伊拉克总理马利基

马苏姆现年76岁，来自伊拉克库尔德自治区两大执政党之一的库尔德斯坦爱国联盟。

伊拉克总统马苏姆

华声在线综合报道 伊拉克总统马苏姆11日指派国民议会什叶派党团联盟“全国联盟”提名的总理候选人、副议长海德尔·阿巴迪出任新总理并负责组建新内阁。伊拉克现任总理马利基及其政治盟友随后发表声明，拒绝承认新总理的指派。奥巴马一直不肯出兵的理由是其将ISIS视为政治问题，伊拉克“总理之争”凸显的政治危机，更是印证了他的看法。

伊拉克“总理之争”

今年4月30日，伊拉克举行国民议会选举。新一届国民议会在7月15日和24日分别选举逊尼派议员朱布里和库尔德族议员马苏姆担任议长和总统。7月24日，马苏姆当选总统。根据伊拉克宪法，总统应在当选后的15天内指派拥有议会多数议席的党团提名总理并组建政府。但马苏姆未能这么做。一方面，议会各派在确认最大党团的问题上存在争议；另一方面，“全国联盟”内部有不少党派反对马利基连任，造成总理人选难以确定。

8月10日深夜，伊拉克现任总理马利基自美国对ISIS发动空袭以后，首次发表全国电视讲话，宣布将向联邦法院正式起诉总统马苏姆，指控后者蓄意违反宪法。马利基说，马苏姆两次违反宪法，其中一次为未能及时宣布马利基所在的“法治国家联盟”为国民议会最大党团并指派他组建新内阁，这种“蓄意违反宪法的行为将给伊拉克的团结、主权和独立带来严重后果”。

在马利基发表讲话前，效忠他的安全部队被派遣至首都巴格达“绿区”等战略区域。伊拉克安全部门消息人士告诉记者，此次派遣部队规模巨大，与进入紧急状态时相似。内政部一名官员说：“多条道路被关闭……一些关键桥梁也被封锁。这些都与政治形势相关。”有目击者称，一架坦克停在巴格达“绿区”入口处。

8月11日，伊拉克总统福阿德·马苏姆当天指派国民议会什叶派党团联盟“全国联盟”提名的总理候选人海德尔·阿巴迪出任新总理并负责组建新内阁。马苏姆说，希望阿巴迪能够成功组建一个具有广泛基础的新政府。阿巴迪对马苏姆表示感谢，并承诺将在宪法规定的一个月内尽力完成组阁工作。

随后，马利基和部分达瓦党成员在电视上共同发表声明说，阿巴迪只代表其自己，并不代表达瓦党主导的“法治国家联盟”党团，“我们保留起诉任何违宪者的权利”。声明由达瓦党发言人萨马德宣读。在此之前，“全国联盟”领导人贾法里发表声明称，“全国联盟”提名来自达瓦党的阿巴迪出任新总理。据伊拉克媒体报道，在“全国联盟”的170多名成员中有127人支持提名阿巴迪，其中有一些人来自马利基领导的达瓦党和“法治国家联盟”。

“法治国家联盟”党团在此前的国民议会选举中领先，赢得328个议位中的92席，马利基也宣布寻求连任。不过，包括“法治国家联盟”在内的多个什叶派竞选党团在议会中组建了一个名为“全国联盟”的大党团，它拥有超过议会半数议席的170多个席位，但联盟内部有不少党派反对马利基连任。

而在11日当天，据伊拉克国家电视台报道，伊联邦法院当日裁定，马利基领导的“法治国家联盟”为新一届国民议会最大党团。这意味着按照宪法，该党团有权提名总理人选，组建新政府。此项裁定将有利于马利基谋求连任总理。在伊联邦法院作出裁定后，“法治国家联盟”成员马哈茂德·哈桑说，伊拉克总统现在必须要求马利基组建新政府，否则他将面临违宪风险。

据法新社报道，马利基2011年接受采访时曾表示，他不会寻求第三个任期，但他此后改变了主意，虽然他几乎失去了所有昔日支持者：美国、伊朗、什叶派宗教人士，甚至他领导的“达瓦党”。外界此前认为，马利基只是希望利用自身影响推举中意的总理人选，但联邦法院的裁定表明，这名64岁的政治人物准备尽一切可能保住自己的总理职位。

阿巴迪现年62岁，从15岁开始加入伊拉克什叶派政党达瓦党，拥有英国曼彻斯特大学博士学位。2003年，萨达姆倒台后，阿巴迪返回伊拉克积极从政。今年7月15日，他当选新一届国民议会第一副议长。

在伊拉克政府与ISIS武装进行激烈战斗之际，“总理之争”加剧了政治危机，这让人们不禁担心该国会陷入旷日持久的权力斗争。

奥巴马的担忧成为现实

极端武装组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)日前攻占伊大片领土，这让马利基饱受指责，要求其下台的呼声日渐高涨。伊拉克什叶派政治和宗教权势集团在马利基前途一事上存在严重分歧，尽管遭到广泛的反对，目前马利基仍拒绝放弃总理职位，外界担心他会使用武力以留任总理。

面对马苏姆与马利基“对立”之势，美国选择站在马苏姆一边。

据以色列《耶路撒冷邮报》8月12日报道，伊拉克总统福马苏姆 8月11日任命阿巴迪为新总理来取代现任总理努里马利基。美国总统奥巴马对此表示祝贺，并鼓励新领导层能尽快“统一伊拉克各界”。报道称，奥巴马再次重申，伊拉克现在需要一个能尽快统一各界的领导层，从而带领该国与极端武装组织ISIS对抗。

度假中的美国总统奥巴马当地时间11日接受媒体采访，针对伊拉克局势发表言论，他敦促伊拉克尽快实现政治过渡，强调新总理提名人选阿巴迪取代受争议的前总理马利基是一个“可喜的进步”。奥巴马在讲话中称，副总统拜登已经就阿巴迪获得提名致电祝贺，他称美国方面随时准备给予阿巴迪帮助。而就在奥巴马说话的同时，美国空军对逊尼派伊斯兰极端分子进行了新一轮空袭。

奥巴马还强调，美国军队的介入不能彻底解决伊拉克危机。“解决伊拉克危机的关键是建立一个独立、包容的政府，”奥巴马说，美方一直认为马利基政府一心独大什叶派，而忽视了其他少数族裔的发展。

不久前接受《纽约时报》专访时，奥巴马曾指出，在伊拉克问题上，如果什叶派政府能够懂得包容，伊拉克不会陷入今日乱局。奥巴马说，他下令空袭是为保护库尔德人，而非要让美国空军充当伊拉克空军。美国必须要让马利基感到压力，“不能自己什么都不做，只等着美国人再来救一次”。美国VOX新闻也说，巴格达的政治乱局足以解释奥巴马为何不愿彻底摧毁ISIS，而只进行有限空袭。文章说，奥巴马大部分时候将ISIS视为政治问题，而当他发现必须出手救库尔德人时，ISIS才变成军事问题。

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