12月31日上午，中共甘谷县委十二届二十一次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议在县委礼堂召开，认真贯彻党的十七届五中全会和中央、省市经济工作会议精神，全面总结2010年工作，分析当前经济形势，安排部署2011年各项工作。
会议由县委副书记申君明主持。县委书记温利平代表县委常委会作了工作报告，县委副书记、县长贾忠慧就全县经济社会发展作了具体安排。
全体县委委员、候补委员，县纪委委员；县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席；各乡镇党委书记、人大主席、乡镇长；县直各部门、各单位党政主要负责人；县四大组织办公室主任、副主任，县人大各工委主任，县政协各委员会主任；驻县省、市属各单位主要负责人共计225人参加会议。
（县委书记温利平代表县委常委会作工作报告）
温利平在报告中指出，2010年，是全县应对挑战、攻坚克难、抢抓机遇、加快发展的一年，也是经济社会全面推进、协调发展取得显著成绩的一年。一年来，面对各种风险挑战和自然灾害的不利影响，全县上下紧紧围绕既定目标，团结一心，开拓创新，真抓实干，全面完成或超额完成了各项工作任务。预计全县生产总值31.6亿元，同比增长17.73%；大口径财政收入2.52亿元，同比增长25.0%；固定资产投资37.08亿元，同比增长3.75%；规模以上工业增加值4.09亿元，同比增长45.04%；社会消费品零售总额15.14亿元，同比增长21.12%；农民人均纯收入2942元，同比增长20.13%；城镇居民人均可支配收入9086元，同比增长13.56%。全县经济持续发展，各项事业全面进步，社会和谐稳定，人民安居乐业。
温利平指出，根据中央和省市经济工作会议精神，结合全县实际，县委常委会提出明年全县工作总的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央和省市经济工作会议精神，抢抓国家推进新一轮西部大开发、支持甘肃经济社会发展、建设关中—天水经济区以及省市区域发展战略等历史机遇，紧紧围绕跨越式发展的奋斗目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，继续坚定不移地实施“强农、重工、活商、兴教”战略，切实强化发展基础，加快调整经济结构，培育壮大特色优势产业，加强社会管理创新，提高公共服务水平，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，努力推动经济发展实现新突破，社会大局保持和谐稳定。明年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长12.5%，大口径财政收入增长15.0%，全社会固定资产投资增长25.0%，规模以上工业增加值增长20.0%，社会消费品零售总额增长20.0%，城镇居民人均可支配收入增长13.0%，农民人均纯收入增长15.5%，人口自然增长率控制在6.5‰以内。
温利平强调，2011年是“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年。做好明年的经济工作，对于“十二五”时期起好头、开好局，实现跨越式科学发展至关重要。全县各级党政组织要进一步增强信心，振奋精神，突出重点，明确要求，全力以赴做好明年经济社会发展的各项工作。要以新农村建设为统揽，全力做好“三农”工作；要以工业园区为载体，加快发展壮大工业经济；要以改善基础条件为重点，大力发展商贸旅游业；要以项目建设为支撑，不断增强发展后劲；要以统筹城乡发展为引领，强力推进城乡一体化进程；要以统筹发展各项社会事业为根本，着力提高公共服务水平；要以保障和改善民生为核心，全力维护社会大局和谐稳定；要以深化改革扩大开放为动力，不断创新体制机制；要以“创先争优”活力为契机，进一步加强党的建设；要以转变作风为抓手，努力营造良好发展环境。要进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，圆满完成2011年的各项工作任务，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。
（县委副书记、县长贾忠慧安排部署2011年全县经济社会发展工作）
县委副书记、县长贾忠慧在讲话中对2011年全县经济社会发展工作进行了安排部署。他要求，要突出抓好项目建设。重点实施好总投资33.8亿元的6大类80个县列重点新建续建项目，确保完成当年投资12亿元以上；坚持建管并重，严格落实项目建设责任制，加强项目前期工作，确保将每个项目建成优质工程；全力争取规模总投资29.8亿元的100个项目列入国家和省市投资计划，为2012年工作奠定坚实基础。要努力加强农业农村工作。水利建设方面。重点抓好人饮工程、灌溉工程、堤防工程、梯田工程等四大工程和水利普查工作；农牧业方面。突出抓好科技增粮、蔬菜基地建设、清洁能源、规模养殖、龙头企业扶持等五项重点工程；林果业方面。抓好果园建设和各类造林工程，全面完成集体林权制度改革任务；扶贫开发工作。要加强项目管理和资金监管，精心组织实施整村推进项目和社会帮扶项目，积极做好劳务培训工作；新农村建设工作，要积极实施农村环境整治、基础设施建设、主导产业培育、文明意识提升“四大工程”，推动农村经济社会全面进步；要加快发展工业经济。加强工业园区基础设施建设，加快入园企业建设步伐，加强工业园区管理与服务，加大招商引资力度，力争年内新引进入园工业企业5户以上，引进资金6.4亿元以上，新培植2户“10强50户”企业；要加快推进城镇化进程。加快城西区开发建设步伐，配套完善城市功能，强化城乡综合管理，全面推进小城镇建设，大力实施农村公路通畅工程；要发展壮大第三产业，加快发展商贸流通，积极开发旅游产业，大力发展现代服务业。要全力抓好财税工作，加强财源建设，强化税收征管，优化支出结构，强化融资监管；要统筹发展社会事业，优先发展教育事业，积极推进科技创新，全面加强医疗卫生工作，加快发展文化事业，认真抓好计划生育工作，全面抓好环境保护、国土资源管理、统计、审计、档案、地震、气象、双拥、妇女儿童、老年人、残疾人等工作，促进各项社会事业协调发展；要努力构建和谐社会。进一步完善社会保障体系，积极做好就业和再就业工作，不断强化社会管理，全力维护和谐稳定的大好局面。
就如何扎实认真做好当前各项重点工作，确保全县人民群众过一个欢乐、安定、祥和的新春佳节，贾忠慧要求，各乡镇、各部门、各单位要切实关注民生，着力解决好群众生产生活中的实际困难和问题；要加强协调配合，全面整顿规范市场秩序；要加强城市管理，营造良好的节日环境；要精心组织，开展丰富多彩的群众文化活动；要高度重视，认真开展安全生产监督检查；要落实责任，切实做好节日值班保卫工作。
（县委副书记申君明主持会议）
就如何贯彻落实好会议精神，申君明强调，一是要认真学习、广泛宣传、凝心聚力抓落实。各乡镇、各部门、各单位要把学习宣传和贯彻落实好会议精神作为当前的首要任务，吃透会议精神、把握工作重点、抓好贯彻落实。会后，要逐级传达会议精神，组织开展多种形式的学习讨论，切实把全县广大党员干部群众的思想和行动统一到转变发展方式、加快科学发展的总体要求上来，统一到县委、县政府对全年工作的安排部署上来，迅速在全县上下掀起学习宣传和贯彻落实会议精神的高潮。二是要理清思路、完善措施、突出重点抓落实。各乡镇、各单位对此要认真学习、深刻领会，紧密联系各自实际，把县委、县政府的决策部署具体化，进一步理清发展思路，明确预期目标，细化工作任务，制定完成计划，突出工作重点，强化工作措施，真正把全县总的工作部署落到实处，取得实效。三是要健全制度、真督实查、转变作风抓落实。要健全完善目标管理责任制、督查通报制、考核评估制和责任追究制等各种行之有效的制度，推动抓落实工作向制度化、规范化迈进。广大党员干部要讲党性、重品行、作表率，把心思和精力在干事业上、抓发展上、争项目上、抓落实上，以良好的作风促进全年工作任务的全面落实。四是要靠实责任、提高效率、立足当前抓落实。各乡镇、各单位要利用春节前的有限时间，对全年工作进行一次“回头看”，抓紧查漏补缺，做好弥补完善，确保不折不扣地完成今年各项任务；对县上安排的明年工作，要予以高度重视，严格时限要求，狠抓工作落实，务必按时完成各项工作。在元旦、春节即将来临，各乡镇和各有关部门要认真负责，统筹安排好节日期间的群众生产生活，全力做好与群众生产生活密切相关的工作，确保全县人民过上一个欢乐、喜庆、安定、祥和的新春佳节。
会议还就2010年度综合目标管理责任书年终考核进行了领导评价打分。
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