
6月18日,政协第十二届甘谷县委员会召开第十二次常委会议。县政协主席王玺卿主持会议并讲话,县政协副主席李绪昌、王金生、陈旭、田小龙、董成斌出席会议,副县长王龙强应邀出席会议,全体政协常委及部分社情民意信息员参加会议。
会议组织学习了以焦裕禄精神为标杆、着力解决突出问题的理论文章,讨论通过了全县农村土地经营权流转情况的调研报告,讨论通过了关于加强提案办理协商提高提案工作科学化水平的实施意见。

会议指出,推进农村土地承包经营权流转,优化农村土地资源配置,实行适度规模经营,加大农业产业化经营步伐,是发展现代农业的客观要求,是增强农村经济发展活力、增加农民收入的重要举措。近年来,全县在积极引导和推进农村土地承包经营权流转方面做了大量工作和有益探索,取得了明显成效。截至目前,全县土地流转面积8.71万亩,占全县耕地面积的10.7%。其中转包0.39万亩,占流转总面积的4.5%;出租3.67万亩,占流转总面积的42.1%;互换1.12万亩,占流转总面积12.9%;转让3.53万亩,占流转总面积40.5%。全县土地流转共涉及农户27465户,占总农户的21.3%。
会议要求,要健全机构,切实加强对土地流转工作的指导和监管。在成立农村土地流转工作领导小组的基础上,要建立行之有效的土地流转管理体制和服务平台,为农民提供信息、政策和法律服务,不断提升咨询、服务、指导和管理水平。要加大法律法规的宣传力度,对县乡工作人员和土地流转业主进行相关法律政策的培训,熟悉工作业务,规范操作流程,积极引导农民在依法、自愿、有偿原则下实施土地流转,确保农民在土地流转中得到实惠。要制定政策,加快土地流转各类资金扶持。对流转农民土地较多,规模化经营强的农民专业合作社、种植大户和龙头企业,在项目、资金上给予扶持和奖励,推动流转主体做大做强。要把土地流转作为调整农村产业结构、培育特色产业的重要抓手,用发展工业的理念抓好农业产业,带动农村经济较好较快发展。要建立符合市场经济发展要求的农村土地流转激励机制,发挥流转市场的决定性作用,创新流转模式,推进土地经营权市场化,确保流转走向竞争可控、稳定持续和健康发展的轨道。
会议强调,提案是人民政协履行职能的重要形式,提案办理协商是人民政协协商民主的重要组成部分,加强提案办理协商、提高提案工作科学化水平是推进政协工作改革创新的重要手段。要认真贯彻落实中央和省、市、县委有关精神与制度规定,进一步深化对提案办理协商的认识,建立健全提案办理协商工作机制,深入开展多种形式的提案办理协商,努力构建参与广泛、层次分明、重点突出、讲求实效的提案办理协商工作格局。要把提案办理协商贯穿于提案工作全过程,加强案前协商、办中协商、督办协商和办后协商,不断提高提案质量和办理实效,提高提案采纳落实率和委员满意度,全面提升提案工作科学化水平,以提案办理协商促进协商民主建设。
王玺卿最后强调,县政协委员和机关全体干部职工要加强学习,提高自己的议政能力。县政协委员要把加强学习作为一种政治责任、一种工作需要,一种精神追求,切实增强学习的紧迫感、主动性和积极性,用知识武装自己,才能议政时“反映问题拿得准,提出意见有份量,参政参到关键处,议政议到点子上”。要履行职能,积极参与政协组织的活动。政协委员要围绕中心、服务大局,积极参政议政,参加政协组织的各项活动,通过政协这一平台,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,提出有价值的意见和建议。要充分发挥人民政协联系群众、团结各界的优势和重要作用,用心、用情到基层去倾听基层群众的心声和诉求,并将突出问题反映到党委政府,尽最大努力推动各类矛盾和问题的解决。要广泛听取各方面意见,密切联系群众、主动服务群众、为群众解难题办实事,用工作成绩来检验教育实践活动的成效。