为科员。

  竹立家接受新京报采访时表示,“降级”是《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法规中规定的一个处分类别。十八大之前对官员的降级处理,一般都是降一到三级。张田欣、许爱民、赵智勇等人连降数级的情况,改革开放后比较少见。

  本次10名受到重处分的中管干部中,连降数级的断崖式降级达7人,其中刘礼祖的处分最重,跟赵智勇相同,从副省级降为科员;其次是许爱民、曹建方、范坚,均从副省级降为副处级非领导职务;孙清云则降为正处级非领导职务。

  两名国企高管张云、朱福寿都被降到副职以下(不含部门副职),中纪委通报朱福寿时还特意强调,朱福寿降到副职以下(不含部门副职)重新安排的工作,只能是非领导职务。

  其余3人,颜世元、韩志然均从副省级降为副厅级非领导职务。刘志勇则降为正厅级非领导职务。

  焦点3 江西5名省部级官员落马

  本次10名中管干部党纪重处分名单中,出现了两名江西省政协副主席许爱民、刘礼祖,加上此前被查处的江西省人大常委会原副主任、省总工会主席陈安众,江西省原副省长姚木根,江西省委原常委、秘书长赵智勇,截至目前江西官场已有5名省级官员受处。

  而且,江西被处理的5名省级官员,赵智勇、许爱民、刘礼祖等3人,均为断崖式降级。

  全国政协原副主席苏荣曾于2007年11月至2013年3月任江西省委书记。

  据公开报道,刘礼祖被降级与苏荣有关,苏荣主政江西时曾力推“一大四小”绿化工程,时任江西省林业厅厅长的刘礼祖是“一大四小”工程的主要执行者和操办者。在苏荣离任江西的前一年,也就是2012年2月,主导“一大四小”工程的刘礼祖突然升任江西省政协副主席,由林业厅长直接升任副省级官员,这在江西官场较为少见。

  另一值得注意的是云南官场。10名中管干部党纪重处分名单中,云南省委原常委、秘书长曹建方亦在其内。在其之前,云南已有4名省部级官员落马,张田欣和云南省原副省长沈培平、原省委副书记仇和,以及张田欣的继任者高劲松,履新昆明市委书记8个月后被查。

  焦点4 5人被指存在“大拆大建”

  10名受到党纪重处分的中管干部中,刘志勇、颜世元、韩志然、孙清云、刘礼祖等5人被指有大拆大建问题。2009年1月至2014年1月5年间,刘志勇曾主政梧州。梧州多名退休官员向新京报爆料称,刘志勇主政梧州时,曾拆除了百年名校梧州高中、梧州一中等多所学校。梧州市一名教育系统退休老干部对新京报记者说,梧州一中初中部迁走后的地块都改建为商贸区。教育界不少人有意见。

  颜世元则被曝出与山东省委原常委、济南市委原书记王敏(已双开)有牵连。颜世元曾在王敏的要求下替人办事,和被称为“最牛开发商”的江苏省委原常委、省委秘书长赵少麟之子地产商赵晋有牵涉。

  韩志然被曝主政呼和浩特7年间,为推行“一核双圈一体化”工程,采用断气、断电等方式强行拆除了明泽未来城小区,该小区当时仅建成约3年,因此被称为“短命楼”。

  孙清云被曝任西安市长时,因为三环路工程拆迁进展缓慢,在会议上明确要求,区委区政府和有关部门的主要负责人亲自抓拆迁。

  苏荣力推、刘礼祖操办的“一大四小”绿化工程,一直充满争议,当时江西的森林覆盖率已居全国第二。但为了支持该工程,江西省前后投入数百亿资金。2013年9月中央巡视组巡视江西后,指出该工程脱离实际。

  本版采写

  新京报首席记者 王姝


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