
6月20日下午,甘谷县召开开展效能风暴行动动员大会,会议的主要任务是,深入贯彻落实省第十二次党代会和省、市效能风暴行动动员大会精神,结合“机关作风建设年”活动的深入开展,安排部署全县开展效能风暴行动,进一步加强干部作风建设,密切党群干群关系,提高工作效率,优化发展环境,推动全县经济社会跨越式科学发展。

县委书记贾忠慧,县人大常委会主任衡彬,县委副书记、县长申君明,县政协主席王玺卿等县四大组织在家领导,县人武部、法检两院负责人出席会议,县直各部门全体班子成员、驻县省市属有关单位负责人,各乡镇党委书记、乡镇长、纪检书记,各乡镇卫生院、各学区、县直学校、县内有关企业负责人以及县效能风暴行动办公室全体人员共计400多人参加大会。
大会由县委副书记、县长申君明主持,县委书记贾忠慧作了动员讲话,县委副书记赵晓东宣读了《甘谷县开展效能风暴行动实施方案》。

(县委书记贾忠慧作动员讲话)
贾忠慧在讲话中指出,效能风暴行动是省委实现转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一,充分体现了省委、省政府转变政府职能、改进机关作风、优化发展环境的决心和信心。市委、市政府着眼于推动全市经济社会转型跨越发展,加快与全国、全省同步进入小康社会的进程。甘谷作为一个欠发达县份,贯彻落实省市会议精神,深入开展效能风暴行动,具有十分重要的现实意义。
贾忠慧要求,各乡镇、各部门、各单位要结合自身实际,把握关键环节,创新工作举措,以“六项专项攻坚整治行动”为抓手,着力解决机关和干部作风效能方面存在的突出问题。各乡镇、各部门、各单位重点要在以下“六个方面”出实招,求突破,全面打好效能风暴行动攻坚战。一要在继续解放思想,强化发展意识上求突破。各乡镇、各部门、各单位要结合去年开展的机关作风综合整治活动和今年全县开展的“机关作风建设年”活动,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的突出问题,始终保持不甘落后、积极向上、奋发进取的精神状态,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展。二要在优化服务环境,提高行政效能上求突破。要结合甘谷实际,深入开展规范行政审批事项和行政事业性收费专项攻坚整治行动,对各种审批项目特别是非行政许可审批项目进行一次集中清理整顿,对保留下来的审批事项,要公开告知审批依据、审批标准、审批程序,提高审批工作的透明度,杜绝审批的随意性。三要在推进依法行政,转变政府职能上求突破。各执法部门要认真研究和改进现有的执法机制,切实规范行政执法行为,明确主体,理顺关系,落实责任制,做到行政责任主体明确化,部门责任法定化,岗位责任具体化,责任链接无缝化。四要在改进机关作风,创新服务方式上求突破。各乡镇、各部门、各单位要切实加强机关和党员干部作风效能建设,坚决治理和纠正行业不正之风,旗帜鲜明地树一批先进典型,下定决心抓一批反面案例,努力实现办事提速提效、服务创质创优。当前,全县“双联”行动正在扎实有序开展,要以此为契机,改进工作作风,密切联系群众,肯下去、常下去、真下去,带着责任和感情帮助群众排忧解难、脱贫致富。五要在加强教育监管,狠抓队伍建设上求突破。要加强对党员干部特别是主要领导干部的日常监管,始终坚持正确的用人导向,建立健全效能问责机制和责任追究办法,充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性,努力打造一支想干事、会干事、能干成事的干部队伍。六要在确保政令畅通,提高政策执行力上求突破。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立全县一盘棋的思想,自觉服从和服务于大局,紧紧围绕中心开展工作,对重大项目和重点工作,要逐一明确目标责任,做到有措施、有步骤、有考核、有奖惩;要根据本部门本行业特点,制定出针对性和操作性强的工作规范,严格执行,从制度上保证政令畅通。
贾忠慧强调,开展效能风暴行动涉及范围广,社会影响大。各乡镇、各部门、各单位要把这项工作放到全县发展的大局中去谋划,以时不我待的紧迫感,以舍我其谁的责任感,以只争朝夕的使命感,采取切实有效的措施,确保行动取得实实在在的效果。一要加强组织领导。要尽快成立效能风暴行动组织领导机构,制定切实可行的实施方案,建立完善的工作推进机制,扎实有序地开展效能风暴行动;要严格落实领导工作责任制,把各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员,形成主要领导亲自抓、负总责,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二要加强舆论宣传。要充分发挥县“两台”和新闻媒体的宣传主渠道作用,通过开设专栏,跟踪报道等形式,多渠道、全方位、高密度地深入宣传、广泛发动,使全县各级各部门都能主动自觉地投身于行动中;要注重宣传各乡镇、各部门、各单位开展效能风暴行动的成功做法和典型经验,选树一批典型,进一步在全社会弘扬正气、鼓舞士气,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。三要创新工作举措。要结合各自实际,注重实践创新,强化服务保障,在工作中力争做到“六个结合”,通过效能风暴行动促进当前各项重点工作的有序开展,真正以工作成效和群众满意度检验效能风暴行动的实际效果,做到效能风暴行动与各项重点工作“两不误、两促进”。四要加强监督检查。县效能风暴行动协调推进领导小组办公室要认真履行职责,采取巡回检查、蹲点指导、定期抽查等灵活多样的方式方法,抓好行动的检查指导工作;要重视发挥各级党代表、人大代表、政协委员、民主党派、新闻媒体和社会各界的监督作用,聘请一批政治素质好、群众威信高、工作责任心强的效能监督员,对效能风暴行动开展情况进行明察暗访,形成上下联动、全民参与的强大合力。五要建立长效机制。要把总结经验、整章建制作为开展效能风暴行动的一个重点,及时发现和总结实践经验,不断健全和完善作风效能方面的制度,推动效能建设工作规范化、常态化;要通过制度体系的完善,形成加强效能建设的长效机制,促进机关工作效能的不断提高。
贾忠慧最后强调,开展“效能风暴”行动、转变政府职能、创优发展环境,是使命使然、形势所迫、人心所向,这是一项长期的任务,只有起点,没有终点;这是一项常态化的工作,只有更好,没有最好。让我们迅速行动起来,坚决贯彻执行省、市委的决策部署,以作风的大转变推动效能的大提升,以效能的大提升促进环境的大改善,奋力推动全县经济社会转型跨越科学发展,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

(县委副书记、县长申君明主持大会)
就贯彻落实会议精神,申君明强调,要统一思想,提高认识。今天会议之后,各乡镇、各部门、各单位要立即召开全体干部会议,传达贯彻会议精神,统一干部职工思想,增强工作的积极性和主动性,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要按照全县开展效能风暴行动实施方案的要求,结合自身实际,制定本单位、本部门切实可行的实施方案,落实具体工作措施,真正使机关效能建设中存在的突出问题得到有效解决。要抓好整改,确保成效。效能建设的成效不能仅仅体现在会议和制度上,更重要的是要体现在行动上。各乡镇、各部门、各单位要按照“不遮掩、不怕丑、不怕痛”的要求,深刻剖析自己、准确查找问题,坚持边查边改,边改边纠。特别是问题较多的单位,要及时梳理,认真整改落实,切实转变工作作风,提高工作效能。县效能风暴协调推进领导小组办公室要采取明查暗访等多种有效形式,对各单位加强效能建设的情况进行督查,对顶风违纪或整顿后再发生的问题,要从严从重处理,确保效能建设行动取得实实在在的成果。要紧扣目标,促进发展。归根到底,机关效能风暴行动的最终目的,就是要以效能建设为抓手,营造更好的环境,凝聚更大的力量,实现更大的发展。各相关单位要紧紧围绕今年的各项目标任务,加快重大项目、重点工程、重大事项的工作进度,立足本职工作,在履行职责、优化服务方面下功夫,不断规范行政执法行为,减少办事环节和审批事项,努力降低行政成本,提高办事效率,确保全县既定的各项工作任务落到实处、圆满完成。

(县委副书记赵晓东宣读《甘谷县开展效能风暴行动实施方案》)
