再借东风绘蓝图

——甘谷开展学习实践科学发展观活动纪实

　　五月的甘谷大地,处处热火朝天、生机勃发:大唐甘谷发电厂续建工程等产业支撑项目区塔吊林立、建设正酣,垃圾处理厂、污水处理厂等一批民生项目遍地开花,加快推进……

　　理论先行,引发思想认识的新变革

　　开展深入学习实践活动以来,甘谷县丰富多彩的学习形式,特色鲜明的学习载体,行之有效的学习活动,让全县上下沐浴在科学发展理念的春风中,一种共识在干群中悄然形成:在科学发展的今天,只有科学理念树得早,科学思路立得好,科学措施定得实,才能够掌握主动,跨越发展。在此基础上,全县积极组织党员干部广泛开展“我为科学发展建一言、献一策”解放思想大讨论主题实践活动,各参学单位结合沼气项目建设、城市建设管理、农村公路建设、林业管护机制等一批正反案例,深入剖析,总结经验；结合思想工作实际,围绕科学发展理念牢不牢、发展思路清不清、联系实际紧不紧、实践特色浓不浓、党性观念强不强、学习风气好不好、服务质量高不高等问题展开讨论。各级领导干部在县有线电视台面向公众畅谈科学发展思路、共话改革发展大计。通过形式多样的讨论交流,全县形成了破除“十重十轻”的浓厚思想氛围,即:破除以往“重速度、轻效益,重生产、轻生活,重建设、轻管理,重开发、轻环境,重自强、轻开放,重物质、轻精神,重发展、轻稳定,重人治、轻法治,重行政、轻服务,重眼前、轻长远”的发展误区,树立了全新的发展思维和理念。

　　“大学习大讨论”引发了全县干群思想认识的新变革；破除“十重十轻”奠定了甘谷引领科学发展的坚实思想基础。

　　深入调研,理清科学发展的新思路

　　面对不断变化的社会环境和不断发展的生活实践,甘谷县紧紧围绕“如何使工作思路与工作实践合拍共振”开展了行之有效的调研活动。

　　一是带着问题专题调研。县上领导班子和党员干部普遍开展“亲自写一篇调研报告、牵头破解一个发展难题、抓好一个联系点并建成示范点”的“三个一”调研活动,问计于民、问需于民、问政于民。县级领导干部按照分工,着重围绕“如何转变发展方式,加快推进新型工业化；如何结合甘谷实际,加快推进城乡一体化；如何加快发展现代农业,促进农民增收；如何激发创造活力,推动全民创业；如何加大产业化步伐,繁荣农村文化生活；如何健全民生保障机制,共享改革发展成果；如何转变政府职能,提高服务发展能力；如何解决矛盾纠纷,健全社会稳定保障机制；如何加强干部队伍建设,建立服务科学发展人才保障机制”等23个专题进行调研,深入查找突出问题和机制障碍,积极探索思路对策和有效措施,形成了农村饮水安全、矛盾纠纷排查调处等方面一批有质量、有见解的调研报告。
 
　　二是广开渠道开门纳谏。通过发放征求意见表、开通热线电话等方式广泛征求基层单位、服务对象、党员代表、人大代表、政协委员和广大群众的意见建议,先后召开座谈会289次,个别走访2644人(次),发放征求意见表2856份,开通热线电话91部,设置意见箱70个,网页信箱21个,先后查找到农业基础条件差、农民增收难度大、工业主体地位不够突出、招商引资力度不大、财政收支矛盾突出以及干部作风飘浮、发展意识不强等方面的突出问题421条,梳理归纳为4大类102条。与此同时,广泛开展谈心活动,统一了干部群众思想、形成了科学发展共识。

　　专题调研做到了有的放矢,切中要害,开门纳谏做到了兼顾多方,动态平衡。在此基础上,甘谷县积极进行总结,确立了“学习实践科学发展观,实现全县经济社会发展新跨越”的活动主题,提出了“统筹实施强农、重工、活商、兴教四大战略,全力打造助农增收、项目带动、城市塑形、生态建设、科教固本、平安创建、效能提升、机制创新八大工程,建设全国劳务基地县、全省教育强县、陇东南商贸大县、全省建筑建材强县、全省优质农产品种植基地和全省畜牧养殖大县六大品牌”的工作思路。

　　注重实践,开创科学发展的新局面

　　学习实践活动的有序开展,为甘谷的长远发展注入了创新活力和不竭动力,全县经济社会各项事业迈上科学发展的快车道。

　　项目建设成绩喜人。向上申报各类建设项目58项,总投资4.3亿元,已有9项下达投资计划,总规模约1亿元。争取到第一批扩大内需项目16项,总规模9035.43万元,投资数额居全市第二位；第二批扩大内需项目总规模8726万元,其中中央预算内投资6550.8万元,社会事业建设方面的投资占全市总份额的40%,居五县两区第一位。重点建设项目进展良好,县列重点新建续建项目中已有35个开工建设,完成投资1.1亿元。农业生产稳步推进。大力推广全膜双垄沟播技术,完成铺膜13.81万亩,开挖沼气池5326口,完成果品基地建设3.6万亩,新建规模养殖厂3个,养殖村1个,完成蔬菜种植10.6万亩。工业经济运行良好。一季度全县规模以上工业企业完成增加值5392.9万元,同比增长16.28%,完成工业总产值13218.5万元,同比增长16.2%,实现销售收入18457.2万元,同比增长25.34%,上缴税金2457.8万元,同比增长55.9%。城乡基础设施建设进展顺利。总投资1.1亿元的南北滨河路续建工程、冀城广场建设等35项县列新建续建项目正在建设之中。（特约记者裴亮亮）