编者按:今年以来,甘谷县坚持以科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为根本出发点和落脚点,坚定不移地实施“强农、重工、活商、兴教”战略,围绕建设“一城、三园、四基地”的总体布局,加快农业产业化、工业规模化、城乡一体化建设步伐,有力推动了全县经济社会平稳较快发展。上半年,全县实现生产总值14.32亿元,同比增长11.5%;完成大口径财政收入1.57亿元,同比增长23.4%;完成全社会固定资产投资25亿元,同比增长6.8%;完成社会消费品零售总额8.8亿元,同比增长22.4%;全县城镇居民人均可支配收入达到5400元,同比增长13.8%;农民人均现金收入达到1839元,同比增长20.2%。
从即日起,本网特推出2011年重点工作系列报道,综合反映农业、工业、商贸业等重点工作和重点项目进展情况,旨在使全县各级党政组织和广大干部群众进一步坚定信心,振奋精神,再添措施,再鼓干劲,顺利完成年初确定的各项工作任务。
甘谷县城市建设快速发展亮点频出
今年以来,甘谷县紧紧抓住国家实施“关中—天水经济区发展规划”及国务院支持甘肃经济社会发展的历史机遇,坚持以科学发展观为指导,按照“东西扩展、南北延伸、中心建成区改造、配套、完善”的城市建设总体思路,按照年初确定的城市建设工作目标,以规划引领城市发展,以建设完善城市功能,以管理提升城市品位,突出规划、建设、管理“三位一体”的特点,坚持改造与新建并举,不断强化措施、狠抓落实,积极实施城区基础设施项目建设,较好地完成了上半年工作任务,推动了全县城乡建设持续、健康发展。
——城市规划日臻完善
(一)城市总体规划编制基本完成。《甘谷县城总体规划》(二版)是1997年修编的,经过十多年的建设,县城面貌发生了巨大的变化,但现已不能正确指导城市建设。为了规范我县城市规划建设行为,抢抓关-天经济区规划中将我县定为三级城市的历史机遇。2010年初,聘请甘肃省城乡规划设计院启动了《甘谷县城市总体规划》第三版的编制工作,新规划区面积为35平方公里,较二版规划增加19平方公里,力争通过3-5年的建设,形成整个渭河川道大城区的基本框架,到2020年,建成特色鲜明、功能完善、产业配套的三级城市。目前,在完成了地形图测绘和前期基础资料收集工作的基础上,编制完成《甘谷县城市总体规划》(第三版)草案,并于2011年3月11日通过了县上的初步审议,向社会各界征求意见并加以完善后,开始履行报批程序,力争年内通过市政府批准并付诸实施。同时,各类专业专项规划的编制工作也已全面启动。
(二)区域性控制规划日臻完善。今年上半年,完成了县城“天定高速辅道南侧白云区段”、“北滨河路旧渭河大桥以西”、“南滨河路新渭河大桥匝道以东”、冀城路道路两侧、大像山生态公园片区约5平方公里的控制性详规及冀城广场周边区域和316国道龙王庙至杨赵高速出口段两侧等景观规划设计,从而使城市控制性详细规划面积达12.5平方公里,覆盖率达到74.4%(二版规划面积16.8平方公里)。同时,磐安镇、安远镇、金山乡、大石乡4个乡镇共完成镇区37.25万平方米的控制性详细规划编制。
(三)加强城市规划管理,治理整顿违法建筑。从今年元月份开始,县上组织开展了违法用地和违法建筑清理整顿活动,相关单位部分联动,合力攻坚,对城区主干道两侧50米规划控制红线内的建筑进行了逐户清查,共摸底丈量登记930户,各类房屋建筑面积14.4万平方米,其中有宅基地使用证的188户,无宅基地使用证及在责任田内建设的721户,非法买卖村上不认可的21户;建立了沿城区道路划片包干、明确责任、落实到人的违法建设巡查制,确保巡查人员、时间、路线的“三落实”,上半年共查处违章建筑108户,其中,强制拆除违章建筑53户,强制拆除建筑面积1965.8平方米。
(四)规范许可程序,严格规划审批。按照城市(镇)规划和道路街景设计规定,严格执行《甘肃省建设项目规划许可办法》,严格审查建设方案,上半年共审批城乡建设方案17份,颁发“一书两证”19份,审核批复工程规划方案通知书和批准书各13项,放线、验线16处,办理佛教协会、道教协会寺庙、道观建设规划审批意见共12份。
——城市重点项目建设顺利实施
(一)中央预算内投资项目争取和实施力度不断加大
城区生活污水处理工程。该工程规模为日处理生活污水近期1.3万吨(2015年),远期为2.6万吨(2025年)。工程内容为建设污水收集管网31.29km,新建污水处理厂一座,中途提升泵站一座等,工程概算总投资5784万元。该工程自2009年11月开工建设以来,已敷设污水收集管网14600米,完成厂区征地44亩,办公综合楼、机修间、锅炉房、污泥脱水间、配电室、鼓风机房、加氯间、贮泥池、接触池等主体工程已完成,粗细格栅、提升泵房、沉砂池土方开挖已完成。目前,正在抓紧实施厂区各主体建筑装饰装修工程及cass池混凝土浇筑,计划7月上旬完成CASS池砼浇筑后进行设备安装,年内达到试运营,累计完成投资3000多万元。
城区供水管网工程。该工程概算总投资2188万元,工程建设规模为新建和改造供水管道47440米(DN100—DN600)。该工程于2010年9月完成招投标后全面开工建设,目前,已敷设供水管12560米,过河压力管道敷设已完成,累计完成投资1100多万元。
农村危旧房改造项目。今年省上给我县下达了省级农村危旧房改造2400户(甘建村[2011]100号)和中央扩大农村危房改造试点户1200户(甘建村[2011]226号),其中建筑节能示范户90户,中央扩大农村危房改造计划包含在省级农村危旧房改造计划总规模当中。通过统计、核实,2400户改造任务已全部分解到15个乡镇,且县政府与各乡镇签订了目标管理责任书,制定了《实施方案》,成立了农村危旧房改造领导小组。目前,已开工建设2300户,开工率95.8%,计划10月底全面完成改造任务。
冀城路集中供热工程。该工程概算投资5241.4万元,设计供暖面积80万平方米,安装4台20吨的热水锅炉及上煤、除渣、除尘、配电等附设备4套,修建2600平方米的锅炉一座,修建换热站8处,安装板式换热器454平方米,敷设一次主管网8公里。目前,该工程已完成可研编制、环评批复及选址工作,正在积极申报项目立项。
大像山镇富强路道路及排水工程。该工程概算总投资1175.23万元,全长1623.55米,宽22米,沥青混凝土路面,敷设DN300-DN1000雨水管2115米。目前,该工程可研编制等工作已完成,正在积极争取列入中央预算内投资项目。
磐安镇区生活垃圾处理项目。该项目概算投资1427.7万元,新建占地70.3亩的垃圾处理场1处,日处理生活垃圾63吨,配置垃圾投放点35处。目前,该工程的可研已编制完成,正在争取列入中央预算内投资项目。
可再生能源建筑应用项目。该项目概算投资5123.63万元,总应用面积41万平方米,主要是太阳能光热和浅层地热可再生能源建筑应用。2011年4月份,编制完成了“甘谷县可再生能源建筑应用‘十二五’规划”、“甘谷县太阳能资源评估报告”和“甘谷县浅层地热能资源评估报告”,汇成项目申报材料并上报了上级主管部门。
(二)城市基础设施重点项目建设进展顺利
天定高速辅道及沙沟大桥建设工程。该工程概算投资4461万元,全长3500米,其中杨赵出口至拟建杨赵渭河大桥段长1100米,路幅宽28米,拟建杨赵渭河大桥至新城路段长2400米,路幅宽36米,绿化带8米。新建沙沟大桥一座,全长107米,桥宽26米,预应力砼连续箱梁桥结构。该工程于2010年7月完成招投标后全面开工建设,目前,已铺垫路基土石方30万多立方米,完成DN500-DN600钢筋砼排水管2800多米,灌注钢筋混凝土桩基22根,完成墩柱15根,预制箱梁36片,18箱梁已安装完成,浇注系梁12根、盖梁4个,完成投资1800多万元。
316国道姜维广场至杨赵村段道路拓建工程。该工程概算总投资2980万元,全长2635米,其中,除大、小沙沟洞口之间760米的道路宽为42米外,其余段1875米道路路幅宽26米。该工程于今年3月初开工建设以来,已敷设雨水管网780米、污水管网570米,完成土石方7万立方米,大、小沙沟明洞渡槽之间道路路基铺垫形成,具备基本通车能力,完成投资600万元。
大、小沙沟明洞渡槽改造工程。该工程概算总投资3076万元,拟将316国道原大、小沙沟明洞渡槽由双向车道改造为两涵洞同向两车道,宽度由原来的9米拓宽为22米(双孔,单孔11米),净高由原来的4.2米提高为5米。该工程去年11月份完成招投标,计划今年汛期结束后开工建设,力争年内建成投用。
大像山生态公园建设工程。该公园位于县城西区五里铺大像山脚下,大小沙沟涵洞之间,316国道南侧,规划总占地面积268亩,以建设山水相映、风格独具、功能完善的生态公园为主,工程概算投资9747万元。该工程已完成工程景观设计、地勘报告和可研批复,目前,正在抓紧衔接初步设计的评审和招投标等前期工作以及区域内国防、移动等通讯光缆的改移工作。力争7月中旬开工建设,年内完成土石方、园内主要道路路基、人工湖基础工程。
滨河公园建设工程。该公园位于南滨河路与渭河右岸河堤之间,总占地面积70.69亩,概算投资2190万元,主要功能是为市民提供休闲、娱乐、健身场所。该工程自2010年7月开工建设以来,目前,已完成了1#、2#管理房、景墙、假山主体、牌坊的预制和安装、拱桥、景观鱼池、水系、人行道铺装、广场铺装、廊架主体、河堤砼栏杆、道牙石砌筑等分项工程,完成了大部分绿化工程,栽种植雪松、红叶李、垂柳、丁香等苗木1680余株,种植草坪、红叶小蘖、小叶黄杨等24578平方米,除西端部分工程因砂场拆迁未完成外,其余工程已基本完成,完成投资1600多万元。
城区公厕建设工程。今年计划在城区康庄东路、南环路、南滨河路、北滨河路共新建4处冲水式公厕,概算投资100万元,总建筑面积250平方米。目前,4处公厕建设已完成选址、施工图设计,并在6月16日完成了招投标,其中3处已开工建设,计划年内建成并交付使用。