9月30日，甘谷县委副书记、县长申君明主持召开甘谷县人民政府第四十次常务会议，县委常委、常务副县长孟晓龙，县委常委、副县长邵宏伟，副县长郭中校、郭小鹏、汪晓娟参加会议。县人大副主任王百家，县政协副主席郑建子及县直有关部门负责人列席会议。

　　会议讨论了《甘谷县财政专项扶贫资金使用管理及县级报账制操作规程（试行）》、《甘谷县饮用水水源地保护管理办法》，研究了关于县政府部门第十批取消调整和承接行政审批项目事宜、关于县政府部门权利清单和责任清单建设事宜。

　　会议强调，用好扶贫资金，管好扶贫项目，关系到贫困乡村发展和群众生产生活大计，关系到整县脱贫目标任务的完成，关系到全面建设小康社会目标的实现。全县各级各部门要高度重视，进一步加强扶贫资金使用管理落实力度，确保管理好、使用好，真正把扶贫资金用在刀刃上；要认真开展清理自查，采取检查项目、清查账务、入户调查等形式，防止了各种违规行为发生，确保扶贫资金安全运行；要规范财政扶贫资金管理，严格执行扶贫资金“县财政报账、国库集中支付”政策规定，规范县级报账程序和办法，确保扶贫资金规范管理、规范运行。

　　会议要求，水源地保护关系到广大群众的饮用水安全和生命健康。相关部门要进一步加大环境执法力度，多措并举，集中整治饮用水源地违法企业，解决危害群众健康的突出问题。要加强饮用水水源水质监测，及时掌握水质变化趋势，做好预警预报。要深入开展环境隐患整治，进一步完善小型农村生活污水收集处理设施，加强农业面源污染的控制工作，加大对规模畜禽养殖的指导力度。要做好应急准备，加强舆论引导，要通过各类新闻媒体，加强环境保护宣传教育和舆论引导，准确及时向社会公布水源地水质情况等信息，保障群众知情权。

　　会议强调，各部门要认真贯彻落实省、市委和政府关于推进行政审批制度改革的有关要求，做好取消调整和承接行政审批项目等事项的衔接落实工作。对决定取消的项目，要不折不扣地取消，一律不得再进行审批或者变相审批；对承接的审批项目，要主动与省市部门衔接，制定承接方案，明确审批要件和程序，确保无缝对接。要进一步梳理本部门相关审批事项，切实精简行政审批项目，不断改进行政审批工作，规范行政审批行为，减少权力寻租空间、消除滋生腐败土壤，做到法无授权不可为、法定职责必须为，确保行政审批工作在法制轨道上运行。要坚持问题导向，认真改进监管方式，进一步细化完善监管措施，依法加强事中事后监管，确保责任和权力同步下放、放活和监管同步到位，不断提高政府管理科学化、规范化水平，为全县经济社会发展营造良好环境。

　　会议要求，推行县级政府权力清单和责任清单制度是简政放权、全面深化改革的重要内容，是深化行政体制改革的基础工程，是推进政府职能转变的突破口。相关部门要高度重视，靠实责任，主要负责人亲自抓、负总责，确定专人负责清理规范工作，确保推行“两单”制度落到实处；要按照全面部署、分步推进、重点突破、依法实施的要求，严格对照实施依据，认真开展清理规范，确保行政权力事项全面、真实、合法、有效，不得擅自增加、扩大或放弃、隐瞒所行使的行政权力；要严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”，落实责任主体，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化；要以政府权力清单和责任清单公布运行为重要抓手，进一步完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权力运行机制。县编办要牵头抓总，加强业务指导，尽快启动各部门网络专职管理员的培训工作，确保权力清单和责任清单制度落地见效。