11月17日，市委副秘书长张彤来甘谷县调研指导社会救助工作，县委常委牛力强及有关乡镇、县民政局等相关部门负责人陪同调研。

　　张彤一行先后深入到金山乡谢家川子村、金山村何家屲、谢家湾学校以及西坪乡石坪村、董堡村、西坪小学调研，通过入户调查、查阅资料、听取汇报、座谈交流等形式，详细了解了甘谷县农村低保、医疗救助、临时救助和社会福利工作情况。

　　在调研中，张彤充分肯定了甘谷县社会救助工作所取得的成绩，并对农村医疗救助和农村低保工作给予高度评价。同时他指出，农村低保是保障农村人口的基本生存权利和促进城乡协调发展、维护社会公平与稳定、推进新农村建设和构建和谐社会的重要举措，各部门相关工作人员要在已经实施农村特困户定期定量救助的基础上，重点保障农村特困户、逐步扩大覆盖面，切实做到应保尽保。

　　张彤强调，农村低保是社会保障体系中的最后一道“安全网”。相关部门要进一步加大工作力度，将这项民生工程做实做好。坚持以人为本、服务群众的原则，特事特办，切实将特困户、因病至穷户纳入低保。一是进一步完善和规范低保公示制度，做到农村低保公开、公平、公正；二是实行分类施保，针对保障对象家庭的生产、生活、劳力状况进行分类救助，补助资金不搞平均发放；三是实行动态管理，建立定期审查审核制度，做到低保对象有进有出，补助资金有升有降；四是加大救助政策入户宣传力度；五是坚持扶贫与救济相结合，鼓励困难户自力更生。

　　牛力强要求，各乡镇、民政、扶贫等有关部门要互相协调，由各乡镇、民政助理员和村干部具体负责，对因自然灾害、子女上学、大病等因素导致暂时性贫困家庭提供生产自救性救助，对仅能够维持基本生活的边缘性贫困家庭提供生产扶持性救助，对因常年有病、无劳动能力或家庭主要劳动者残疾等而导致长期性贫困家庭提供生活救助，扎实有效地推动农村救助工作取得实效。