刘伟平主持召开省政府常务会议 

分析研究全省前三季度经济形势 

确定缓解企业融资成本高问题的具体举措 

　　甘肃日报兰州10月17日讯（记者白德斌）省长刘伟平今天主持召开省政府第59次常务会议，分析研究全省前三季度经济运行情况，审议《关于着力缓解企业融资成本高问题的实施意见》《进一步加强危险废物监督管理意见》《关于落实“宽带中国”战略加快推进宽带网络建设的意见》《关于加快全省公路建设的意见》，研究推进地方政府工作部门权力清单制度建设、进一步深化行政体制改革工作。

    会议指出，今年前三季度，全省生产总值继续保持平稳增长态势，增速呈现出小幅回升势头，但形势依然严峻，任务十分艰巨。各级各部门要认清严峻形势，按照省委十二届八次全委（扩大）会议的要求，坚持把稳增长作为重中之重的工作，找准差距，多措并举，加强对工业经济的运行调度，着力加快第三产业发展，努力实现固定资产投资稳定增长，推动全年经济运行进入预期区间。要下功夫抓好结构调整，打好战略性新兴产业发展总体攻坚战，培育新的经济增长点。继续加大传统产业骨干企业的产品结构调整和技术改造力度，积极推动传统产业转型升级。深入实施科技创新战略，加快兰白科技创新改革试验区建设，努力推进工业经济平稳运行。要有力有序推进各项改革，进一步激发市场活力，让改革举措真正落地，让市场主体切实感受到改革效果，为经济发展提供源源不竭的动力。要扎实办好为民实事，促进城乡居民持续增收，切实做好安全生产和灾后重建工作，持续保障和改善民生。

    会议确定了着力缓解企业融资成本高问题的10项举措：一是扩大信贷有效供给。二是加大对实体经济的支持。引导金融机构提供差异化的信贷产品，对生产经营正常但因“短贷长投”出现暂时流动性困难的企业，采取期限调整、分期偿还等方式减轻企业还款压力。对产能过剩行业中有市场、有效益符合信贷条件的企业给予融资支持，不搞“一刀切”。三是降低企业融资成本。规范收费行为，坚决取消不合理收费项目。严禁以贷转存、存贷挂钩、以贷收费等加重企业负担的行为。四是对小微企业贷款实施差别化监管，加大信贷投放。五是规范整顿各类融资渠道。促进各类机构影子银行业务合规发展，减少搭桥融资和层层加价行为。六是加强对金融机构经营评价考核。七是健全企业贷款风险补偿和化解机制。八是积极发展中小金融机构。九是推动企业扩大直接融资。十是推进利率定价机制建设。各级政府、各有关部门及金融监管部门、金融机构要准确把握金融服务实体经济的本质要求和加快金融改革发展的工作重点，认真抓好《实施意见》的贯彻落实，使金融工作更好地服务全省经济社会发展。

    会议指出，制定出台《进一步加强危险废物监督管理意见》，对于我省进一步加强危险废物管理，防范环境风险、保障人民群众身体健康和环境安全、促进资源节约型和环境友好型社会建设具有重要作用。各级政府、各有关部门要切实提高思想认识和重视程度，全面落实危险废物污染防治监管责任，建立健全政策法规体系，强化目标考核，加强宣传引导，不断强化对重点行业、重点地区、重点企业全过程监管，严厉打击各类违法行为，切实从源头上加强危险废物污染防治。

    会议强调，各地各有关部门要认真抓好“宽带中国”战略的组织实施，及时研究解决工作推进中的重大问题，既要用好国家扶持政策，又要发挥市场机制作用，加快推进我省的宽带网络建设，进一步提升我省宽带发展整体水平和信息化水平，促进信息化和工业化深度融合，推动产业转型升级和社会进步。

    会议强调，要认真抓好组织落实，加快推进我省高速公路、普通国省干线、农村公路建设，努力构建布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的公路运输网络。要进一步深化公路建设管理和投融资体制改革，积极鼓励和引导社会资本投资公路建设，为推进全省公路建设提供资金支持。要严格落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，强化质量检测，确保工程质量。要深入细致地做好群众工作、及时足额落实征地拆迁补偿、妥善解决好被征地群众的生产生活问题、切实维护被征地群众合法权益，营造良好的建设环境。

    会议强调，要着眼大局、强化认识，按照全国推进地方政府工作部门权力清单进一步深化行政体制改革座谈会的要求，统筹谋划、突出重点，着力抓好“清权、减权、制权、晒权”等主要环节，全面推进权力清单制度工作，加快构建“边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障”的政府职能体系，努力为企业和群众提供更加方便快捷的服务。