【编者按】即将召开的党的第十八次全国代表大会,是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议。在这个特殊的时间节点上,回望党的十六大尤其是十七大以来甘谷的发展之路,一系列影响深远的发展变化令人振奋。

　　这十年,是甘谷深入贯彻落实科学发展观,加快推进富民强省新跨越的十年。全县综合经济实力大幅提升、改革开放不断深化、文化建设成果丰硕、人民生活持续改善、生态环境不断优化,甘谷大地呈现出欣欣向荣、又好又快发展的新气象。

　　十年科学发展,成就喜人,经验宝贵。从今天起,本网推出“科学发展、成就辉煌”专题,全面展示全县各地各部门各行业十年来改革开放和社会主义建设的辉煌成就,总结科学发展的成功经验,用科学发展的辉煌成就鼓舞人,用党的建设的伟大业绩激励人,迎接党的十八大胜利召开。

　　甘谷：城市建设日新月异 满城新景亮丽纷呈

　　十七大以来，甘谷县按照“东西扩展、南北延伸、中心建成区改造、配套、完善”的城市建设总体思路，坚持“以规划引领城市发展，以建设完善城市功能，以管理提升城市品位”的建设方针，积极争取项目，加大资金投入，大力实施城市基础设施项目建设，城市面貌日新月异，基础设施服务功能逐步完善，城市居民生活环境得到明显提升。

　　高起点绘制城市发展蓝图。甘谷县始终把规划作为搞好城市建设的基础性工作来抓，坚持立足实际、适度超前的原则，科学谋划城市布局和中长期发展方向。国家将甘谷确定为关中-天水经济区三级城市之后，按照整个渭河川道区建设大城区的思路，于2010年启动了县城第三版县城总体规划，规划城区总面积35平方公里，比二版规划增加19平方公里，科学规划商贸经济、旅游开发、物流配送、工业发展、行政办公、居住小区、餐饮服务等七大功能区域，力争到2020年，将甘谷建成特色鲜明、功能完善、产业配套的三级城市，目前，该规划正在按程序报送天水市政府审批。在遵循总体规划的前提下，按照特色突出、个性鲜明，自然景观与人文景观相匹配的要求，不断完善各功能区、街景以及城市给排水、环卫、绿化、亮化等专项规划，形成大规划套小规划，既着眼于长远发展，又满足近期建设需求的规划体系。

　　着力打造完善的城市道路交通网。近年来，甘谷县在城市道路建设方面，呈现出投资额度大，实施数量多，建设档次高的良好局面，先后投资2.1亿元，新建（或拓建）了冀城路、南北滨河路、新城路、新兴路、迎宾路、冀城北路、新城北路、南环路、天定高速辅道、316国道城区过境段等14条道路26.6公里，基本形成了“五纵九横”、“外围环道”的城市道路路网骨架，从根本上解决了城区断头路多、交通不畅的现象，有效缓解了城市对内、外交通压力，提升了招商引资硬环境，有力地促进了县域经济快速健康发展。

　　不断加大城市基础设施建设力度。近年来，甘谷县坚持高起点规划，高标准建设，积极争取项目，突出改善民生这一主题，投资2.15亿元，先后实施了自来水水源地建设、城区供水扩建、城区供水管网、城区生活垃圾处理、城区生活污水处理、城西区集中供热工程、316国道城区过境段、大像山生态公园等8项城市基础设施建设工程，城东区集中供热工程已列入中央预算内投资项目，将于近期启动建设。以上项目的实施，有效解决了城市供水、供热、环卫等涉及民生的问题，进一步提升了城市基础设施综合服务功能，有效改善了人民生产生活条件。

　　大力美化环境提升城市品位。近年来，投资4608万元，相继建成了富含甘谷历史、文化特色的冀城广场、滨河公园、姜维广场、火车站广场，改造了大什字广场，为广大市民提供了休闲、健身、娱乐的理想场所，概算投资9266万元，以国家3A级文物大像山为主文化背景的大像山生态公园正在加紧建设当中，加强了城市主干道的绿化景观建设，大力推行“庭院栽树木、道路遮绿荫、阳台种花草、墙壁挂绿藤、屋顶见绿色”的绿化思路，使我县城市绿化从数量、质量和品位方面得到了全面提升。截至目前，建成区绿地总面积117.38公顷，绿地率11%，绿化覆盖率13%。安装城市景观灯168盏，路灯2353盏，中国结城区亮化灯700盏，形成了交互辉映、高低错落、动静结合、色彩斑斓、具有现代气息的夜色景观，提升了城市的品位和档次。

　　进一步完善城市配套服务功能。牢固树立城市建设的人本理念，把解决与市民生活息息相关的住房、购物、上学、就医等问题放在突出位置，不断加大便民设施建设，努力提高服务水平，打造最佳人居城市。开发建设了恒盛嘉园、颐年嘉园、六峰小区等大体量住宅小区，满足了市民购房需求。建成了六峰商厦、万家福超市、三保时代购物广场、万家和超市等一批大型购物超市，改造、新建了冀城大商场等一批专业综合市场，促进了商贸流通的大发展、大繁荣。结合教育布局调整，对一中、二中高中部进行了扩建，新建模范初中、南街小学、柳湖小学教学楼，城区学校的容量迅速扩大。新建了县医院住院大楼和中医院门诊大楼，县城公共卫生服务水平大由提高。新建免费公厕10处，有效解决了“入厕难”的问题。采取财政补一点、受益群众筹一点的办法，先后硬化城区小巷道213条11万平方米。

　　稳步推进小城镇建设大发展。按照“小城镇、大战略”、“超前规划、合理布局、突出特色、整体推进”的发展思路，各乡镇从一条街道、一处市场、一栋商住楼起步。通过几年的建设，城镇基础设施逐步完善，城乡面貌焕然一新，以磐安镇为代表的一批小城镇脱颖而出，初步形成了以县城为核心，磐安、六峰和安远镇三个重点建制镇为次核心，大石、金山、礼辛和西坪乡四个重点小城镇和八里湾、武家河、大庄、谢家湾、白家湾和古坡乡六个中心村镇建设“四级统筹”的“1346”城镇体系结构。

　　城镇化建设未来规划远景展望。在今后几年的城市建设中，甘谷将紧紧抓住国家支持甘肃经济社会发展和《关中-天水经济区发展规划》的历史机遇，以建设特色显明、功能完善、产业配套的三级城市为目标，主动融入到关-天经济区中去，高起点规划城市分区，细化城市布局，扩大城市规模，积极争取大项目，推进大开发，实现大发展，进一步加快城区道路、供水、供热、桥梁、电网、通讯等基础设施建设，努力构造行政办公区、商业娱乐区、专业市场区、住宅小区协调发展的新格局，力争用三到五年的时间，推进城西区和城东区建设，形成在整个渭河川道区建设大城区的基本框架。