追梦一年半：习近平的三大建树

陈仁泽

中共十八届四中全会即将于今年10月召开，专题研究全面推进依法治国重大问题。根据以往四中全会的传统，全会还将聚焦党的建设，并进行部分人事调整。考虑到十八大以来，已有40多名省部级及以上官员落马，这次全会势必将对未来中国政治走向产生深远影响。

因此，消息一经公布，便迅速占据了媒体的重要位置和时段。其实，十八大以来，聚光灯一直就没有离开以习近平为总书记的新一届中央领导集体，他们做出的每项重大决策，都会在第一时间成为海内外热议的话题。如今，距离习近平掌控中国这艘大船已经过去了一年半时间，他向人民交出了一份怎样的成绩单？

概括说来，至少有三大建树为人称道。

◆铁腕反腐，“拍蝇打虎”深得民心

反腐无疑是十八大以后出现频率最高的词汇之一。

2012年11月15日，十八届中央政治局常委与中外记者见面。习近平毫不遮掩地指出，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。

话虽说的平实，但力量却有千钧。这是新一届党的领导人对腐败的首次“宣战”，更是向全国人民做出的庄严承诺。2013年初，习近平在十八届中纪委一次全会上，明确提出了“老虎苍蝇一起打”的新理念，反腐新序幕从此揭开，力度空前的“反腐风暴”横扫全国。

“打虎拍蝇”，剜除毒瘤。从李春城、刘志军，到薄熙来、徐才厚，再到周永康，一个个彪形“老虎”被揪出来，查处级别越来越高，落马速度越来越快；从“科长”到“村长”，从“迟到早退”到“服务态度”，一只只群众身边的苍蝇被拍扁，“蝇蚁之事”不再是漏网之鱼，只要违犯党纪国法，一样严惩不贷。

涤荡“四风”，清扫痼疾。制度牢笼加速收紧，“四风”问题不再是小问题。刹住腐败，从管好钱袋子开始。各类新规相继出台，从节日禁令到衣食住行，再到公车改革，财政部与审计署在“管钱”方面形成合力；根治腐败，还要管住作风。从大的纪律原则，到小的工作细节，中纪委接连打出“组合拳”，全党作风加速转变，良好的政治生态正在形成。

孟子有言：“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲与之聚之，所恶勿施尔也。”无疑，国内外的观察者、评论者都不得不承认，铁腕反腐是习近平上任以来赢得民心的一大政绩。

◆力推改革，幅度和力度都超预期

2012年11月15日，十八大闭幕，习近平首次以中共中央总书记的身份面对中外媒体。在不长的讲话中，他强调要“坚持改革开放”。

随后，履新不到一个月的习近平，将首次离京考察的目的地，选在了改革前沿——广东。他来到深圳莲花山公园，向改革开放的总设计师邓小平铜像敬献花篮。习近平用一种再清晰不过的方式，向世人宣誓了他坚定不移的改革决心。

习近平说到做到。过去的一年半，中国改革的幅度和推进的力度都让国内外大吃一惊：

2013年4月，十八届三中全会专题研究全面深化改革问题并作出决定。15个领域60项改革任务，为中国未来改革规划了雄心勃勃的蓝图。

今年1月份，中央全面深化改革领导小组召开第一次会议，习近平以组长身份首次亮相。随后，习近平又相继担任了中央网络安全和信息化领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组和中央财经领导小组的组长以及中央国家安全委员会主席等与改革相关的重要职务。他不避险阻亲自“冲锋”的潜台词只有一个：谁都别想在改革问题上拖延、扯皮。

号令统一，改革大步向前。单独二孩、废除劳教、新型城镇化、收入分配、户籍、纪检等领域的改革，或已经实施或揭开面纱。政府简政放权取得实效，去年以来，发改委取消和下放了44项行政审批事项，需报中央管理层面核准的企业投资项目减少60%。就连外界看来颇为神秘的军队改革也提上日程。今年八一前夕，习近平到福建慰问部队官兵，提出要扎实推进部队建设、改革和军事斗争准备。

这些攸关全局的关键性改革进入实施阶段，给普通民众带来了新的希望和信心，也赢得了老百姓对于改革的坚定支持。

◆外交布局，软硬两手凸显“大国范”

国际舞台上，以习近平为总书记的新一届领导集体同样大动作频频。

在处理与日本、菲律宾、越南、印度等国的领土、领海争端时，习近平一改往日韬光养晦、被动应对的传统方式，采取了包括划设东海防空识别区、海空常态化巡视钓鱼岛、对菲坐滩废舰实施隔离限制、981钻井平台南海钻探油气资源、进行南海岛礁工程建设等前所未有的强硬举措，维护疆域主权。

从国际大格局看，面对美国咄咄逼人的“亚太再平衡”战略，习近平不慌不忙，用“习式太极”绝招——“世界再平衡”应对之：

强化、改善与俄罗斯、印度两大邻居的合作关系，发展、平衡与中亚、韩国、东盟国家间关系；推进、巩固与欧盟及欧洲重要国家间的经贸关系；继续扩展、深化在非洲大陆的影响力和实体合作；不失时机地全面进入拉美这个美国传统“后院”。

去年3月始，习近平的足迹已遍及亚、欧、非、美四大洲许多国家，用中国独特的方式，广结、深结世界朋友。从提出构建命运共同体的新理念、建设丝绸之路经济带宏大构想，到推动中国高铁“走出去”、中国—拉共体论坛以及建立金砖国家开发银行等，一记记看似平和的“软拳”，让美国的“亚洲再平衡”战略面临破产窘境。中美关系这对世界上最重要的双边关系，在不断的合作与博弈中稳步向前推进，保持了斗而不破。

一年半，在实现中国梦的征程中只是短暂一瞬，但以习近平为总书记的新一届中央领导集体，用实际行动让老百姓看到了希望。虽然中国梦的实现过程注定不会一帆风顺，但只要方向正确就不怕路远。