继续保持全省上半年“五稳五好”发展态势  坚定信心全力以赴完成全年各项目标任务

　　甘肃日报兰州7月24日讯 （记者白德斌）今天下午，省委副书记、省长刘伟平主持召开省政府第十次全体会议，分析上半年全省经济社会发展情况，安排部署下半年工作，确保全面完成全年各项预期目标任务。

    会议指出，今年以来，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，在省委的坚强领导下，全省上下认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察我省时提出的“八个着力”的重要指示，认真落实“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，按照省第十二次党代会的部署和全省经济工作会议、政府工作报告确定的目标任务，省政府每月对经济形势进行研究分析，加强调研、吃透情况，明确责任、攻坚克难，综合施策、加强督查，在注重发展质量和效益的前提下稳增长，突出补齐全面建成小康社会的“短板”，强化运行监测调度和政策落实，全力促进全省经济社会平稳健康发展。经过艰辛努力，上半年全省经济社会发展保持在预期目标区间，主要表现为“五稳、五好”，五稳：一是增长稳。生产总值同比增长8%，高于一季度0.2个百分点。二是就业稳。新增城镇就业29.6万人，完成了全年目标任务的73.98%。城镇登记失业率为2.08%，比去年同期下降0.2个百分点，低于4%的控制目标，应届高校毕业生签约率达52.25%，比去年同期提高16.9个百分点。三是农业稳。上半年农业增加值同比增长5.1%，夏粮产量比上年增加12.7万吨，为今年粮食稳增长奠定了良好基础。四是收入稳。城镇居民可支配收入同比增长9.3%，农村居民人均可支配收入同比增长11.6%，大口径财政收入同比增长13.35%，一般公共预算收入同比增长9.02%。五是价格稳。居民消费价格总水平同比上涨1.5%，涨幅与一季度持平。五好：一是招商引资项目资金到位情况好。上半年，全省招商引资到位资金3111.1亿元，同比增长16.1%。二是经济结构趋好。三产增加值同比增长8.2%，增速比一季度提高0.5个百分点，占生产总值比重达到50.3%，超过了一产、二产的总和；战略性新兴产业增加值同比增长11.8%，占GDP的比重由去年年底的10.2%提高到了11.5%；全省新增市场主体数量和注册资金分别同比增长17.24%、28.3%。三是工业企业效益转好。全省规模以上工业企业利润由1-4月亏损3.5亿元转为1-5月盈利3.1亿元，其中5月全省规模以上工业企业实现利润6.6亿元，比4月增加4.6亿元。四是能源消耗水平继续向好。上半年，单位GDP能耗同比下降7.2%，降幅比去年同期扩大2.9个百分点；可再生能源占能源生产总量的27.8%，比去年同期提高了1.3个百分点。五是贷款增速、直接融资好。6月末，全省各项贷款余额同比增长26.98%，上半年新增贷款1567亿元，创同期历史最高，实现直接融资211.51亿元，全省新增主板和新三板上市公司8家。总体来看，上半年全省经济不仅实现了预期增长，而且保持了就业稳定、城乡居民收入增长、发展质量和效益不断提升的增长，在近年来少有的下行压力下，能交出这样的半年“考卷”，必将提振各方面稳增长的信心，为我们完成好全年经济社会发展目标任务、实现“十二五”圆满收官目标奠定较好基础。

    会议强调，做好下半年经济社会发展工作，关乎全年目标任务的完成，也关乎“十二五”顺利收官。下半年稳增长，有全省经济发展长期向好的基本面支撑，有一系列国家重大战略的支撑，有政策平台效应逐步显现的支撑，也有经济结构调整优化的前进态势支撑，还有全面深化改革、创新体制机制的动力支撑。我们务必要坚定信心，以改革促发展，以开放促开发，多从内因着眼、着手、着力，全力以赴完成今年经济社会发展各项目标。在贯彻国家重大战略方面，各地各部门要创造性地把我省发展融入国家重大战略，充分发挥国家战略对我省经济社会发展的支撑作用。要贯彻好国家“一带一路”战略，深入实施好省委省政府确定的丝绸之路经济带甘肃段建设“13685”工程，下功夫在互联互通、经贸交流、产业合作、平台建设等方面继续加大与丝绸之路沿线国家和地区的合作交流，谋划实施一批见实效的新项目，努力形成向西开放的竞争新优势。要贯彻好创新驱动发展战略，以科技创新为核心，以实体经济为主体，切实增强科技进步对经济增长的贡献度，逐步实现经济增长由要素、投资驱动转变为创新驱动。要落实好习近平总书记提出的“脱贫困、奔小康”战略目标，切实抓好“1+17”精准扶贫配套政策措施的细化和执行工作，上下形成合力，共同打赢这场扶贫攻坚的大决战，确保完成今年减贫100万人的任务；在用足用好政策平台方面，各地各部门要研究政策、消化政策，找准政策与推动经济社会发展的结合点，最大限度释放政策效应和政策红利。要继续用足用好我省争取国家批复的三大政策性平台，把三大政策性战略平台作为统筹当前稳增长和长远可持续的有效载体，聚集促进转型升级的投资、技术、人才等各种生产要素，提高市场配置资源的效率，加快转型升级的速度。要用足用好国家支持西部地区加快发展的政策措施，积极对接，争取国家在支持西部地区铁路、公路、水利等基础设施建设中对我省给予更多倾斜。要用足用好国家定向调控的政策机遇，专心研究、加紧谋划，力争有一批规模大、效益好的项目纳入国家“7+4”重大项目工程包，获得国家更多支持；在推动重点工作方面，各地各部门要紧盯目标、补齐短板，奋力推动经济社会平稳健康发展。一要千方百计把投资增速拉回到预期区间。二要进一步推进经济结构调整，下功夫提升发展的可持续性。三要继续深入推进重点领域改革，增强市场主体的信心和活力。四要做好民生改善工作，着力提高人民群众的获得感和幸福感。五要加强生态环境建设和保护。六要扎实做好“十二五”规划执行的扫尾工作，科学编制“十三五”规划。省政府班子各成员和各部门主要负责同志要带头发扬钉钉子精神，以严的作风、实的举措，抓好各项部署的落实，把中央“三严三实”专题教育和省委“工作落实年”活动的成果体现在推动经济社会发展工作成效上，确保全年目标圆满完成，为全省人民到2020年与全国人民一道进入小康社会打下坚实基础。