短命政变为何失败

当地时间2016年7月16日，土耳其伊斯坦布尔，人们在塔克西姆广场挥舞巨幅国旗。土耳其总理耶尔德勒姆7月15日晚说，土耳其武装部队总参谋部部分军官当天企图发动军事政变。图/视觉中国

15日晚，土耳其军方发动军事政变，政变者很快就遭遇有力反击，土政府方面宣布已“基本控制局势”。

分析人士指出，这次未遂政变是土耳其国内世俗势力与宗教势力之间斗争的结果。此次事件过后，土总统埃尔多安的地位可能进一步巩固，该国宗教势力或将进一步增强，而土耳其与美国之间的关系短期可能会受到冲击。 据新华社

追问1

政变为何会发生？

内政外交出问题 军人有干政传统

历史上，土耳其军人有干政的传统，在过去的几十年中曾发动6次政变。那么，土耳其军方为什么会发动这起政变呢？

对此，中国中东学会副会长、宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先分析认为，首先，军人政变在土耳其是有传统的。土耳其军人在土耳其政治中是一股非常重要的力量。在一个长的时期中，军人曾被广泛认为是凯末尔主义的坚定捍卫者，这种角色是深得民心的。所以土耳其军队的地位在土耳其国内非常崇高。历史上，土耳其军人1960年、1980年曾两次成功政变夺取政权，军方执政。1971年、1997年，曾经两次以最后通牒的形式，迫使当时的总理下台，虽然没有走到前台，但通过干政导致了政府的倒台。本世纪以来，军人也有两次比较明显的干政，一次是2003年，一次是2007年。2007年那次，土耳其军方试图干预当时的总理居尔参选总统。

其次，土耳其军人干政的时候，往往是土耳其内政外交出现问题的时候，现在，土耳其正处在一个内外交困的局面下。从国内来说，恐怖袭击事件不断发生，300多万叙利亚难民让政府不堪重负，库尔德问题越来越严重，整个土耳其社会也有越来越大的分裂；最近几年，埃尔多安作为总统，一直谋划着将议会制变为总统制，因此，国内外攻击埃尔多安独裁的声浪越来越高，所以，也给了军队内想发动政变的力量以机会。 新京报记者 颜颖颛

追问2

政变为何被挫败？

民众不买账 上街阻挡军队

为什么政变没能成功？李绍先表示，从土耳其现在的情况看，军队再想像过去那样成功发动政变，条件已经越来越不具备。主要有四个原因。

第一，土耳其政局发生了很大的变化。埃尔多安所在的正义与发展党从2002年开始一直是执政党，地位在不断加强。在长期的执政过程中，埃尔多安不断在跟军方的力量博弈，逐渐掌握了主动。特别是2007年以后，埃尔多安不断对有政变图谋的军官进行清洗，可以说，他和军队打交道的策略越来越娴熟，越来越处于优势地位。

第二，土耳其社会越来越不接受军人干政。自正发党上台以来，土耳其经济发展明显加快，民众也逐渐习惯了政治交给政客打理，越来越不接受军队作为政治力量发挥作用的模式了。政变成功一个很重要的条件，就是要得到民众支持。但从这次政变来看，军队发动政变后，民众并不买账，反而上街阻挡军队；而反对党也不欢迎政变，都异口同声地表态谴责。可以看出来，文人政治在土耳其已经深入人心。

第三，在军队内部，政变也没得到支持。这次发动政变的只是一小部分军官，都不是军队的主流力量，陆海空三军的司令也通通不支持政变。在军方内部都没有形成合力，不是统一的行动，政变当然难以成功。

第四，除了土耳其国内条件，今天土耳其面临的国际环境，也同样不利于政变。政变开始后，国际社会都纷纷表态，支持民选政府，谴责政变。在这种国际环境下，个别军人想发动成功的政变是不可能的。 新京报记者 颜颖颛

追问3

政变对土耳其会有何影响？

该国宗教势力或进一步加强

15日，土耳其发生军事政变，政变者很快就遭遇有力反击，土政府方面宣布已“基本控制局势”。分析人士指出，这次未遂政变是土耳其国内世俗势力与宗教势力之间斗争的结果。此次事件过后，土总统埃尔多安的地位可能进一步巩固，该国宗教势力或将进一步增强，而土耳其与美国之间的关系短期可能会受到冲击。

埃尔多安指责流亡美国的宗教人士法图拉·葛兰领导的“葛兰运动”主导此次政变。土耳其政府过去一直指责“葛兰运动”企图推翻土耳其现政权。

葛兰方面否认与此次未遂政变有关联。值得注意的是，虽然美国总统奥巴马公开表示支持土耳其政府，但美国国会众议院国土安全委员会主席迈克·麦考尔在接受美国媒体采访时表示，美军与土耳其军方保持着很好的关系，“如果（土耳其）发生政变且取得成功，我认为必须推进这种关系，以维护我们作为土耳其的北约盟国的地位”。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员崔守军指出，冷战期间土耳其一直是美国的亲密盟友。埃尔多安上台后，经济发展迅速，国家综合实力不断增强；在政治上进行带有宗教色彩的改革；外交上强调自身的中东大国地位，对外政策自主性不断加强。土耳其的“去世俗化”与美国的世俗化形成分歧，这是双方关系趋冷的深层次原因。

从近期来看，美国对库尔德人的支持是导致美土关系波折的直接原因。美国向库尔德武装提供武器，以援助其打击“伊斯兰国”极端组织，但土耳其认为库尔德武装是恐怖组织。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员左希迎说，短期看，这一军事政变可能会对土美关系造成一定冲击，可能会让美国重新评估土耳其国内的政治稳定情况，对两国间的反恐合作也会产生一定影响。 据新华社

追问4

政变对土耳其总统有何影响？

有利于强化对军队的控制

也有说法认为，这次政变是埃尔多安自编自导的一出苦肉计，其目的是有利于埃尔多安实现自己的政治目的。对此，中国中东学会副会长、宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先表示，政变的氛围将有利于埃尔多安推进自己的政治进程。埃尔多安一直试图改变土耳其的政治体制，把内阁制变为总统制。未遂政变以后，他会充分利用和渲染形势，形成有利于自己变革政治进程的氛围。此外，接下来，埃尔多安将对军方进行整肃，这让他可以有效地打击异己力量，有利于强化自己对军队的掌控。

中国与全球化智库研究员储殷认为，这次政变失败后，军方在土耳其国内政治领域的影响力将被终结，土耳其可能将更加趋向于宗教化，这会导致世俗势力和宗教势力之间的矛盾加剧。在此背景下，埃尔多安可能会采取一定强硬措施，尤其是加强打击土耳其国内的库尔德分离势力，以此来赢得民众支持。

埃尔多安16日早晨在伊斯坦布尔表示，他将“肃清”政变发动者，以保持土耳其军队的“干净”。

中国国际问题研究院副院长董漫远认为，埃尔多安近年来一直在寻求扩大总统权力，此次事件过后，在从内阁制转向总统制、修改宪法、进一步限制军方权力等方面，他都将占据更大优势。 据新华社

(新京报)