选准选好加强培养从严管理 为富民兴陇大业储备年轻干部

——省委组织部负责人就今年选调生工作答记者问

　　甘肃日报记者 邱暄美

    按照中央和省委关于年轻干部培养选拔的新精神新要求，省委组织部完善招录政策，严把招录关口，公开、公正、阳光、透明地完成了2014年选调生招录工作。近日，省委组织部负责人就今年选调应届优秀大学毕业生工作，回答了记者的提问。

    问：请简要介绍今年选调生招录工作。

    答：选调生工作，是为党政干部队伍储备、培养高素质后备人才的工作，是干部队伍长远建设的一项源头工程。省委、省委组织部对选调生工作高度重视，省委书记、省人大常委会主任王三运书面听取了今年选调生招录情况汇报；省委常委、省委组织部部长吴德刚多次作出指示，要求认真组织好各个环节工作，切实做到公平、公正、阳光、透明。省委组织部认真准备、精心组织，严把四道关口，落实工作措施。一是严把命题关。委托由中组部认定的权威考试测评机构，按照公务员招录试题命制要求命制印刷试题，并签署了保密协议，严格程序制卷。试卷接送工作，严格参照高考试卷的接送程序进行。二是严把考试关。5月24日，面向社会公开招录选调生考试按计划有序进行，抽调省委组织部干部和甘肃政法学院教师监考。考试组织工作严密严格，考场秩序良好，没有发现违纪违规考生。三是严把判卷关。阅卷、登分工作实行全封闭管理，在全程监督下进行。从高校、省直厅局抽调13名从事人力资源、行政管理或公共管理、经济管理、决策咨询、公务员管理、基层组织建设工作的专家学者和人事处长承担阅卷任务，反复核对登分，确保了统分登分准确无误。四是严把录取关。在面向社会公开招录工作中，按照公告确定的70名研究生、70名本科生、40名清华北大等五校定向选调生和100名大学生村官的招录名额和“分市州按成绩由高到低录取，市州之间不调剂，出现空缺不补录”的招录原则，根据每个市州研究生、本科生和大学生村官考试总成绩和招录名额，录取选调生。

    我们围绕“努力建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍”的总体要求和目标任务，结合我省实际，在每一道关口细化了工作措施。比如在命题关，为了把大学生村官中已在乡村工作两年以上、在基层一线有实践经验的优秀分子选拔到选调生队伍中来，在《基层工作和服务群众理论与实践》考题中，命制了党的群众路线、联村联户、转型跨越发展、基层党建等内容，比较好地结合了我省的实际。在考试关和判卷关，我们紧紧抓住三个时段，细化落实各环节工作。开考前，精心准备和考察比选确定考点，并专门召开会议与有关方面研究解决考试组织、纪律要求及考场内外安全等细节问题，确保考试工作有序进行、不出差错。在考试中，严密严格组织各环节工作，按计划有序进行各科目测试，没有发现违纪违规考生。考试结束后，抓紧组织进行阅卷、登分工作，规范工作流程，按照客观试题“每道试题由2名阅卷人员背靠背打分”阅卷评分，保证了评卷工作的公平公正，然后通过反复核对，确保统分登分准确无误，利用一周时间圆满完成了阅卷登分工作。

    问：选调生招录工作社会关注度很高，对今年的招录工作是如何监督的？（记者就今年选调生招录过程中的监督工作采访了参与监督的省纪委有关同志）

    答：省委组织部抽调纪检部门人员全程参与监督。在定向招录中，省纪委派人与省委组织部、省保密局工作人员赴上海、北京对清华大学、北京大学、复旦大学、天津大学、中国人民大学五所高校定向招录考试、阅卷、登分、复核等工作进行了监督。

    在面向高校应届毕业生和大学生村官招录中，省纪委、省委宣传部纪检组人员监督了试卷运送保存、考试组织、封闭阅卷、登分复核等环节。全程有武警守卫，阅卷人员集中封闭管理，所有阅卷专家和工作人员都签订了责任承诺书，手机关机后交由纪检监督人员集中保管，阅卷期间所有工作人员持证上岗，一律不得离开阅卷场所、一律不得与外界联系，专门设立试卷保管室，试卷领取和交回都必须有两名以上工作人员同时进行详细核对登记。工作程序设置科学规范、分工明确；组织实施过程严谨细致、要求严格；阅卷专家和工作人员都能够严格遵守纪律要求，整个招录工作做到了公平、公正、阳光。

    问：请介绍一下今年选调生招录的结果。

    答：今年的选调生招录工作，始终坚持按照公告确定的招录名额和“分市州按成绩由高到低录取，市州之间不调剂，出现空缺不补录”的招录原则进行。6月9日，通过省人社厅网站考试查询系统开通了选调生考试成绩查询服务；6月10日，通过甘肃组工网公布了录取分数线以及273名拟录用人员名单。在273名拟录用人员中，有26人由于个人原因自愿申请放弃了选调资格。出现缺额后未调剂、未补录，最终正式录用247人，其中：从大学生村官中招录的101人（最后1名成绩并列）；从清华大学、北京大学等五所高校定向招录的15人；面向应届毕业生公开招录的131人。

    今年招录的247名选调生，全部是中共党员或预备党员。从学历及专业结构来看，研究生74名，占30%；本科生173名，占70 %。从专业分布来看，理工类76名，占30.8%；文史类61名，占24.7%；法学类48名，占19.4%；经济类24名，占9.7%；管理类25名，占10.1%；农学类6名，占2.4%；艺术类4名，占1.6%；医药类3名，占1.2%。从性别民族结构来看，男153人，占62%；女94人，占38%。汉族228人，占92.3%；少数民族19名，占7.7%。少数民族中，藏族6人，占2.4%；回族7人，占2.8%；东乡族3人，占1.2%；土族2人，占0.8%；保安族1人，占0.4%。从家庭情况来看，今年录用的选调生中，农民、工人、无固定职业城市居民和退休职工的子女占60%以上；学校医院等事业单位专业技术人员子女占10%以上；基层单位一般干部和职工子女占20%以上。

    这247人已通过体检和资格审查等招录程序，近期即将下发录用通知，计划8月初到全省各地基层一线工作。

    问：今年的选调生招录工作的政策和措施主要有哪些调整?

    答：在今年的选调生招录工作中，我们按照中央精神和省委要求，结合形势任务和工作实际，分析研判政策，研究确定了“压缩数量，提高质量，改善结构”的招录原则和“扩大研究生招录比例，增加大学生村官的招录数量，注意招录一定数量的少数民族选调生”的总体思路，同时结合党的群众路线教育实践活动整改落实和党的建设制度改革，坚持问题导向，完善招录政策，有许多改进和创新的地方，主要有6个特点。

    一是压缩招录数量。在招录人数上，对选调生招录总数从2013年的367名缩减为247名，减少了32.7%，严格限制在全省和各市州公务员编制总额内招录，主要是为了贯彻落实中央和省委关于控编减编、财政供养人员零增长和2013年省编委第8次会议提出的“对我省选调生数量进行适当压缩”的要求。由于招录计划的大幅度缩减，使得一大批非常优秀的考生没有进入选调生队伍，我们也感到非常遗憾。我们希望并相信他们一定会在各自的工作岗位上不断进步。二是实行分市州分类别招录。按照应届研究生、应届本科生、大学生村官、5校定向生4个类别，首次将招录名额分解到14个市州，除大学生村官只能报考本市州外，应届研究生、本科生和5校定向生自愿选择报考1个市州，依据成绩由高到低按报考市州分类别录取。这一做法，改变了往年全省统一划线录取并分配工作单位的方式，既尊重了考生本人意愿，又体现了鼓励考生自愿选择甘南、临夏等民族地区和艰苦边远地区的导向，保证了选调生在地域上的均衡分布，同时将分配环节前置，使新录用的选调生到岗工作时间比往年提前了2个月。三是规范了定向选调范围。确定定向选调生从与省政府签订了战略合作协议的清华大学、北京大学、复旦大学、天津大学4所高校以及有签订合作意向的中国人民大学5所高校范围内招录。四是提高了大学生村官的招录比例。将从大学生村官中招录选调生的数量确定为100名，比2013年增加37个名额，增幅58.7%，落实了中组部《进一步加强大学生村官工作的意见》中“面向大学生村官录用选调生的比例要逐步提高”的要求。五是考试内容体现了重视实干的导向。在公务员考试要求的《行政职业能力测试》《申论》的基础上，对大学生村官首次增加了《基层工作和服务群众理论与实践》考试科目，使考试科目设置更加科学。六是信息发布实行网上公开。在通过甘肃组工网和省人社厅网站适时发布选调生招录公告的基础上，今年首次在网上发布报名审核结果、成绩查询、拟录取名单及其他相关信息。同时，在《甘肃日报》专门介绍选调生招录政策，还开通了两部咨询电话，安排专人随时解答考生疑问，做到了信息发布快捷高效、公开透明。

    问：请问对今年选调生招录后续工作有哪些考虑和安排？

    答：选调生是我省年轻干部队伍建设的重要组成部分，省委组织部高度重视选调生的后续管理和严格要求。下一步，我们将按照今年选调生招录方案确定的工作程序，认真做好后续相关工作。一是尽快安排到岗。今年选调生工作分配继续坚持以往选调生分配的政策原则：鼓励和引导选调生到基层一线工作，本科生全部分配到乡镇工作；确因工作需要，博士研究生可分配到市州党政机关工作，硕士研究生可分配到县区市党政机关工作，但要有计划地安排他们到基层锻炼；大学生村官转换身份后分配到原所在乡镇工作；注意均衡分布和人岗相适，把选调生分配到最需要的地方，近几年已经分配了选调生的乡镇和单位不分配新招录的选调生。目前各地都已经提出了预分配方案，将在正式录用文件下发后，于8月初安排到岗工作。二是抓好集中培训。选调生在工作单位报到上班后，纳入省一级干部教育培训项目和秋季干部教育培训主体班次，于9、10月份分期分批进行10天左右的集中调训，重点学习党的路线方针政策、全省经济社会发展战略和思路、“三农”问题和扶贫开发工作、联村联户工作、党的民族宗教政策和我省民族地区发展问题、党的农村政策和乡镇基层工作常识、青年干部成长道路等，帮助他们成长成才。三是注重营造健康成长的良好环境。新录用选调生试用期为一年，试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用资格。选调生按规定办理公务员登记手续后，即为普通公务员，由各地各单位按照干部管理权限，依照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定进行日常管理。新招录选调生分配到基层工作后，2年之内不得调动或借调到其他单位工作，各地各单位对他们要严格教育、严格管理、严格监督。切实加强选调生的思想教育和制度约束，强化理论武装，教育引导他们坚定理想信念，摆正位置，自觉主动到基层和艰苦复杂环境经受磨练，墩好苗，扎实走好成长道路。在严格管理的同时，要注意关心爱护，充分调动他们工作的积极性和主动性。