王三运在省委全面深化改革领导小组第三次会议上强调

    扭住四个着眼避免四个混淆抓好四个深入

    有效承担职责精心谋划推进确保任务落实

　　甘肃日报兰州6月13日讯（记者徐爱龙）省委全面深化改革领导小组今天召开第三次会议。省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长王三运强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扭住“四个着眼”、避免“四个混淆”、抓好“四个深入”，有效履行各级各方面的工作职责，精心谋划全面深化改革各项工作，再接再厉、乘势而上，确保顺利完成今年各项改革任务。

    省领导刘伟平、欧阳坚、罗笑虎、吴德刚、张晓兰、李建华、冉万祥、孙效东、王玺玉、黄强、刘立军、梁明远、路志强等出席会议。

    会议传达学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上的重要讲话精神，听取了各专项小组、省委改革办关于上半年工作情况和近期工作打算的汇报，讨论了各专项小组今年全面深化改革的《实施方案》和《工作要点》，审议了《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》《兰州新区综合配套改革试验总体方案》，研究部署了下一步全面深化改革的有关工作。

    王三运指出，全面深化改革是党中央作出的重大战略决策，落实全面深化改革任务是各级党委政府必须肩负起的重大政治任务，也是地方加快经济社会发展的重大历史机遇。今年以来，省委坚持把全面深化改革摆在重要位置，认真研究部署，深入抓好任务落实，做了大量卓有成效的工作，推动改革总体上呈现出积极稳妥、有力有序的态势。改革越深入，面临的任务和要求越具体，面临的考验和挑战越严峻。各级各方面要认真学习习总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上的重要讲话精神，按照抓紧抓细抓实、聚焦聚神聚力的要求，进一步强化使命意识、责任意识和担当意识，全力以赴推进深化改革工作。

    王三运强调，谋划和推进改革要扭住“四个着眼”：一要着眼问题倒逼。习总书记强调“改革要坚持从具体问题抓起，着力提高改革的针对性和实效性”，这是深化改革必须牢牢把握的基本遵循和重要方法。要坚持问题导向，不贪大求全，从细处着手，对政治、经济、文化、社会、生态和党的建设各项工作进行深入分析研判，搞清楚发展的瓶颈、制度的障碍和体制的制约，进一步找准改革的切入点和着力点。二要着眼轻重缓急。习总书记指出“把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排”，为我们进一步明确了改革的优先顺序。要从省情实际出发，区分轻重缓急，循序渐进推动改革。谋划改革要与当前的经济形势挂钩，对年度改革任务梳理排序，该在什么地方出招、按什么次序出招都要心中有数。三要着眼民意基础。顺应群众的愿望和呼声，抓住群众在改善生活条件、维护公平正义、保障生命财产安全等方面的利益关切，在富民、便民、利民上抓紧出台一些务实的改革举措。四要着眼体制机制。聚焦制约经济社会发展的深层次矛盾和体制机制障碍，在健全市场经济体系、促进资源优化整合、加快科技研发转化、化解资金短缺难题等重点领域，尽快出台一批遵循规律、科学严谨、务实管用的制度和办法。

    王三运强调，谋划和推进改革要避免“四个混淆”：一要避免工作层面与改革层面的混淆，把工作问题和改革问题区分开来，让改革的主干和重点更加明晰。有关方面要对方案和要点进行梳理、调整，把一般性的工作剥离出来，不能眉毛胡子一把抓。二要避免政策问题与体制机制的混淆，准确把握改革的特殊性和系统性，对实际问题要通过制定政策、完善举措等办法来解决，对全局性普遍性问题要通过健全体制、理顺机制的办法来解决。三要避免年度任务与规划计划任务的混淆，严格区分本年度任务和中长期任务，进一步明确下半年要重点抓什么，在这些方面聚焦发力。四要避免中央事权与地方作为空间的混淆，在认真领会把握中央决策部署的基础上，搞清楚哪些是中央层面统一部署的、哪些是地方要主动作为的，属于中央层面的要坚决贯彻，属于地方范畴的要加快推进。

    王三运强调，谋划和推进改革要抓好“四个深入”：一要深入学习中央精神。坚持把学习贯彻习总书记有关重要讲话精神和中央决策部署作为抓好全面深化改革的前提和基础，领导干部带头学，结合实际深入学，把中央精神吃透弄通，切实体现到深化改革的具体实践中。各专项小组和省委改革办作为参谋部、作战部、协调部、督促部、把关部，要腾出精力、集中精力研究改革、学习改革，既要学好中央精神，也要学好外地经验，进一步提高履行参谋助手职责的能力和水平。二要深入开展调查研究。按照省委的安排部署，抓紧制定和细化年度调研的实施方案，尽快启动相关调研工作，组织有关方面深入基层和实践，摸准群众的期盼，找准基层的需求，号准存在的症结，为深化改革提供决策依据。要重视对改革亮点和成功经验的挖掘宣传，总结推广扶贫攻坚、联系群众、锻炼干部等方面的典型模式，为深化改革提供有益借鉴。三要深入谋划管用措施。聚焦制约和障碍，拓宽思路和视野，研究谋划好深化改革、化解矛盾、解决问题的务实举措。要注重向上借力，积极争取中央和国家部委的指导、帮助和支持；注重向内借脑，集中全省广大干部群众的智慧；注重向外借鉴，广泛了解和消化吸收先进地区改革的新经验新成果，让改革少走弯路、节约成本、效果最优。四要深入推进任务落实。加快工作节奏，该出台的方案和意见要抓紧修改完善，尽快付诸实施；强化具体责任，引导各方面各部门尽职尽责、有效作为，将更多的热情和精力投入到改革中；抓好求实见效，对明确的任务要强化审核把关、督查检查和对账盘点，督促各级各方面全力落实各项改革任务，力求工作对接无缝隙、工作落实无盲区，以优良作风和实际行动开创全面深化改革新局面。