杜绝隐患　合理迁移　规范管理

甘谷山货市马路市场被依法取缔

　　曾经承载了繁荣经济、方便居民生活的使命,并获得了商户和附近居民叫好声一片的甘谷县山货市马路市场,历经数十年发展,走到今日却不得不被依法取缔。这不禁让人质疑:内中原因何在?甘谷山货市马路市场到底何去何从?

　　大受欢迎繁荣一时

　　3月3日,记者来到了位于甘谷县新城街菜市口的山货市马路市场。记者看到,紧邻新城街口的饮食摊点依次排开,尚有顾客光顾,经营较为红火。但摆设在里面的一些百货摊点却是稀稀拉拉,少有顾客问津,市场当年热火的经营场景已难觅其踪。

　　一番打问方知,这个市场已被取缔。这不免让包括记者在内外地来客困惑不解,缘何曾红火一时的山货市马路市场被取缔了呢?

　　要解开疑问,就不得不说到这个山货市马路市场的“前世今生”。

　　甘谷县山货市马路市场西起六峰商厦,东至菜市口五金楼,是一处马路综合市场,历史悠久,是很早以前全县主要经营陶瓷、山货、铁器的集散地。由于市场里的零散摊点不时延伸到相邻的城市主干道--新城街,严重影响到了其交通和环境卫生状况,加之市场里的零散摊位商户露天经营,受尽了风吹、日晒、雨淋之苦,怨声载道,从而催生了大棚的搭建。

　　上世纪九十年代,为解决城区交通秩序和环境卫生脏、乱、差现状,甘谷县市场建设服务中心在此处马路上筹建了钢架交易大棚7座,建筑面积2608平方米,分饮食、夜市、百货、茶叶、针织等多个交易区。

　　发展到现在,山货市场有经营户270户。其中,临街商铺经营户110户,大棚内摊点经营户90户,零散摊户60多户。市场可谓商户众多,异常繁荣。

　　隐患多多陷入窘境

　　谁曾想,当这样的一个山货市马路市场发展到今天之时,却因其弊大于利,隐患重重,陷入了一个尴尬的窘境。

　　隐患之一:始建山货市马路市场时受各方面因素影响,普遍存在耐火等级偏低、防火间距不足、消防及安全疏散通道不畅、建筑消防设施设置不足等问题。且市场内人员密集,人流量大,各商户的消防安全意识薄弱。一旦发生火灾事故,极易造成人员伤亡和重大财产损失。

　　去年底和今年初,市场里的几家摊点及一家小家电经销部便相继失火,给失火的经营户造成了严重损失,所幸发现和扑救及时,才未殃及市场里更多的商户及附近住户。

　　隐患之二:山货市两边铺面经营者、居民在经营过程中店面外展,大棚内外乱搭乱建、私占经营地段,日常存在的矛盾较为突出,管理难度较大,且市场内及周边环境卫生存在脏、乱、差现象,交通不畅,出行困难,严重影响到周边群众的生产生活。

　　住在市场附近的六旬老人牛虎林告诉记者:“市场刚建起之时,确实方便了咱们附近的居民,出门便能买到生活用品,但渐渐发现麻烦不少。垃圾乱扔,噪音太大,上下水不时堵塞。更为烦恼的是出行不畅,运货困难。受此影响,建于市场内的城关卫生院、邮政所、北关浴室相继搬迁和停业,反而给住在市场附近的2万多名常住人口、流动人口的生活,带来了很大影响。”

　　依法取缔合理迁移

　　正是由于这个山货市马路市场发展到今天出现的重重隐患决定了它不得不被依法取缔的命运。

　　1月11日,甘谷县人民政府发布了《关于依法取缔山货市马路市场的通告》。

　　“从1月19日起,取缔山货市马路市场。对东起菜市口五金楼、西至六峰商厦区域马路市场内所有占道经营的摊点、沿街商铺倚门外展的销售点全部予以取缔,对市场内所有私搭乱建的违章建筑全部予以拆除。市场内沿街商铺倚门外展的销售点必须全部归店经营,无固定商铺的流动摊点迁移至像山西路和渭川东路西段,全部进行划线经营。”

　　之后,按照公告精神,主要负责此次取缔牵头工作的甘谷县市场建设服务中心立即对搭建于马路中的大棚进行了拆除。

　　他们相继拆除了7座钢架交易大棚2608平方米和营业柜台75立方米,露天水泥台板8立方米；拆除了在马路上私搭乱建的各类固定建筑23户345平方米；拆除了铺面外展私搭乱建的9户活动板房200平方米及一些残墙临舍,并清除垃圾283立方米,恢复了此处路面的通畅、卫生、整洁。

　　虽然此举得到了相当一部分商户的理解和绝大部分住户的欢迎,但还是受到了一部分商户尤其是路中零散商户的质疑:山货市马路市场发展了几十年,才有了今天经营的日渐热火,难道非得取缔不可吗?

　　对此,甘谷县市场建设服务中心原西关山货市畜禽市场管理所所长张亮对记者说:“不可否认,甘谷县山货市马路市场曾经在繁荣市场、方便居民生活方面发挥了很大的作用。但发展到今天,从其所存在的严重消防、交通隐患,及对附近住户所带来的生活影响来看,已是弊大于利,不取缔不足以除隐患。虽然这不可避免地对市场中的一些零散商户经营带来了一定影响,但从城市发展和保障公众利益方面来讲,这些零散商户一定要多理解和支持。况且,市场里那些无固定商铺的流动摊点,政府为他们已确定了迁移的繁华地段即像山西路和渭川东路西段,相信他们一旦在那儿安身了,经营情况肯定不比山货市马路市场里差。”