刘伟平主持召开省政府常务会议

研究加强祁连山生态环境保护工作确定问题整治措施

审定《促进陕甘宁革命老区振兴规划项目政策加快落实的实施方案》和《中国制造2025甘肃行动纲要》

　　甘肃日报10月10日讯(记者 白德斌)今天上午，省长刘伟平主持召开省政府第96次常务会议，审议通过《关于落实环保部、国家林业局约谈祁连山国家级自然保护区有关问题的整治方案》《促进陕甘宁革命老区振兴规划项目政策加快落实的实施方案》和《中国制造2025甘肃行动纲要》。

　　会议强调，张掖市政府和省林业厅、省环保厅等省直有关部门及相关市县要认真落实党中央国务院关于生态文明建设的决策部署，深入学习领会习近平总书记有关生态文明建设的重要讲话和批示指示精神，充分认识祁连山生态环境保护的极端重要性，认真落实环保部、国家林业局《约谈纪要》，按照省委省政府的要求，深刻反思，汲取教训，举一反三，全面落实整治方案，进一步细化工作任务，明确责任主体和责任人，切实做到源头严防、过程严管、后果严惩，多管齐下，对违规违法实施的项目要严格管控、严肃查处、严厉问责，确保按时完成环保部、国家林业局约谈提出的各项要求。要对祁连山自然保护区功能区内所有探采矿项目、水电设施建设项目及旅游景区建设项目进行全面排查，摸清具体位置、建设时间和审批情况等，对排查的所有项目逐一列出清单，对存在生态保护问题、环境风险隐患等进行分类梳理，逐项明确整治任务、责任单位和完成时限。要建立严格的责任制，凡是在核心区和缓冲区内的违规违法采矿探矿、水电设施建设、旅游开发等生产经营行为，要依法依规予以查处、对相关人员进行问责；涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法追责。要积极配合省人大常委会加快修订《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》，在条例修订期间，保护区功能区内原则上不再审批新建项目。要主动汇报衔接，争取共享国家高清卫星遥感图片信息，提高监管能力；建设信息共享平台，形成监管合力。要用好草原、森林的生态补偿资金，建立奖惩机制，支持保护区森林资源保护和生态修复建设。要依法严肃开展整治，整改落实情况按要求报环保部、国家林业局，并及时向社会公布，接受社会监督。金昌市、武威市政府要遵照整治方案要求，认真做好辖区内祁连山生态环境整治和保护工作，确保所辖区域的祁连山生态环境安全。

　　会议指出，加快陕甘宁革命老区振兴规划项目政策的落实，对加快推进我省革命老区精准扶贫精准脱贫、实现与全国一道全面建成小康社会具有重要意义。省直有关部门及老区各级政府要紧紧围绕深入实施“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动和扎实推进精准扶贫精准脱贫，持续深化改革，有效破除体制机制障碍，进一步加大投入力度、强化政策扶持，全力以赴抓好各项重点任务的实施，努力将我省革命老区建成黄土高原生态文明示范区、国家陇东能源化工基地、国家重点红色旅游区、现代旱作农业示范区、基本公共服务均等化试点区，使革命老区经济实力显著提升，生态环境进一步改善，城乡居民收入持续增长。会议确定，一是加大扶贫攻坚力度，加快实施精准扶贫、精准脱贫，加大易地扶贫搬迁、整村推进和农村改造投入，改善老区群众生产生活条件。二是加强基础设施建设，推进老区民航、铁路、公路综合交通运输体系建设，积极推进水资源开发。三是切实加强生态建设和环境保护，持续推进生态工程建设，加快生态文明示范区创建工作。四是加快陇东能源化工基地建设，提高石油、天然气开发利用水平，稳步提高煤炭产能，有序推进煤化工产业发展，大力发展新能源。五是着力发展农业、装备制造、商贸物流、旅游等特色优势产业。六是努力提高公共服务水平，加快基本公共服务均等化试点区建设。

　　会议强调，各地各有关部门要抢抓国家深入实施“一带一路”战略、制造强国战略、创新驱动发展战略和“互联网+”行动等一系列政策机遇，主动适应经济发展新常态，切实把推进制造业快速发展作为促进稳增长、调结构的重要抓手，以国际国内制造业市场需求为导向，以提质增效升级和质量品牌建设为重点，提高制造业创新能力，推进信息化和工业化深度融合发展，调整优化制造业结构，促进中小企业加快发展，积极发展服务型制造和生产性服务业，深入推进军民融合发展，全面推行绿色制造，推进制造业对外开放合作。要深化改革创新，优化发展环境，落实财税、金融政策，优化国资布局，加强人才建设，建立联动机制，全力推进《中国制造2025甘肃行动纲要》的实施，实现工业转型升级和可持续发展。

　　会议对做好民生领域政策落实情况专项督查工作进行了部署；审议了《关于加强城乡社区协商的实施意见》，修改完善后报省委审定；会议还研究了其他事项。